淺談內(nèi)部控制在事業(yè)單位財務管理中的重要性

林秀娟

摘要：內(nèi)部控制在事業(yè)單位財務管理過程中非常重要。隨著事業(yè)單位的經(jīng)營事項越來越復雜，人們對事業(yè)單位財務管理的要求也越來越高。但是，從目前的財務管理來看，內(nèi)部控制機制尚未成熟，會計人員的專業(yè)水平有待提高，同時缺乏完善的監(jiān)督機制。因此，在內(nèi)部控制方面，事業(yè)單位要從各個方面進行提升，既要看到內(nèi)部控制的重要性，又要從各個方面出發(fā)，加強財務管理，以滿足社會對財務管理的要求。

關鍵詞：事業(yè)單位;內(nèi)部控制;財務管理;監(jiān)督機制

內(nèi)部控制可以及時調(diào)節(jié)財務活動，約束財務工作人員的行為，保證財務管理的正常運行，進而促進事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。目前，事業(yè)單位的經(jīng)營范圍逐漸擴大，其收入來源越來越多元化，如果內(nèi)部控制體系不健全，可能會導致財務管理難以滿足日益復雜的收支變化要求。所以，事業(yè)單位需要采取一定的措施，優(yōu)化財務管理模式，完善內(nèi)部管理機制，在內(nèi)控方面要建立相關標準，規(guī)范財務管理中各項活動行為。另外，還需要加強財務人員的業(yè)務素質(zhì)，做好人才隊伍建設。財務管理人員不僅要掌握理論知識，還要提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。本文主要分析內(nèi)部控制對財務管理的重要性，并提出加強財務內(nèi)部控制的措施。

事業(yè)單位財務管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀

內(nèi)部控制對事業(yè)單位具有重要的影響，但是，目前我國事業(yè)單位的財務管理仍然有很多不完善的地方。一方面，內(nèi)部控制制度并不完善。比如，在控制過程中缺乏動態(tài)的監(jiān)督機制，導致監(jiān)督?jīng)]有與時俱進;有的單位雖然建立了監(jiān)督體制，但是內(nèi)容比較零散，如有的單位僅對財務部門制定了監(jiān)督機制，但是對其他部門并沒有建立相關的制度，導致財務內(nèi)部控制在各個部門之間無法有效銜接。

與此同時，會計人員的整體素質(zhì)偏低。在財務管理中，會計人員作為核心要素，其專業(yè)知識素養(yǎng)對財管理具有重要影響。管理人員不僅需要熟悉會計知識，還要熟悉法律知識，尤其要熟悉計算機方面的知識。不過，我國事業(yè)單位財務管理人員在這方面的素養(yǎng)還有待提升，部分人員在財務管理中，知識結構比較單一。在賬務管理中，不具備基本的會計理論知識或沒有掌握信息化技術，難以適應現(xiàn)代市場的要求。甚至，有些人員在管理中沒有道德素養(yǎng)，影響了財務數(shù)據(jù)的準確性以及真實性。

內(nèi)部控制在事業(yè)單位財務管理中的重要性

1.確保資產(chǎn)安全

內(nèi)部控制是保證單位資產(chǎn)安全的有力途徑，加強審計工作控制可以保證資金的可靠性。在管理中進行審計控制，可以系統(tǒng)地完善內(nèi)部管理制度[1]。在事業(yè)單位財務管理中，其審計控制是比較全面的管理，不僅涉及到各個部門的日常運行管理，還關系到財務管理各項具體活動的展開[2]。而內(nèi)部控制可以對這些事項進行控制，并規(guī)范其運行方式，通過有效的監(jiān)督與約束，防止在財務管理中出現(xiàn)一些不合理的行為，避免資產(chǎn)浪費，防止貪污腐敗和資金挪用等腐敗行為的出現(xiàn)。

2.保證財務信息的可靠性

進行內(nèi)部控制，可以確保財務信息的可靠性。事業(yè)單位的財務管理比較復雜，財務管理工作人員需要認真履行自身職責才能避免信息錯誤。但是由于各種原因，在實際管理中職責劃分不清楚，沒有科學合理地分配任務，導致各項財務數(shù)據(jù)不準確，這在一定程度上影響了財務管理的效率。進行內(nèi)部控制管理，可以對管理任務進行科學分配，每個部門的職責都比較明確。另外，通過嚴格的監(jiān)督，可以對各項信息進行審核，不僅避免了財務管理中的錯誤，還保證了財務信息的公正、公平、公開，事業(yè)單位的領導可以根據(jù)這些信息進行決策，對工作進行指導。所以，加強內(nèi)部管理是提升財務管理質(zhì)量的重要措施，可以保證各項收支信息的準確性，促進財務管理效率的提升。

3.完善管理制度

事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作不僅體現(xiàn)在某一個環(huán)節(jié)，也不僅體現(xiàn)在某一階段。相反，事業(yè)單位的內(nèi)部控制體現(xiàn)在財務管理的整個階段。單位通過內(nèi)部管理，可以完善財務管理制度，保證財務管理制度的健康運行。在以往的管理中，因人員、技術、理念等方面的問題，事業(yè)單位在管理中出現(xiàn)了很多不合理的行為，不僅影響了整體的管理質(zhì)量，還造成各種資源的浪費。但是通過內(nèi)部控制，可以發(fā)現(xiàn)這些不合理的現(xiàn)象，單位領導可以通過發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，明確發(fā)展方向，規(guī)范各個環(huán)節(jié)、各個部門之間的活動，確保財務管理制度的完善。

在事業(yè)單位財務管理中進行內(nèi)部控制的途徑

1.提高內(nèi)部控制的意識

作為單位管理人員，必須要提高這方面的審計意識，通過控制讓財務工作人員重視財務管理[3]。管理人員要對單位的發(fā)展有明確的目標，對自身發(fā)展有確定的方向。市場經(jīng)濟快速發(fā)展，在新的發(fā)展背景下，事業(yè)單位要樹立服務社會的意識，加強單位的內(nèi)部審計工作。在固定資產(chǎn)管理中，要具備管控意識與資產(chǎn)管理意識。在財務管理中，通過監(jiān)督完善各項審計工作，保證財務管理各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化，避免資源的浪費。同時，還要建立內(nèi)部控制體系，通過宣傳、講座、培訓等方式，在優(yōu)化單位內(nèi)部工作氛圍，保證員工能認識到審計控制的重要性。

2.建立內(nèi)部控制監(jiān)督機制

在傳統(tǒng)的管理中，工作人員容易出現(xiàn)一些不合理的行為，不僅損害了單位的利益，也破壞了人們對事業(yè)單位的印象。因此，單位要構建內(nèi)部控制管理制度，通過制度化約束員工的行為，保證單位資產(chǎn)能夠得到有效管理。在實際發(fā)展中，要建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機制，對財務管理人員進行全面監(jiān)督。比如，微信、公眾號等多媒體技術發(fā)展非?？?，單位可以利用信息技術實現(xiàn)監(jiān)督。在單位內(nèi)部，可以拓寬監(jiān)督渠道，避免有員工因顧慮而放棄監(jiān)督;在外部，單位也要完善監(jiān)督渠道，保證財務管理的透明化。單位要對內(nèi)部控制制度進行具體化與精細化建設。在崗位管理中，對員工責任要進行明確的劃分，確保各個部門、各個人員之間形成互相協(xié)調(diào)、互相制約、互相配合的工作機制[4]。如此，事業(yè)單位才會建立系統(tǒng)性的監(jiān)督機制。

3.提高財務人員的整體素養(yǎng)

從目前財務管理人員的情況來看，一部分管理人員的會計專業(yè)素養(yǎng)還比較低。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是，單位沒有重視對會計隊伍的建設，沒有培養(yǎng)專門性的人才，在人才引進方面同樣沒有做好。因此，要完善人才引進模式，并注重人才培養(yǎng)，保證內(nèi)部控制的有效性。具體來說，單位要在人才引進方面做好質(zhì)量把關，在招聘人才過程中不僅要引進計算機方向的人才，還要引進法律專業(yè)人才，這樣才能提高財務管理人員的素質(zhì)。會計人員要學習現(xiàn)新的審計知識，提高自身工作能力。同時，單位要注重培訓，提高人員的業(yè)務能力，保證相關的管理人員在管理中能夠勝任工作崗位要求。

結束語

事業(yè)單位在發(fā)展過程中，良好的內(nèi)部控制可以提高工作效率，保證各項資金的透明化，進而提高事業(yè)單位管理的整體質(zhì)量。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的日新月異，事業(yè)單位財務管理對精細化的要求越來越高，以往粗放型的管理模式已經(jīng)不能滿足單位的發(fā)展需求了。鑒于此，事業(yè)單位要重視內(nèi)部控制，完善監(jiān)督制度，保證單位各個部門之間活動的規(guī)范化發(fā)展。同時要進行管理創(chuàng)新，從各個方面進行優(yōu)化，加強內(nèi)部財務管理的質(zhì)量。

參考文獻：

[1]陳敏.內(nèi)部控制在事業(yè)單位財務管理中的重要性[J].管理觀察，2013（26）：113-114.

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[3]劉錦山.內(nèi)部控制在事業(yè)單位財務管理中的重要性[J].企業(yè)改革與管理， 2016，276（07）：148-149.

[4]馮利華.內(nèi)部控制在事業(yè)單位財務管理中的重要性探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2015（6）：191-192.