高校服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查研究

謝飛

【摘要】本文對遼寧科技學(xué)院與省內(nèi)部分高校的服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀展開調(diào)查，通過對高校建設(shè)服務(wù)型黨組織的支持度、學(xué)生黨支部所開展的服務(wù)項目、建設(shè)的最關(guān)鍵之處、建設(shè)中面臨的不利因素、在服務(wù)師生和服務(wù)學(xué)校發(fā)展上存在的問題以及身邊學(xué)生黨員的服務(wù)意識等幾個方面展開調(diào)查分析得出結(jié)論，并針對高校黨組織、學(xué)生黨支部給出相應(yīng)建議。

【關(guān)鍵詞】高校;服務(wù)型;學(xué)生黨支部

一、開展調(diào)查意義

本次調(diào)查是了解在建設(shè)服務(wù)型黨支部中存在的問題和具體解決辦法的有效途徑，對進一步加強高校黨建工作，尤其是高校服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)具有積極作用。

二、調(diào)查內(nèi)容

2020年2月15日—4月15日開展調(diào)查工作，本文以調(diào)查問卷形式調(diào)查樣本4400份，校內(nèi)樣板2200份，校外樣本2200份。集中訪談5次，個人深入訪談100人次。樣本的詳細情況見表一。

在樣本選取中，盡量保證四個年級比例接近1∶1∶1∶1，這主要是考慮到不同年級對所屬黨支部的認識程度不同，年級可能會成為調(diào)查結(jié)果的主要影響因素。

三、服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）對高校建設(shè)服務(wù)型黨組織的看法

如圖1所示，校內(nèi)外樣本的選項結(jié)果相差較小。67%以上的樣本對高校建設(shè)服務(wù)型黨組織的看法持十分支持的態(tài)度，僅有低于3%的樣本認為沒有必要。高達97%以上的支持率可能存在兩種情況的考慮，一是認識到高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義，二是認為高校服務(wù)型黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)有必要加強。通過實地集中調(diào)查和隨訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，后者的分析更符合樣本的真實想法。

（二）學(xué)生黨支部所開展的服務(wù)項目

從圖2中可以看出，校內(nèi)外開展較多的服務(wù)項目是對團支部和個人的幫扶，分別高于60%、55%。從校內(nèi)外調(diào)查結(jié)果對比來看，我校的服務(wù)工作在對學(xué)生的管理和監(jiān)督、校內(nèi)志愿服務(wù)兩個方面略高于校外比例，剩余其它項均低于外校。從此可以看出我校在服務(wù)項目上與外校相比略顯不足。

（三）服務(wù)型黨支部建設(shè)的最關(guān)鍵之處

從圖3中可以看出，校內(nèi)外調(diào)查結(jié)果分布比例相差較小，其中“筑牢服務(wù)理念”一項占比最高達到38%以上，也就是大學(xué)生普遍認為服務(wù)型黨支部建設(shè)的關(guān)鍵還是在思想意識層面上。但值得注意的是其它三個選項均占有相當(dāng)比例，這也反映出在加強支部建設(shè)上，也需要考慮其它三個因素。

（四）建設(shè)中面臨的不利因素

如圖4所示，校內(nèi)外調(diào)查結(jié)果分布有一定差異。從圖中可知“黨務(wù)工作者的服務(wù)意識不強”、“普通黨員缺乏服務(wù)意識”這兩項占比最高分別高于45%、44%，這與圖3的數(shù)據(jù)相吻合，表明意識層面的建設(shè)是服務(wù)型黨支部建設(shè)的最關(guān)鍵一環(huán)。對比來看校內(nèi)黨務(wù)工作者的服務(wù)意識高于校外的，而學(xué)生黨員的服務(wù)意識略低于校外的。校內(nèi)校外差異較大的兩項是“缺乏必要的工作經(jīng)費”、“人員、資源不足、有心無力”兩個選項。校外“缺乏必要的工作經(jīng)費”一項比校內(nèi)多出14%，這可以看出我校在黨建工作的經(jīng)費投入上要遠高于外校的平均水平;而“人員、資源不足、有心無力”選項我校比例高于外校接近7%，這也可以反映出我校在黨建工作隊伍建設(shè)及黨建平臺建設(shè)中還需加強。

（五）在服務(wù)師生和服務(wù)學(xué)校發(fā)展上存在的問題

從圖5中可以看出，前四個選項占比均在33%以上，其中占比最高的一項為“未形成長效機制”這一項，校內(nèi)外比例分別為42.84%、38.24%。通過對比來看，我校前兩項數(shù)值明顯低于校外，這表明我校在開展此項工作中更務(wù)實、更深入些;但我校后兩項明顯高出外校，這也表明我校在此方面工作缺乏創(chuàng)新，應(yīng)加強機制體制建設(shè)。

（六）身邊學(xué)生黨員的服務(wù)意識

如圖6所示，50%以上的大學(xué)生普遍認為身邊的學(xué)生黨員能夠時刻以黨員的標準要求自己，有較強的服務(wù)意識。對比來看，我校的學(xué)生黨員的認可度高于外校接近7%。同時也看到還有接近50%的大學(xué)生對學(xué)生黨員的服務(wù)意識是存在質(zhì)疑的，這也表明學(xué)生黨員整體的服務(wù)意識還有待提升，在黨建工作中還應(yīng)加強此項工作。

四、結(jié)論

（一）校內(nèi)外在讀大學(xué)生對高校建設(shè)服務(wù)型黨組織支持率較高。67%以上的樣本對高校建設(shè)服務(wù)型黨組織的看法持十分支持的態(tài)度，僅有低于3%的樣本認為沒有必要。

（二）與外校相比，我校在服務(wù)項目上還需擴展和加強。學(xué)生黨支部所開展的服務(wù)項目在幫扶工作、校外志愿服務(wù)、教學(xué)輔助等方面都略低于校外比例。

（三）服務(wù)型黨支部建設(shè)中存在的主要問題可歸納為以下幾個方面：

1.學(xué)生黨員與黨務(wù)工作者的服務(wù)意識仍需提升。對比校外，我校學(xué)生黨員服務(wù)意識的認可度高于外校的認可度。

2.我校在黨建工作的經(jīng)費投入上要遠高于外校的平均水平，我校黨建工作隊伍建設(shè)及黨建平臺建設(shè)仍需加強，黨建工作的機制體制建設(shè)須完善。

3.對比外校，我校黨建工作更務(wù)實、更深入些，但工作的創(chuàng)新性不夠，過于固守成規(guī)。

五、建議

（一）針對高校黨組織的建議

1.高校黨組織應(yīng)加強黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，組建結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，業(yè)務(wù)能力強，具有較強服務(wù)意識的專兼職人員從事黨務(wù)工作。

2.高校黨組織應(yīng)進一步搭建、拓展服務(wù)平臺，建立完善考核、激勵機制。

（二）針對基層學(xué)生黨支部的建議

1.嚴把學(xué)生入黨的入口關(guān)，不能簡單的把成績和個人榮譽作為學(xué)生入黨的唯一標準，要建立道德品質(zhì)考核標準，將一定時長的志愿服務(wù)作為滿足入黨的基本要求，以保證學(xué)生黨員自身已具備較高的思想覺悟和服務(wù)意識。

2.在積極分子和學(xué)生黨員的日常培養(yǎng)、教育中，加入實踐服務(wù)項目，在其中加入分享感悟，對先進的人物事跡進行廣泛宣傳報道。用學(xué)生身邊的榜樣去教育和引導(dǎo)學(xué)生。

3.可根據(jù)年級開展不同的服務(wù)項目，低年級可開展宣講、報告會等活動，來提升學(xué)生的服務(wù)意識和思想覺悟，開展志愿勞動、公益宣講等相對簡單的志愿服務(wù);高年級可開展支教、科技幫扶、幫扶結(jié)對、權(quán)益服務(wù)、督導(dǎo)檢查等服務(wù)項目。

4.拓寬服務(wù)路徑，充分利用網(wǎng)絡(luò)開展線上服務(wù)、線上宣傳。對于支教、科技幫扶等志愿服務(wù)項目可充分利用網(wǎng)絡(luò)開展線上服務(wù)工作，從而實現(xiàn)更多的學(xué)生黨員能夠參與更具實際意義的志愿服務(wù)活動。對志愿服務(wù)活動、先進典型進行線上宣傳報道，擴大活動的宣傳范圍及活動的影響力。

5.將服務(wù)學(xué)生黨員與學(xué)生黨員服務(wù)師生有機結(jié)合，在開展志愿服務(wù)活動中，注重對學(xué)生黨員的培養(yǎng)及個人綜合能力的提升，讓學(xué)生黨員在參與服務(wù)中提升個人的思想覺悟和綜合能力。

基金項目：

本文系2019年度遼寧省高校黨建研究課題立項課題，項目名稱：新時代服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)模式研究，項目編號：2019GXDJ-YB060。