高校代課現(xiàn)象的制度分析

王雨林 席雨寒

摘 要：當(dāng)前高校有償代課已成為普遍現(xiàn)象。本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究視角出發(fā)，研究高校學(xué)生代課需求的產(chǎn)生與學(xué)校制度之間的關(guān)系，并以“萬能群”為切入點(diǎn)，利用交易成本理論探索代課的制度演變。由于代課使高校學(xué)生誠(chéng)信缺失、學(xué)風(fēng)敗壞，本文認(rèn)為，治理高校代課現(xiàn)象刻不容緩，應(yīng)以制度優(yōu)化為落腳點(diǎn)，均衡制度需求與供給，師生共同努力，共創(chuàng)美好校園。

關(guān)鍵詞：代課; 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué); 危害; 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)識(shí)別碼：A? ? 文章編號(hào)：1006-3315（2020）-11-119-002

一、問題的提出

有償代課是當(dāng)前高校存在的普遍現(xiàn)象，這里的行為主體人我們稱為“代課族”（surrogate student），或“出勤代理人”。由于種種原因，學(xué)生群體中本就存在的代課需求隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展逐漸擴(kuò)大，隨之產(chǎn)生相應(yīng)供給，并衍生出特定的經(jīng)濟(jì)行為。買者向賣者支付酬勞，用以購(gòu)買賣者提供的答到、代寫課堂作業(yè)等服務(wù)。酬勞的具體數(shù)額受到多種因素的影響，包括課程類別、代課風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)內(nèi)容等。以四川某高校為例，一節(jié)專業(yè)課的收費(fèi)在20-30元不等，公選課則位于10-20元的區(qū)間;嚴(yán)格的任課老師會(huì)增加代課的風(fēng)險(xiǎn)，代課的費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)增加;在基礎(chǔ)的收費(fèi)上，如果課堂上出現(xiàn)了除答到之外的作業(yè)、測(cè)驗(yàn)、實(shí)踐，也會(huì)增加其相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，整個(gè)代課產(chǎn)業(yè)的供需都變得愈發(fā)清晰，供需對(duì)接也愈發(fā)精準(zhǔn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的有求必應(yīng)和匿名特性刺激了學(xué)生的代課需求。為了節(jié)約交易成本，出現(xiàn)了“萬能群”“代課群”等名目不一的QQ群、微信群的交易平臺(tái)。從前的代課只是學(xué)生之間的人情往來，朋友之間偶爾幫忙代課，事后更多的是以一頓飯、一杯飲料作為答謝。但是，這種人情往來逐漸被雇傭關(guān)系所替代，代課也因此形成了一種粗糙、簡(jiǎn)略的非正式制度。在這種制度中，行為主體人被道德觀念及一些約定俗成的規(guī)范所約束，包括統(tǒng)一的價(jià)格機(jī)制、先上課后付費(fèi)的模式等。高校代課這種非正式制度的產(chǎn)生和發(fā)展是一種有趣的現(xiàn)象。代課需求的產(chǎn)生與學(xué)校制度不完善是否有關(guān)？“萬能群”一類的交易平臺(tái)為何產(chǎn)生？代課能為學(xué)校制度的優(yōu)化提供什么反思？本文將從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā)，以“制度——行為”的路徑分析高校代課問題，并反思如何杜絕此類現(xiàn)象。

二、代課行為產(chǎn)生緣于制度缺陷

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人之一道格拉斯·C·諾斯認(rèn)為，制度作為一種社會(huì)的游戲規(guī)則，包括了正式制度和非正式制度兩個(gè)部分。正式制度體現(xiàn)為一種強(qiáng)制約束，非正式制度體現(xiàn)為道德規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、禮儀慣例等。代課制度是一種非正式規(guī)則及其實(shí)施機(jī)制的結(jié)合，而學(xué)校在教學(xué)模式及管理制度等正式規(guī)則上的缺陷是促使代課制度形成的重要原因。因此，代課制度可以被視為學(xué)校處于制度非均衡狀態(tài)下的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的均衡與非均衡是就供求關(guān)系而言，制度均衡與否就在于制度的供給是否適應(yīng)制度的需求[1]。通過簡(jiǎn)單的調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，正是學(xué)校在某些制度安排上造成了供給與需求的不一致，才極大地導(dǎo)致了代課群體的擴(kuò)大和代課制度的出現(xiàn)。

我們從代課群、萬能群能夠發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律，例如，每當(dāng)五一、國(guó)慶等小長(zhǎng)假到來，代課的需求達(dá)到了頂峰，甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。大學(xué)的教學(xué)模式與中小學(xué)有著極大的差別，分散的課程安排和大學(xué)生更加自由多變的假期安排產(chǎn)生了矛盾。當(dāng)一張回家的車票和一節(jié)不太重要的選修課發(fā)生了沖突，代課成為同學(xué)們的最佳選擇。另外，在日常教學(xué)中，繁瑣的請(qǐng)假流程也使許多有急事、生急病的同學(xué)望而卻步。以四川某高校為例，在嚴(yán)格的任課老師面前，一張合格的請(qǐng)假條需要從教務(wù)網(wǎng)下載打印，并取得班主任或輔導(dǎo)員簽名，轉(zhuǎn)交班委再交予任課老師本人。過程經(jīng)手?jǐn)?shù)人，冗雜繁復(fù)，且對(duì)于突發(fā)情況而言極不現(xiàn)實(shí)。如果花費(fèi)15元錢就能夠省去這些復(fù)雜的步驟，何樂而不為？

同時(shí)，引導(dǎo)和管理上的疏漏也間接導(dǎo)致了代課的大規(guī)模生長(zhǎng)。道格拉斯認(rèn)為，制度運(yùn)行的關(guān)鍵在于判定違規(guī)的成本以及處罰的輕重。高校的一些課堂管理流于形式，對(duì)代課睜只眼閉只眼的態(tài)度實(shí)際是一種默許。另外，部分教師的考勤方式也存在一刀切的問題，一次點(diǎn)到直接與期末成績(jī)掛鉤，這樣的機(jī)制顯然是不合理的。簽到的迫切需要是為必然，學(xué)校的忽視默許是為使然，則應(yīng)運(yùn)而生的代課制度是為自然。除此之外，學(xué)校也缺乏對(duì)學(xué)生勤學(xué)好學(xué)意識(shí)的引導(dǎo)，在學(xué)生的價(jià)值觀培養(yǎng)上有所欠缺。部分學(xué)校制度長(zhǎng)期的非均衡性，使得愈來愈多的大學(xué)生向代課傾斜。

三、代課中介出現(xiàn)可降低交易成本

在威廉姆森的交易成本理論中，貨幣、金錢、風(fēng)險(xiǎn)，都可以是交易成本的一種形式。同新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的完美假設(shè)不同，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易成本理論建立在機(jī)會(huì)主義、有限理性和信息不對(duì)稱的基礎(chǔ)上[1]。這意味著人們做出交易決策時(shí)的成本大大提升。高校中的“萬能群”、“代課群”，可以看作是為了節(jié)約交易成本的產(chǎn)物。這里的節(jié)約，其實(shí)能夠直接理解為“方便”。如果沒有“萬能群”這一平臺(tái)，有代課需求的人和有供給意愿的人要找到對(duì)方會(huì)變得不那么“方便”，“萬能群”則成為連接供需雙方最有效的紐帶。

從本質(zhì)上來說，代課是一部分學(xué)生出售自己的閑暇以滿足另一部分學(xué)生的需要。代課及“萬能群”體現(xiàn)出明顯的共享理念，使閑置資源得到充分高效的利用。“萬能群”本質(zhì)上是一個(gè)信息集散的平臺(tái)，這使得買賣雙方的搜尋成本大大降低。供需雙方在臨時(shí)會(huì)話窗口交流信息，因?yàn)橛薪y(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，一單生意一分鐘就可以敲定。在合同執(zhí)行的過程中，通過課堂照片、錄音、視頻或是熟人幫忙作證，對(duì)賣者的監(jiān)督很容易做到。談判成本、監(jiān)控成本都得到大大的縮減。

因此，“萬能群”是代課產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)?！叭f能群”的產(chǎn)生刺激了代課市場(chǎng)的急速擴(kuò)大，不僅僅是因?yàn)樗峁┝吮憷?，也因?yàn)樗欢ǔ潭壬弦种屏舜n的價(jià)格。如果沒有這樣一個(gè)平臺(tái)的存在，在不成規(guī)模的市場(chǎng)上，一節(jié)課的價(jià)格或許差異巨大。低價(jià)創(chuàng)造了這個(gè)學(xué)生市場(chǎng)中的大部分消費(fèi)者?！叭f能群”以代課業(yè)務(wù)為主，發(fā)展出了許多旁支業(yè)務(wù)，包括代做體測(cè)、代寫作業(yè)、代簽到等等。在2020年初的這場(chǎng)席卷全國(guó)的疫情里，又新增加了大量代刷網(wǎng)課的業(yè)務(wù)。在這個(gè)灰色的地帶上，代課市場(chǎng)已經(jīng)逐漸成熟。

四、代課危害在于產(chǎn)生制度沖突

（一）誠(chéng)信缺失，道德淡化

明代薛瑄有言：“惟誠(chéng)可以破天下之偽，惟實(shí)可以破天下之虛”，千百年來，中華民族一直將誠(chéng)信視為傳統(tǒng)美德。誠(chéng)信不僅是立身之本，也是民族、國(guó)家的存亡之根。代課作為一種流行多時(shí)的現(xiàn)象，卻并未引起師生重視，反而成為日常，若哪個(gè)學(xué)校不存在代課業(yè)務(wù)才是奇怪。但正如魯迅所問：“從來如此，便對(duì)么？”當(dāng)社會(huì)對(duì)代課現(xiàn)象司空見慣，甚至從未考慮過它“對(duì)不對(duì)”，這其實(shí)是對(duì)青年價(jià)值觀、道德觀的一種溫水煮青蛙式侵蝕，長(zhǎng)此以往，校園誠(chéng)信機(jī)制將會(huì)受到極大的破壞，也更加助長(zhǎng)混學(xué)分、混畢業(yè)證的歪風(fēng)邪氣。若青年心中逐漸沒有了道德律的約束，價(jià)值觀逐漸扭曲，自身角色認(rèn)知逐漸淡化，將是后患無窮的。當(dāng)代大學(xué)生是可愛、可信、可貴、可為的，青年是社會(huì)的未來，學(xué)校是社會(huì)的縮影，青年的價(jià)值取向?qū)Q定整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向。因此，保證青年正確價(jià)值觀的構(gòu)建十分重要。

（二）教學(xué)乏力，學(xué)風(fēng)敗壞

據(jù)調(diào)查，有60.78%的學(xué)生選擇代課的原因是“教學(xué)內(nèi)容枯燥乏味”，且選擇“教學(xué)內(nèi)容陳舊”“教學(xué)方法及手段單一”和“師生缺乏互動(dòng)”的同學(xué)都達(dá)到了50%以上[2]。此類教師通常疏于課堂管理，責(zé)任意識(shí)較弱，上課只是例行點(diǎn)到，然后照本宣科，不重視課堂秩序和教學(xué)效果。當(dāng)教室里學(xué)生兩分代課，一分逃課，七分玩手機(jī)，師生之間缺乏言語或眼神的交流，教師便無法得到正向的積極的反饋，這將十分不利于教學(xué)工作的進(jìn)行。講臺(tái)上的教師是需要回應(yīng)的，心理學(xué)稱之為“正向激勵(lì)”。在代課大行其道的情況下，老師受到的更多是負(fù)向激勵(lì)，教學(xué)熱情將被極大的削弱，教學(xué)效果自然不盡如人意。于是，老師與學(xué)生之間進(jìn)入了一個(gè)死循環(huán)，教學(xué)越乏力，代課越膨脹，代課越膨脹，教學(xué)越乏力。濃厚的學(xué)習(xí)氛圍不復(fù)，良好的師生關(guān)系不在，反倒是投機(jī)取巧、偷懶?；牟涣甲黠L(fēng)甚囂塵上。學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)紀(jì)律松懈、學(xué)習(xí)方法不當(dāng)，對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生十分負(fù)面的作用。

五、代課終結(jié)應(yīng)依靠制度創(chuàng)新

（一）以人為本，完善管理機(jī)制

無論是企業(yè)或是學(xué)校，人性化的管理模式都將為績(jī)效帶來事半功倍的效果。高校應(yīng)更多地以學(xué)生的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，例如，在做出假期安排時(shí)增強(qiáng)靈活性，使學(xué)生可以有更多的選擇;調(diào)整請(qǐng)假流程，化繁為簡(jiǎn);優(yōu)化期末考評(píng)機(jī)制，采取更合理的辦法衡量考勤與期末成績(jī)的關(guān)系等。同時(shí)，對(duì)于代課行為，高校須有作為，不可完全忽視、放任自流。尤其是體育課代考、網(wǎng)課代考等，應(yīng)與學(xué)生誠(chéng)信檔案掛鉤。健全合理的管理機(jī)制，從源頭改善代課現(xiàn)象。

（二）上行下效，優(yōu)化教員考評(píng)

高校大多在期末時(shí)都會(huì)要求學(xué)生參與評(píng)教，但評(píng)價(jià)指標(biāo)陳舊老套，未達(dá)本質(zhì)。例如，評(píng)教問卷中慣常會(huì)有的“教師是否使用多媒體教學(xué)”一項(xiàng)，只問用不用，不問用得好不好。如此評(píng)價(jià)機(jī)制下的教學(xué)工作，不求有功，只求無過。評(píng)價(jià)指標(biāo)不能流于表面，而要真正反映教學(xué)效果和學(xué)生感受。

同時(shí)，應(yīng)增加師生關(guān)系在評(píng)教中的權(quán)重。與中小學(xué)段教師不同，比起督促學(xué)習(xí)、操心課業(yè)，大學(xué)教師更傾向于融入學(xué)生，加強(qiáng)溝通，做好引導(dǎo)，傳道授業(yè)。良好的師生關(guān)系是與教學(xué)效果正向相關(guān)的。

另外，評(píng)教還應(yīng)引入激勵(lì)機(jī)制，課堂生動(dòng)有趣、良性互動(dòng)、備受學(xué)生喜愛的老師應(yīng)該得到適當(dāng)?shù)募?lì)。此舉有利于提高教師工作積極性，提升教學(xué)質(zhì)量。

（三）三育并重，引導(dǎo)正確價(jià)值觀

重招輕教、嚴(yán)進(jìn)寬出其實(shí)是大多數(shù)高校都存在的問題，因此自覺性和自律性對(duì)于大學(xué)生來說顯得非常必要。在缺少管理和引導(dǎo)時(shí)，許多大學(xué)生耽于玩樂，虛度光陰，混吃等死。人皆有惰性，且青年的價(jià)值觀尚未定型，引導(dǎo)學(xué)生、約束學(xué)生，學(xué)校責(zé)無旁貸?！跋Ｍ瑢W(xué)們肩負(fù)時(shí)代責(zé)任，高揚(yáng)理想風(fēng)帆，做有理想、有追求的大學(xué)生，做有擔(dān)當(dāng)、有作為的大學(xué)生，做有品質(zhì)、有修養(yǎng)的大學(xué)生?！绷?xí)近平同志的這番期待應(yīng)該成為高校對(duì)當(dāng)代大學(xué)生實(shí)實(shí)在在的要求。三育并重，即德智體全面發(fā)展。學(xué)校還應(yīng)做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培養(yǎng)和灌輸，使學(xué)生在人生的關(guān)鍵階段建立起健全三觀，成為有理想、有信念的新青年。當(dāng)學(xué)生能夠從心底約束自己，內(nèi)化于心，外化于行，代課問題自將迎刃而解。

六、結(jié)語

代課問題始也制度，末也制度。因?yàn)閷W(xué)校各方面制度的不完善、不均衡而出現(xiàn)的大規(guī)模代課現(xiàn)象，要想杜絕，也只能從制度的優(yōu)化和改進(jìn)入手。習(xí)近平在致全國(guó)青聯(lián)十二屆全委會(huì)和全國(guó)學(xué)聯(lián)二十六大的賀信中提道：“當(dāng)代中國(guó)青年要在感悟時(shí)代、緊跟時(shí)代中珍惜韶華，自覺按照黨和人民的要求錘煉自己、提高自己……在火熱的青春中放飛人生夢(mèng)想，在拼搏的青春中成就事業(yè)華章?！睂W(xué)校、教師、學(xué)生三者應(yīng)共同努力，杜絕代課現(xiàn)象，共創(chuàng)美好校園，書寫無愧時(shí)代的華彩篇章。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡樂明，劉剛.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2014

[2]蓋藝偉，薛孟春.大學(xué)生有償代課現(xiàn)象的影響及對(duì)策探討[J]大學(xué)教育，2019，000（008）：193-195