探討小城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作存在的問題及應對策略

周 瑛 張國飛

（常州春風環(huán)?？萍加邢薰?213022）

0 引言

改革開放以來，城鎮(zhèn)居民數(shù)量逐漸增加，小城鎮(zhèn)建設也進一步發(fā)展，建設成果取得飛躍進步。主要由于人民生活質(zhì)量提高，人民根本矛盾的改變，增加精神方面追求，較近地區(qū)農(nóng)村人口去往城市，多種原因?qū)е缕涠ň映擎?zhèn)，國民生產(chǎn)力水平急速增加，城市人口增加，越來越繁榮。但是也帶來許多負面影響，產(chǎn)生的問題至今尚未被解決，比如城鎮(zhèn)環(huán)境污染，已經(jīng)越來越嚴重，小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境引起我們更深的關(guān)注。

1 小城鎮(zhèn)環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1 水污染問題

我國污水處理系統(tǒng)相對發(fā)達，一二線城市污水有專門的管理部門，將所排污水處理以后，降低對環(huán)境污染，甚至可以將廢棄資源二次利用，許多的微生物和雜質(zhì)都要經(jīng)過人為管理，一旦管理系統(tǒng)出現(xiàn)問題，無法達到污水處理要求標準，例如排污不能按時進行。將污水處理網(wǎng)絡放在污水處理廠，將污水進行二次處理。嚴格按照國家要求，節(jié)能減排，節(jié)約水資源，降低后續(xù)污水處理壓力。如果監(jiān)控不及時，不能按照要求處理，浪費大量人力和物力資源，增加隨之產(chǎn)生的成本。很多企業(yè)工廠建設在小城鎮(zhèn)，喲一方面處于經(jīng)濟考慮，而兩一方面小城鎮(zhèn)沒有經(jīng)過很多次處理流程，就直接排放污水。導致小城鎮(zhèn)環(huán)境較差，水污染嚴重且普遍存在。

1.2 大氣污染

污染大氣方式和途徑較為廣泛，無論城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村，都無法杜絕大氣污染來源。危害到人類自身生命健康，比如工業(yè)廢氣、秸稈燃燒、汽車尾氣。由于地區(qū)、氣象、年齡的不同，所產(chǎn)生的危害有所區(qū)別，嚴重造成癌癥、中毒。霧霾是大氣污染發(fā)聵給我們的最直觀現(xiàn)象，對日常生活和環(huán)境產(chǎn)生消極影響，小城鎮(zhèn)廢氣通常沒有經(jīng)過處理就排放到大氣，當?shù)卮迕窕蚨嗷蛏偈艿接绊?，給工作和生活帶來危害，春季秸稈焚燒、冬季采暖，一定程度上對大氣產(chǎn)生污染，由于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，和人民經(jīng)濟水平提高，汽車尾氣已經(jīng)可以影響大氣。

1.3 農(nóng)副產(chǎn)品污染

我國一直是世界農(nóng)業(yè)大國，糧食出口產(chǎn)量極高，占據(jù)世界第一多年，農(nóng)民生產(chǎn)生活開支大部分來源于農(nóng)作物，農(nóng)作物收成決定了一年的經(jīng)濟花銷，為了增加成產(chǎn)品產(chǎn)量，袁隆平研究出雜交水稻，極大提高生產(chǎn)水平，但是仍然有很多病蟲害存在，洪澇和干旱天氣是我們無法掌控的，當一些農(nóng)副產(chǎn)品可以減少蟲害，也就是農(nóng)藥，并且人們不僅用動物糞便促進作物生長，還會使用化肥，化肥農(nóng)藥殘留經(jīng)過雨水灌溉，一些有害化學元素滲透到地下，成為地下水一部分，嚴重污染地下水資源。

1.4 垃圾污染

曾經(jīng)人們?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟和工業(yè)，忽略了環(huán)境變化，隨著經(jīng)濟進步，人類知識儲備增加，污染環(huán)境帶來的后果，正逐漸呈現(xiàn)在我們眼前，引起了我們的重視。習近平主席倡導，綠水青山就是金山銀山。我國是人口大國，每個人產(chǎn)出的生活垃圾是有限的，但經(jīng)過人口堆積，垃圾數(shù)量驚人龐大，所以很多一二線城市會將垃圾分類處理，堅持可持續(xù)發(fā)展道路，以達到保護環(huán)境，小城鎮(zhèn)的生活垃圾處理水平較低，處理方式落后，焚燒和填埋會在陳地下水污染和大氣污染，并不能從根本解決問題。

2 小城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作存在的問題

2.1 小城鎮(zhèn)環(huán)境管理缺乏科學規(guī)劃

在現(xiàn)今生態(tài)環(huán)境狀況下，小城鎮(zhèn)發(fā)展值得我們深入研究，國家和政府積極倡導我們走可持續(xù)發(fā)展道路，應該引起我們對環(huán)境管理工作的重視，以及對生態(tài)林業(yè)發(fā)展的關(guān)注。小城鎮(zhèn)建筑混亂，存在工業(yè)污染，設施不先進。由于人民生活質(zhì)量提高，人民根本矛盾的改變，增加精神方面追求，較近地區(qū)農(nóng)村人口去往城市，多種原因?qū)е缕涠ň映擎?zhèn)，國民生產(chǎn)力水平急速增加，城市繁榮。根本上有環(huán)境污染的可能，缺乏小城鎮(zhèn)科學合理管理，對環(huán)境問題采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，從長遠角度保護環(huán)境，并且有些企業(yè)不顧國家政策，對環(huán)境造成嚴重破壞。

2.2 小城鎮(zhèn)環(huán)境管理缺乏完善的管理體系

伴隨著人們對環(huán)境保護的重視，我們將環(huán)境保護作為正常生活不可缺少的部分，國家號召我們要建造綠水青山，將地球作為我們賴以生存的家園，將環(huán)境視作我們眼睛一樣取保護，很多地方都開始積極響應，小城鎮(zhèn)的單位和部門進行制度設計和機制安排，但是仍然存在很多地方有待完善，比如監(jiān)督和管理，這一環(huán)節(jié)是其發(fā)展的主要步驟，能夠保證小城鎮(zhèn)環(huán)境保護的正常有序進行，能保證措施和機制更高效實施。因此我們要投入一定的人力和物力繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)環(huán)境保護管理體系。在多個部門基礎(chǔ)上建立環(huán)境管理，主要職責為輔助環(huán)境保護，現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)管理系統(tǒng)不完善，設備設施落后。

2.3 小城鎮(zhèn)環(huán)境管理資金不足

時代的進步，為環(huán)境更好管理提供機會，技術(shù)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展前衛(wèi)，在實際管理過程中，環(huán)境與人類活動相互影響，環(huán)境受到污染以后，嚴重影響人們的生命安全，造成消極作用，經(jīng)濟發(fā)展受制，前沿科技發(fā)展，為環(huán)境保護帶來新鮮血液，尚未解決的問題擁有解決的可能，具有一定的理論支撐，理論研究必不可少。資金投入也隨之增加，資金不足為小城鎮(zhèn)環(huán)境管理帶來極大不便，所以，應大力倡導人們的自主性，政府加大投資力度。

2.4 小城鎮(zhèn)環(huán)保意識淡薄

在國家多項政策出臺，大力倡導的狀況下，仍然有大部分人的環(huán)保意識不強烈，沒有意識到環(huán)境保護的重要性。此類現(xiàn)象存在的主要原因,小城鎮(zhèn)地方領(lǐng)導環(huán)保意識宣傳效果不到位，或者領(lǐng)導層本身沒有樹立正確的環(huán)境保護意識，將地方經(jīng)濟發(fā)展放在首位，只關(guān)注成果，忽視經(jīng)濟發(fā)展帶來的環(huán)境變化，招商引資時沒有關(guān)注環(huán)境。

3 小城鎮(zhèn)環(huán)境管理問題應對策略

人類在面對環(huán)境問題時，監(jiān)測與管理體系的作用，得到體現(xiàn)。地球生態(tài)平衡不穩(wěn)定，自然災害頻繁發(fā)生，季節(jié)變化不明顯，洪澇和干旱的發(fā)生，使經(jīng)濟下滑，人們財產(chǎn)生命受到威脅。必須盡快找到小城鎮(zhèn)環(huán)境管理問題應對措施。我們還能夠總結(jié)更深層次研究其發(fā)展規(guī)律。

3.1 加快小城鎮(zhèn)環(huán)境管理基礎(chǔ)設施建設

小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施逐漸落后，需要盡快改進，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設，促進城鎮(zhèn)發(fā)展。建立獎懲制度，鼓勵街道清潔，控制污水和垃圾處理方式，堅持節(jié)能減排政策，將改善小城鎮(zhèn)環(huán)境問題，轉(zhuǎn)化為有效預防。在不同的城鎮(zhèn)選擇和實施把不同的環(huán)境基礎(chǔ)建設方式，投入適當經(jīng)濟和人力，對于需要提升思想重視程度的城鎮(zhèn)，加大環(huán)境保護問題的宣傳力度，可以對城鎮(zhèn)進行初步垃圾分類試點，成功實施以后，可擴大實施范圍，增加工業(yè)污水處理基礎(chǔ)設施先進性，將污水、廢氣、垃圾等，做到全面處理再排放，減輕大氣負擔，環(huán)境保護需要每一個人關(guān)注、重視和配合。

3.2 加強小城鎮(zhèn)環(huán)境管理法制建設

我國有小城鎮(zhèn)較多，但是由地域分布偏遠，因此污染化境、錯誤處理垃圾經(jīng)常發(fā)生，主要是由于我國環(huán)境保護方面的法律法規(guī)不健全，有待加強，造成很多管理人員在其中獲得自己的利益，而能夠逃避法律的制裁，因此我們應該及時進行完善，明確以文件的形式，告知給有關(guān)人員什么是不能夠做的，哪些是可以做的森林資源管理，嚴厲打擊違法犯罪行為，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，對違法者進行處罰，預防事件的發(fā)生，將環(huán)境管理緊緊抓住，社會文明素質(zhì)提高，環(huán)境更加美好指日可待。

4 結(jié)語

綜上所述，必須堅持可持續(xù)發(fā)展，增加小城鎮(zhèn)環(huán)境管理的人力和物力投入，調(diào)查監(jiān)督管理成果，得到小城鎮(zhèn)居民的重視和幫助。不僅增加經(jīng)濟收入，還要保護小城鎮(zhèn)環(huán)境，將小城鎮(zhèn)的發(fā)展生產(chǎn)和人類經(jīng)濟發(fā)展進行合理協(xié)調(diào)。加強小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設，加強法制建設，提高公民環(huán)境保護意識，合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)環(huán)境管理，建立健全管理體系，促進人與自然和諧發(fā)展，倡導建立綠色城鎮(zhèn)，保護子孫后代生活環(huán)境，促進安居樂業(yè)。