淺析企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施中存在的問(wèn)題及對(duì)策

陶玉瑩

摘要：全面預(yù)算管理是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要手段和方法，推行全面預(yù)算管理，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)資源合理配置，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的控制與分析，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，提出建設(shè)性意見，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的改善及調(diào)整，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的重要作用，企業(yè)的全面預(yù)算管理水平也取得了顯著提高，但是有些企業(yè)在推行全面預(yù)算管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，需要進(jìn)行分析并制定相關(guān)對(duì)策，進(jìn)行改進(jìn)完善。文章對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的含義、重要性，實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策，加強(qiáng)全面預(yù)算編制合理性，預(yù)算編制過(guò)程中不僅要關(guān)注利潤(rùn)表，還要關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等，加強(qiáng)全面預(yù)算執(zhí)行控制與分析，建立客觀公正的考核制度，加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合，提升財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;重要性;問(wèn)題;對(duì)策

一、全面預(yù)算管理的重要性

（一）全面預(yù)算管理的含義

全面預(yù)算管理，是指企業(yè)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)未來(lái)一定期間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面預(yù)測(cè)和籌劃，科學(xué)配置企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源，并對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和分析，對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的改善和調(diào)整，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理活動(dòng)。

（二）企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性

全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略落地的平臺(tái)化管理體系，傳達(dá)并明確戰(zhàn)略意圖、導(dǎo)向與目標(biāo)。通過(guò)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)控，對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一系列量化的計(jì)劃安排，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

借助預(yù)算這一“可計(jì)量”工具屬性，強(qiáng)化企業(yè)上下級(jí)之間、各職能部門之間的信息溝通，形成“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的管理文化，促進(jìn)企業(yè)資源的合理配置。

全面預(yù)算管理是加強(qiáng)企業(yè)管控的平臺(tái)，股東根據(jù)企業(yè)全面預(yù)算具體執(zhí)行情況，制定控制標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核指標(biāo)，突出重點(diǎn)要求和考核，指導(dǎo)督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

通過(guò)全面預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、監(jiān)督、考評(píng)等一系列活動(dòng)，分析企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)完善各項(xiàng)制度，建立預(yù)算執(zhí)行的敏感性控制指標(biāo)，提高預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)確性，提前做好經(jīng)營(yíng)保障，促進(jìn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

企業(yè)在推行全面預(yù)算管理過(guò)程中，雖然對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本費(fèi)用控制更趨科學(xué)，但是還依然存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)行改進(jìn)完善。

（一）全面預(yù)算編制缺乏客觀合理性

全面預(yù)算的編制是實(shí)現(xiàn)事中控制、事后分析的基礎(chǔ)和依據(jù)，但是在實(shí)際全面預(yù)算管理過(guò)程中存在預(yù)算和執(zhí)行兩張皮的問(wèn)題。

1. 企業(yè)制定的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不合理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，情況復(fù)雜且瞬息萬(wàn)變，部分事項(xiàng)缺乏可預(yù)見性，在制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)要充分考慮外部市場(chǎng)環(huán)境，設(shè)定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要注重客觀合理性，不能僅僅是根據(jù)企業(yè)上年經(jīng)營(yíng)情況來(lái)制定，而是要充分考慮企業(yè)在未來(lái)一段期間內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境情況客觀制定。

2. 企業(yè)各職能部門之間缺乏有效溝通

全面預(yù)算編制需要企業(yè)各職能部門提供各自負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的收入、成本、費(fèi)用等預(yù)算數(shù)據(jù)，各個(gè)預(yù)算數(shù)據(jù)不是孤立的個(gè)體，而是存在勾稽關(guān)系、相互關(guān)聯(lián)的。所以要求各職能部門之間要對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，不能僅僅只考慮各自的預(yù)算指標(biāo)。當(dāng)各職能部門間出現(xiàn)信息溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、信息傳遞不準(zhǔn)確時(shí)，會(huì)出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目收入、成本不平衡的情況發(fā)生。

3. 企業(yè)選擇預(yù)算編制方法較單一

部分企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，僅選擇定期預(yù)算法進(jìn)行編制，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況及所處的市場(chǎng)環(huán)境的特點(diǎn)，靈活選擇預(yù)算編制方法。

（二）全面預(yù)算編制只注重利潤(rùn)表

由于部分企業(yè)設(shè)置年度績(jī)效考核指標(biāo)，只設(shè)置收入、利潤(rùn)方面的預(yù)算指標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)在編制全面預(yù)算，更多側(cè)重于對(duì)于收入、成本、費(fèi)用的控制，存在只關(guān)注利潤(rùn)表，而不關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表的問(wèn)題。這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)盲目投資、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，未能保障企業(yè)合理的資金存量，導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高，資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）全面預(yù)算缺乏有效控制與分析

企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行控制與分析過(guò)程中，往往是事后財(cái)務(wù)賬面數(shù)字的統(tǒng)計(jì)羅列，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)字背后的業(yè)務(wù)情況進(jìn)行有效分析，缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行有效控制。

（四）對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況缺少考核和激勵(lì)機(jī)制

全面預(yù)算考核是企業(yè)全面預(yù)算管理的重要一環(huán)，具有承上啟下的作用，但是有些企業(yè)對(duì)全面預(yù)算執(zhí)行情況缺乏考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，未制定全面預(yù)算相關(guān)考核制度，缺乏有效的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，不能激發(fā)員工工作的積極性創(chuàng)造性。

三、企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)全面預(yù)算編制的合理性

全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)就是預(yù)算編制數(shù)據(jù)的合理性，科學(xué)預(yù)算編制是為預(yù)算執(zhí)行提供可行性條件。

1. 結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，合理制定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

企業(yè)制定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要建立在企業(yè)年度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上。企業(yè)應(yīng)根據(jù)確定的年度工作計(jì)劃制定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并編制年度預(yù)算，年度預(yù)算是財(cái)務(wù)化的工作計(jì)劃。

企業(yè)制定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要考慮股東對(duì)預(yù)算目標(biāo)的預(yù)期，如股東對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)的預(yù)期，對(duì)控制應(yīng)收賬款、存貨、科技支出等方面的預(yù)期等。

企業(yè)制定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要考慮以前年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，還要考慮企業(yè)在未來(lái)一段期間內(nèi)的市場(chǎng)環(huán)境及所處行業(yè)的特點(diǎn)，分析企業(yè)預(yù)算期內(nèi)政策變更、重大投資等事項(xiàng)的影響。

企業(yè)制定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要分析企業(yè)所處發(fā)展階段的特點(diǎn)，確定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重點(diǎn)，年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。

2. 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息溝通，使各職能部門目標(biāo)和活動(dòng)協(xié)調(diào)一致

企業(yè)要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)管理的要求，制定企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理制度。全面預(yù)算管理制度中要明確全面預(yù)算編制的流程、方法，以及各職能部門負(fù)責(zé)的預(yù)算編制事項(xiàng)、職責(zé)，預(yù)算的執(zhí)行和控制，預(yù)算的分析和反饋，預(yù)算考核評(píng)價(jià)等，尤其要確定各職能部門不同的預(yù)算數(shù)據(jù)編制的先后順序，使預(yù)算數(shù)據(jù)、信息傳遞流暢。

全面預(yù)算編制過(guò)程中要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)溝通，各職能部門不僅要明確各自的責(zé)任和目標(biāo)，還要把對(duì)其他部門預(yù)算數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響的信息及時(shí)提供給其他部門，最后由財(cái)務(wù)部進(jìn)行匯總、整合優(yōu)化，避免預(yù)算收入、成本不配比情況發(fā)生。

提高企業(yè)職工對(duì)全面預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)。企業(yè)要通過(guò)培訓(xùn)、宣傳各種方式，讓全體職工認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算的重要性，要使員工認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算工作的重要性。全面預(yù)算管理不只是財(cái)務(wù)部的工作，是不能由財(cái)務(wù)部一個(gè)部門獨(dú)立完成的，需要各職能部門、相關(guān)員工共同參與。在全面預(yù)算編制過(guò)程中，要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，把預(yù)算責(zé)任分解到具體員工，讓企業(yè)員工都能明確自身在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，讓他們嚴(yán)格按照預(yù)算來(lái)執(zhí)行。

3. 合理選擇預(yù)算編制方法，保證預(yù)算合理性

企業(yè)預(yù)算編制方法包括定期預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法、增量預(yù)算法、零基預(yù)算法、固定預(yù)算法、彈性預(yù)算法、項(xiàng)目預(yù)算法、作業(yè)預(yù)算法。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況及所處行業(yè)特點(diǎn)，合理選擇預(yù)算編制方法。

一般情況下，企業(yè)都會(huì)選擇編制定期預(yù)算，即以不變的會(huì)計(jì)期間（如日歷年度或財(cái)務(wù)年度）作為預(yù)算期間編制預(yù)算。編制定期預(yù)算能夠使預(yù)算期間與會(huì)計(jì)期間相對(duì)應(yīng)，有利于對(duì)各職能部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析與考核，這種編制方法適合內(nèi)外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)。但是對(duì)于建筑施工類企業(yè)，外部市場(chǎng)環(huán)境和承接施工項(xiàng)目不確定性較大，當(dāng)企業(yè)新承接一個(gè)施工項(xiàng)目時(shí)，原有預(yù)算可能將不再適用，為了適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的變化，應(yīng)編制滾動(dòng)預(yù)算。通過(guò)持續(xù)滾動(dòng)預(yù)算編制，動(dòng)態(tài)反映企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化預(yù)算的決策與控制功能。

4. 合理制定預(yù)算考核指標(biāo)，提高預(yù)算準(zhǔn)確性

各職能部門編制預(yù)算時(shí)，為避免預(yù)算外情況的發(fā)生，會(huì)出現(xiàn)減少預(yù)算收入、擴(kuò)大預(yù)算成本的情況，但是實(shí)際完成指標(biāo)與預(yù)算值相比偏差較大。針對(duì)這種情況，企業(yè)在制定各職能部門預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)，應(yīng)側(cè)重于促進(jìn)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，制定合理的考核目標(biāo)模型，超過(guò)或少于預(yù)算值一定范圍時(shí)，對(duì)考核結(jié)果無(wú)效。同時(shí)也不能僅依靠預(yù)算完成情況進(jìn)行考核，還要對(duì)預(yù)算完成情況進(jìn)行分析，結(jié)合分析情況進(jìn)行匯總綜合考評(píng)。

（二）全面預(yù)算編制不能僅關(guān)注利潤(rùn)表

全面預(yù)算編制時(shí)，核心的預(yù)算指標(biāo)包括：收入、成本、凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)凈利率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、資本保值增值率等。從這些衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的核心指標(biāo)中可以看出企業(yè)不能只關(guān)注利潤(rùn)表，還需要關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表的編制。

企業(yè)要合理配置資源，平衡好業(yè)務(wù)增長(zhǎng)與投資需求、融資需求之間的關(guān)系。資產(chǎn)負(fù)債率是衡量企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要指標(biāo)，不能片面追求收入的增加，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，從而導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高。企業(yè)編制投資預(yù)算時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理，分析項(xiàng)目投資與融資之間的關(guān)系，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中留有合理的資金存量，避免出現(xiàn)資金流斷裂的情況發(fā)生。

（三）加強(qiáng)全面預(yù)算執(zhí)行控制與分析

企業(yè)在全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要加強(qiáng)控制與分析。預(yù)算分析要確定分析對(duì)象，對(duì)于需重點(diǎn)關(guān)注的敏感性指標(biāo)，分別進(jìn)行重點(diǎn)分析。把企業(yè)實(shí)際完成金額與年度預(yù)算、月度預(yù)算進(jìn)行分析比較，關(guān)注異常數(shù)據(jù)，不應(yīng)是簡(jiǎn)單的數(shù)字羅列，而是要透過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，深入到業(yè)務(wù)，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，從業(yè)務(wù)的角度分析產(chǎn)生差異的原因，提出建設(shè)性意見，為企業(yè)管理者進(jìn)行決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。如建筑施工類企業(yè)分析施工項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)，要把時(shí)間軸預(yù)算與業(yè)務(wù)軸預(yù)算管理相結(jié)合，既要關(guān)注年度項(xiàng)目預(yù)算完成情況，還要分析項(xiàng)目周期內(nèi)整體預(yù)算完成情況。企業(yè)分析應(yīng)收賬款管理情況時(shí)，不能只簡(jiǎn)單比較應(yīng)收賬款的增加值，而是應(yīng)要項(xiàng)目合同約定為基礎(chǔ)，根據(jù)合同中規(guī)定的收款條款，分析應(yīng)收賬款的實(shí)際賬齡，區(qū)分入賬賬齡與合同賬齡，尤其要關(guān)注逾期賬齡的應(yīng)收賬款。

企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程控制，突出預(yù)算管理重點(diǎn)，對(duì)于重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目嚴(yán)格管理，對(duì)于非重點(diǎn)項(xiàng)目要簡(jiǎn)化審批流程。對(duì)于企業(yè)關(guān)鍵性指標(biāo)的完成情況，應(yīng)按季度、月份，甚至實(shí)時(shí)跟蹤，并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，作出發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，提高事前控制的能力。企業(yè)要加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合，業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)支撐業(yè)務(wù)，預(yù)算控制要通過(guò)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)活動(dòng)的審批或確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化控制。

企業(yè)要通過(guò)全面預(yù)算管理，提高財(cái)務(wù)預(yù)警能力，建立預(yù)算執(zhí)行的敏感性控制指標(biāo)，當(dāng)預(yù)算完成值達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)值，及時(shí)上報(bào)企業(yè)管理層，提前做好保障措施，避免損失的發(fā)生。

（四）建立客觀公正的預(yù)算考核制度

全面預(yù)算考核指通過(guò)對(duì)各預(yù)算執(zhí)行部門的預(yù)算完成結(jié)果進(jìn)行檢查、考核與評(píng)價(jià)，為企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)懲和激勵(lì)提供依據(jù)，為改進(jìn)預(yù)算管理提供建議和意見，是整個(gè)企業(yè)預(yù)算管理中的重要一環(huán)，具有承上啟下的作用。

企業(yè)要建立客觀公正的預(yù)算考核制度，設(shè)置合理的預(yù)算考核方案。預(yù)算考核要遵循動(dòng)態(tài)性原則，可分為年度考核、季度考核、月度考核等，并納入部門績(jī)效考核管理，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與部門績(jī)效考核掛鉤，適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施能夠提高員工對(duì)全面預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)員工積極參與，推進(jìn)預(yù)算管理的責(zé)任，使企業(yè)員工都為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而共同努力。

全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要堅(jiān)持公開公平的原則，避免因?yàn)榭己硕斐傻念A(yù)算結(jié)果人為控制因素，要優(yōu)化考核機(jī)制，真正起到督促員工為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而努力工作的目的，只有科學(xué)的獎(jiǎng)懲才能保障預(yù)算編制準(zhǔn)確性及預(yù)算執(zhí)行力度。

通過(guò)預(yù)算考核制度的建立，促進(jìn)員工分析預(yù)算執(zhí)行情況產(chǎn)生差異的原因，識(shí)別和評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、所處發(fā)展階段以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，提出具有建設(shè)性、合理性的改進(jìn)建議。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全面預(yù)算管理是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要手段和方法，是企業(yè)戰(zhàn)略落地的平臺(tái)化管理體系。通過(guò)科學(xué)合理編制全面預(yù)算，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化各項(xiàng)資源配置。加強(qiáng)全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的控制與分析，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)敏感性控制指標(biāo)，及時(shí)識(shí)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)預(yù)警能力。建立客觀公正的預(yù)算考核制度，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：神華上航疏浚有限責(zé)任公司）