基于政治認(rèn)同的我國城市政治文化建設(shè)理路

摘? ?要： 從政治認(rèn)同的視角來看，加強(qiáng)城市政治文明建設(shè)和大力繁榮發(fā)展城市文化是推進(jìn)我國城市政治文化建設(shè)應(yīng)遵循的基本理路，具體舉措為：加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)以不斷增強(qiáng)市民對(duì)中共執(zhí)政的政治認(rèn)同;深入推進(jìn)民主建設(shè)以不斷增強(qiáng)市民對(duì)中國民主的政治認(rèn)同;堅(jiān)持全面依法治國以不斷增強(qiáng)市民對(duì)法治中國的政治認(rèn)同。繁榮發(fā)展城市文化要堅(jiān)持以多樣態(tài)文化來講好城市故事，要堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化作為引領(lǐng)，要堅(jiān)持以建設(shè)社區(qū)文化作為工作重心。而以當(dāng)下正在我國進(jìn)行的這一場(chǎng)前所未有的抗擊和防控新冠肺炎疫情戰(zhàn)“疫”為政治認(rèn)同分析案例，具有很強(qiáng)的典型性和說服力。

關(guān)鍵詞： 政治認(rèn)同; 政治文化; 城市政治文化; 城市文化; 新冠肺炎疫情

中圖分類號(hào)： C39? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：? A? ? ? ? ? ? ?DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2020.03.001

The Road to the Construction of Chinas Urban Political Culture Based on Political Identification

——Taking the Fight Against COVID-19 as an Example

LIU Xiao-chun 1，2

（1. Jiangsu Ocean University， Lianyungang 222005， China;

2. East China University of Political Science and Law， Shanghai 201620， China）

Abstract： From the perspective of political identity， strengthening the construction of urban political civilization and vigorously developing urban culture are the basic principles that should be followed to promote the construction of urban political culture in China. The specific measures are as follows： strengthening the overall leadership of the Party to continuously enhance the politics of the Chinese Communist Party in power recognition， further promoting democracy construction to continuously enhance citizens political recognition of Chinas democracy， adhering to comprehensively govern the country by law to continuously enhance citizens political recognition of the rule of law in China， and prospering the development of urban culture. We should insist on taking the advanced socialist culture as the guide， building community culture as the focus of our work， taking this unprecedented fight and prevention and control of the new coronary pneumonia epidemic situation in China as a case of political identity analysis， which is very typical and persuasive.

Key words： political identification; political culture; urban political culture; urban culture; COVID-19

一、引言

唯物史觀認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)對(duì)于社會(huì)存在具有能動(dòng)性和反作用，并且社會(huì)意識(shí)各種形式或形態(tài)之間還是相輔相成與相互促進(jìn)的關(guān)系。因此，要推進(jìn)作為社會(huì)意識(shí)結(jié)構(gòu)要素之一的政治文化建設(shè)，除了要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)從而為政治文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)外，還應(yīng)推進(jìn)同為社會(huì)意識(shí)結(jié)構(gòu)要素的政治建設(shè)、文化建設(shè)。

從政治認(rèn)同的視角來看，我國城市政治文化建設(shè)的最主要目的，是要促使市民對(duì)我國政治體系產(chǎn)生政治熱忱、政治信賴、政治忠誠、政治歸屬情感，進(jìn)而促使市民在政治生活中能夠自覺自愿地規(guī)范自己的政治言行。換一句話說，就是要促使市民對(duì)我國政治體系形成政治認(rèn)同，從而為我國的政治改革、政治穩(wěn)定、政治發(fā)展奠定民意基礎(chǔ)。

政治認(rèn)同作為行為主義政治學(xué)的一個(gè)重要概念和社會(huì)意識(shí)的一個(gè)構(gòu)成部分，主要包含政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)三個(gè)層面的政治心理因素，其實(shí)質(zhì)是指“一個(gè)政治體中的成員對(duì)于政治體系的認(rèn)知、情感和評(píng)價(jià)，是成員對(duì)政治體系的價(jià)值傾向”[1]。由此可知，要促使市民形成政治認(rèn)同，就要增強(qiáng)市民對(duì)我國政治體系的政治認(rèn)知，就要增進(jìn)市民對(duì)我國政治體系的政治情感，就要提升市民對(duì)我國政治體系的政治評(píng)價(jià)美譽(yù)度。有鑒于此，如果在發(fā)生重大社會(huì)事件或公共危機(jī)時(shí)，黨和政府處置與應(yīng)對(duì)得當(dāng)，則往往能夠成為促使市民形成政治認(rèn)同的重要政治契機(jī)。以2020年初在武漢暴發(fā)繼而在全國蔓延的新冠肺炎疫情（以下簡稱疫情）為例，作為新中國成立以來遭遇的最重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，因抗擊和防控新冠肺炎疫情（以下簡稱抗疫和防疫）的主戰(zhàn)場(chǎng)是在城市，故而可以說，抗疫和防疫工作既是對(duì)我國政治體系運(yùn)行效能的一次大檢視，也是對(duì)我國城市治理體系與治理能力的一次大考驗(yàn)。由此筆者認(rèn)為，結(jié)合我國城市抗疫和防疫工作，以增強(qiáng)或增進(jìn)市民的政治認(rèn)同為旨?xì)w，可以看出：推進(jìn)我國城市政治文化建設(shè)應(yīng)遵循的基本理路是要加強(qiáng)城市政治文明建設(shè)和大力繁榮發(fā)展城市文化。

二、加強(qiáng)城市政治文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)市民的政治認(rèn)同

政治文明作為人類文明的重要組成，是指人類社會(huì)政治實(shí)踐所取得的政治成果及政治發(fā)展與進(jìn)步的狀態(tài)。政治文明與政治認(rèn)同之間呈正相關(guān)，政治文明程度高則政治認(rèn)同度高，反之亦然。就當(dāng)下的中國而言，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，是我國政治發(fā)展與政治進(jìn)步的內(nèi)在要求，也是我國民主政治或政治文明的基本要義。因此，要推進(jìn)我國城市政治文化建設(shè)，核心問題是要增強(qiáng)市民的政治認(rèn)同，基本理路是要加強(qiáng)城市政治文明建設(shè)，主要舉措是應(yīng)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)民主建設(shè)、堅(jiān)持全面依法治國。

（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)市民對(duì)中共執(zhí)政的政治認(rèn)同

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上說：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)?！盵2]這是黨的領(lǐng)袖基于我國改革開放40年偉大實(shí)踐的深刻啟示，對(duì)當(dāng)代中國政治制度的特征與優(yōu)勢(shì)作出的重大政治判斷和政治宣示。“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”“黨的恩情比天高、似海深”“翻身不忘共產(chǎn)黨，幸福感謝毛主席”“聽毛主席話，跟共產(chǎn)黨走”等樸素話語，體現(xiàn)了經(jīng)歷過新舊中國兩個(gè)不同社會(huì)的老一輩人對(duì)黨的深厚政治情感與堅(jiān)貞政治忠誠。同樣，要讓生活在新時(shí)代的中國人民建構(gòu)起“沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”“個(gè)人的成長和進(jìn)步離不開黨的教育和培養(yǎng)”這樣的政治認(rèn)知與政治情感，不僅需要黨始終牢記“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”的政治初心和政治使命，更需要黨不斷取得新的政治成就和政治業(yè)績來贏得人民的政治認(rèn)同。

當(dāng)下，我國的疫情已得到了有效控制，抗疫和防疫工作取得了階段性勝利，這主要?dú)w功于：一是武漢能夠及時(shí)封城并實(shí)時(shí)公布疫情;二是黨中央能夠快速調(diào)集全國醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療資源馳援武漢、援助湖北;三是武漢等重點(diǎn)疫區(qū)能夠在極短時(shí)間內(nèi)新建和改擴(kuò)建諸多收治醫(yī)院;四是全國一盤棋，上至國務(wù)院下至居委會(huì)、村委會(huì)都能夠迅速建立疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;五是黨的各級(jí)組織和廣大黨員發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用;六是軍地兩級(jí)奮戰(zhàn)在抗疫和防疫一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揚(yáng)了救死扶傷、勇于犧牲的仁愛精神;七是絕大多數(shù)民眾對(duì)黨和政府的抗疫和防疫決策部署，能夠給予高度信任、充分理解、積極支持、盡力配合，能夠理性地參與這場(chǎng)規(guī)?？涨暗膰壹?jí)“集體行動(dòng)”。當(dāng)然，我國的抗疫和防疫工作之所以卓有成效，歸根結(jié)底是在于我國擁有黨的全面與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這樣的政治制度，以及黨的領(lǐng)袖和黨中央具有絕對(duì)政治權(quán)威這樣的制度優(yōu)勢(shì)，從而能夠使黨的領(lǐng)袖和黨中央、國務(wù)院具有強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、政治決斷力、政治號(hào)召力、政治組織力、政治動(dòng)員力。由于政治制度的優(yōu)越性要通過其所發(fā)揮的政治效能來體現(xiàn)，而政治制度所產(chǎn)生的政治效能又是影響民眾形成自己政治認(rèn)同的最主要因素，同時(shí)，民眾的政治認(rèn)同也是政治制度能夠順利執(zhí)行的政治前提。所以，要推進(jìn)我國城市政治文化建設(shè)，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能使我國政治制度的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨執(zhí)政的政治效能，才能不斷增強(qiáng)中國社會(huì)的凝聚力及市民對(duì)黨執(zhí)政的政治認(rèn)同。為此，全體黨員要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;要加強(qiáng)各級(jí)黨組織特別是基層組織建設(shè);要對(duì)每一位黨員高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

（二）深入推進(jìn)民主建設(shè)，不斷增強(qiáng)市民對(duì)中國民主的政治認(rèn)同

民主政治是政治文明的重要形態(tài)，“歷史和實(shí)踐證明，將民主政治作為社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容是現(xiàn)代政治文明建設(shè)的內(nèi)在邏輯要求”[3]。我國是人民民主專政的國家，我國的民主政治制度體系主要包括黨的民主集中制組織原則、人民代表大會(huì)制度、中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，這是黨內(nèi)民主與人民民主、高層民主與基層民主、選舉民主與協(xié)商民主的有機(jī)結(jié)合。其中，協(xié)商民主體現(xiàn)了政治參與主體的多元性和民主形式的多樣性，選舉民主和基層民主則凸顯了人民群眾民主參與的政治主體地位。故而進(jìn)一步完善協(xié)商民主制度、選舉民主制度、基層民主制度與網(wǎng)絡(luò)民主形式，解決好公共決策程序合法、形式合法與實(shí)質(zhì)合法、內(nèi)容合法相統(tǒng)一的問題，處理好公民有序政治參與、合法社會(huì)抗?fàn)幖包h和政府依法進(jìn)行政治（行政）管控的關(guān)系，是今后一段時(shí)期我國民主政治建設(shè)的努力方向。

從民主制度政治效能的角度來總結(jié)我國的抗疫和防疫工作，有兩個(gè)方面值得充分肯定：一方面，黨和政府抗疫和防疫工作的決策部署主要以相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家的意見和建議為基本依據(jù)，這就體現(xiàn)了公共決策的民主性與專業(yè)性，如因疫情派赴湖北的中央指導(dǎo)組成員就是由黨政官員和醫(yī)學(xué)權(quán)威專家共同組成的，從而確保了相關(guān)決策的權(quán)威性、科學(xué)性與執(zhí)行力;另一方面，在城市的抗疫和防疫工作中，社區(qū)群眾自治機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用，因?yàn)樯鐓^(qū)防控與醫(yī)院救治同樣重要，同為抗疫主陣地，千千萬萬個(gè)社區(qū)工作者、公安干警、志愿者和廣大一線醫(yī)務(wù)人員一樣，用自己的辛勤付出與無私奉獻(xiàn)贏得了黨和政府及廣大市民的贊譽(yù)。以上兩點(diǎn)既是我國民主政治實(shí)踐的典型經(jīng)驗(yàn)，也說明推進(jìn)民主政治建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新民主形式和激發(fā)民眾政治參與熱忱，需要發(fā)揮我國民主制度的人民性與廣泛性優(yōu)勢(shì)，使民眾進(jìn)一步認(rèn)清西方選票民主和金錢政治的局限性與虛偽性本質(zhì)，才能不斷增強(qiáng)市民對(duì)中國民主的政治認(rèn)同。

（三）堅(jiān)持全面依法治國，不斷增強(qiáng)市民對(duì)法治中國的政治認(rèn)同

法作為由國家制定與頒布并體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志的行為規(guī)范，是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物，而法治作為治國理政的手段和策略則是人類社會(huì)政治文明的標(biāo)志，因其不僅具有維護(hù)政治秩序與社會(huì)安定的政治功能，還是促進(jìn)市場(chǎng)交易公平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的政治保障。改革開放以來，中共在致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也始終致力于以推進(jìn)民主和法治建設(shè)為主要內(nèi)容的政治建設(shè)。1997年9月召開的黨的十五大首次明確將依法治國確定為治國的基本方略;1999年的憲法修正案將實(shí)行依法治國和建設(shè)社會(huì)主義法治國家寫入了我國憲法，從而最終將“依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”;2014年10月召開的黨的十八屆四中全會(huì)又將依法治國提升至國家治理戰(zhàn)略與策略的新高度，強(qiáng)調(diào)“依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求”[4]。

從法治中國建設(shè)的角度來審視我國的抗疫和防疫工作，有這樣幾點(diǎn)需要反思。第一，依法治國的前提是有法可依，即國家在應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾和問題時(shí)，一定要有完善的法律體系和充沛的政策供給。試問，如果沒有一部《中華人民共和國傳染病防治法》作為基本準(zhǔn)繩和主要遵循，抗疫和防疫工作將如何開展？第二，依法治國的關(guān)鍵是有法必依和執(zhí)法必嚴(yán)，倘若有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，則會(huì)使法律淪為一紙空文，法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性就會(huì)被消解。比如，疫情暴發(fā)初期有的專家提出新冠病毒中間宿主可能是野生動(dòng)物，認(rèn)為在我國還存在對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)不力的現(xiàn)象，各級(jí)政府都需要加大對(duì)非法捕獵和交易野生動(dòng)物行為的打擊力度，需要形成嚴(yán)格執(zhí)法的長效機(jī)制，切忌“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”。第三，依法治國的要害是違法必究。如在疫情防控期間曝光的諸多違法違規(guī)案例中，既有個(gè)別管理人員徇私枉法、過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的問題，也有少數(shù)民眾因不遵從佩戴口罩、申報(bào)行程、檢測(cè)體溫、居家隔離等相關(guān)防疫措施而給他人及社會(huì)帶來嚴(yán)重后果的問題，對(duì)于這些枉顧防疫法律法規(guī)的人員一定要追究問責(zé)或繩之以法，才能維護(hù)法律面前人人平等的原則，才能發(fā)揮法律所應(yīng)具有的懲戒功能與威懾作用。這就是說，堅(jiān)持全面依法治國，必須堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究相統(tǒng)一及法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的原則，黨和政府必須牢固確立法治思維，努力提高全社會(huì)的法治素養(yǎng)，才能以實(shí)實(shí)在在的法治建設(shè)成效不斷增強(qiáng)市民對(duì)法治中國的政治認(rèn)同。

三、大力繁榮發(fā)展城市文化，不斷增進(jìn)市民的政治認(rèn)同

“從廣義上來說，城市文化是指人類在城市這一特定場(chǎng)域認(rèn)識(shí)和改造世界而創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富與精神成果的總和，是城市居民在長期的生產(chǎn)與生活實(shí)踐中創(chuàng)造的具有城市特征的文化形態(tài)?！盵5]當(dāng)前，我國的城市化率已升至60%左右，并且呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大之勢(shì)，這就意味著，城市文化在我國文化形態(tài)中的地位越來越突出，繁榮發(fā)展城市文化對(duì)于推進(jìn)城市政治文化建設(shè)，增進(jìn)市民的幸福指數(shù)和政治認(rèn)同，有著越來越重要的意義。

從城市文化建設(shè)的層面來看待我國城市的抗疫和防疫工作，有如下幾點(diǎn)啟示。

（一）繁榮發(fā)展城市文化要堅(jiān)持以多樣態(tài)文化來講好城市故事

文化的多元性與多樣態(tài)是文化的基本特征，城市文化同樣如此，故而只有堅(jiān)持多樣態(tài)的文化形式，才能講好生動(dòng)多彩的城市故事。在我國這場(chǎng)全民抗疫和防疫戰(zhàn)“疫”中，涌現(xiàn)出了許多舍生忘死、舍己救人、公而忘私、恪盡職守、甘愿奉獻(xiàn)、守望相助的感人事跡和時(shí)代英模，如何運(yùn)用新聞報(bào)道、詩歌、散文、報(bào)告文學(xué)、歌舞、城市雕塑甚至電影、電視等文學(xué)藝術(shù)形式或文化形態(tài)，來謳歌這些新時(shí)代最可愛的人和最感動(dòng)的事，從而為中華民族的奮進(jìn)留下難忘的歷史記憶，凝聚起更磅礴的中國力量，這是每一個(gè)文化（文藝）工作者都應(yīng)擔(dān)負(fù)起的政治責(zé)任。

（二）繁榮發(fā)展城市文化要堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化作為引領(lǐng)

在當(dāng)代中國文化體系中，哪些文化形態(tài)屬于先進(jìn)文化的范疇？筆者認(rèn)為，從文化所具有的歷史性、時(shí)代性、階級(jí)性、民族性等特征及先進(jìn)文化所應(yīng)具有的示范性與引領(lǐng)性等特質(zhì)來看，能夠歸類為社會(huì)主義先進(jìn)文化范疇的文化形態(tài)，一是要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位與堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，二是要立足當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí)與面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，三是要堅(jiān)持民族性、科學(xué)性、大眾性的有機(jī)統(tǒng)一。在此，之所以強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，是因?yàn)轳R克思主義為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主要標(biāo)識(shí)與本質(zhì)規(guī)定;之所以強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，是因?yàn)橹腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化乃社會(huì)主義先進(jìn)文化永遠(yuǎn)要汲取的養(yǎng)分;之所以強(qiáng)調(diào)要立足當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí)與面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，因?yàn)檫@是社會(huì)主義先進(jìn)文化的根基與生命力所在;之所以強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持民族性、科學(xué)性、大眾性的有機(jī)統(tǒng)一，因?yàn)檫@體現(xiàn)了社會(huì)主義先進(jìn)文化所具有的工具理性與價(jià)值理性高度一致。以此為據(jù)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系與社會(huì)主義核心價(jià)值觀具備社會(huì)主義先進(jìn)文化所要求的全部特質(zhì)，當(dāng)屬社會(huì)主義先進(jìn)文化的基本內(nèi)容。因此，繁榮發(fā)展我國城市文化，要堅(jiān)持以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和培育、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。

我國開展的全民抗疫和防疫偉大斗爭，既是黨和政府建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一堂生動(dòng)政治實(shí)踐課，也是國民培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一次最難得、最深刻體驗(yàn)。既充分證明了以馬克思主義為指導(dǎo)思想和以中國特色社會(huì)主義為共同理想的中國特色社會(huì)主義制度所具有的顯著優(yōu)越性，又充分反映了愛國主義民族精神所具有的強(qiáng)大社會(huì)向心力與震撼力，還充分顯示了“服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法等”社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀所具有的強(qiáng)大引領(lǐng)與感召作用。因此，這既是一次我國社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)成就的充分展示，也是一次全體中國國民價(jià)值觀念、人文精神、道德情操的全面展現(xiàn)。

（三）繁榮發(fā)展城市文化要堅(jiān)持以建設(shè)社區(qū)文化作為工作重心

按照文化的主體類型來劃分，城市文化包括城市企業(yè)文化、城市校園文化、城市行政文化、城市商業(yè)文化、城市旅游文化、城市社區(qū)文化等。其中，城市社區(qū)文化作為城市群體組織文化之一，是指城市一定區(qū)域內(nèi)的居民在社會(huì)生活實(shí)踐中共同創(chuàng)造的具有精神家園特性的文化形態(tài)。由于市民都是生活、居住在城市的特定社區(qū)，故而社區(qū)文化對(duì)每個(gè)市民的價(jià)值觀念與行為方式有著廣泛而深刻的影響。社區(qū)文化是世俗感最強(qiáng)的城市文化，也是最貼近市民生活和最接地氣的城市草根文化。因此，繁榮發(fā)展城市文化要堅(jiān)持以建設(shè)社區(qū)文化作為工作重心，要以建設(shè)社區(qū)文化作為將黨和國家所倡導(dǎo)的核心價(jià)值體系與核心價(jià)值觀落地、落實(shí)、落細(xì)的一條基本路徑，要構(gòu)建政府全力主導(dǎo)、社會(huì)組織及民間團(tuán)體和文化企業(yè)積極投入、居民主動(dòng)參與的社區(qū)文化建設(shè)模式。同時(shí)，要將社區(qū)文化教育作為社區(qū)文化建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的生活性、實(shí)用性、趣味性文化科技知識(shí)教育，包括遵紀(jì)守法教育、倫理道德教育、科普知識(shí)教育、生活常識(shí)教育、文娛知識(shí)教育、衛(wèi)生健康教育、人身安全教育等。還要在社區(qū)大力倡導(dǎo)“孝親友悌、鄰里互助、尊老愛幼、扶困助殘等”貼近居民生活的價(jià)值觀，使社區(qū)文化建設(shè)成果既能夠滿足居民的美好精神生活需要，又能夠惠及每個(gè)居民個(gè)體及其家庭。在抗疫和防疫期間，市民之所以能夠在小區(qū)封閉管理的情形下自覺長久堅(jiān)持居家隔離，應(yīng)該說與社區(qū)對(duì)政府防疫政策的宣傳，防疫知識(shí)的教育及社區(qū)守望相助的價(jià)值理念密切相關(guān)。這些也都成了社區(qū)居民的心理依托和精神食糧。

四、結(jié)語

城市政治文化的實(shí)質(zhì)是市民的一套政治態(tài)度、政治信仰和政治情感，這是城市政治社會(huì)化的政治心態(tài)，也是城市建設(shè)與發(fā)展的政治資本或政治資源。因此，推進(jìn)我國城市政治文化建設(shè)，需要從轉(zhuǎn)變市民的政治態(tài)度、確立市民的政治信仰及培育市民的政治情感入手，來提升市民對(duì)國家政治體系與城市治理體系的政治認(rèn)同，來獲得市民對(duì)城市黨政權(quán)力系統(tǒng)的政治信任與政治支持。如此，才能順利化解城市各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問題，才能從容應(yīng)對(duì)城市各種政治風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)，才能有效降低城市政治管控和行政治理成本。中國抗疫和防疫政治情境所釋放出的政治信息，不僅表明中國的政治體系及城市治理體系具有強(qiáng)大的政治效能，也更加堅(jiān)定了國民對(duì)中國道路、中國理論、中國制度、中國文化的政治認(rèn)同與政治自信。

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