浙江省民宿業(yè)空間集聚驅(qū)動機(jī)制與優(yōu)化路徑

李躍軍，湯蓉嵐

（臺州學(xué)院 商學(xué)院，浙江 臺州 318000）

一、引言

產(chǎn)業(yè)空間集聚是指若干個同類企業(yè)在資源、區(qū)位、政策等一個或幾個動力因素驅(qū)動下集中在某一特定地區(qū)的現(xiàn)象，形成產(chǎn)業(yè)聚集的動因受經(jīng)濟(jì)活動的外部性、區(qū)域間的競爭性、市場傳導(dǎo)作用、比較優(yōu)勢、文化氛圍、供給和需求結(jié)構(gòu)，甚至是政府政策所引致［1］。產(chǎn)業(yè)集聚有利于創(chuàng)造區(qū)域的競爭優(yōu)勢、推動區(qū)域創(chuàng)新、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，其產(chǎn)生和發(fā)展演化及其機(jī)制一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)注的研究對象。而旅游產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象是改革開放后，隨著國民收入的提高，旅游活動越來越頻繁，隨之旅游業(yè)被各地政府所重視而產(chǎn)生，旅游業(yè)被確立為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成為區(qū)域旅游健康發(fā)展的重要途徑［2］。

作為現(xiàn)代旅游業(yè)新生力量的民宿業(yè)，經(jīng)過精品民宿、連鎖民宿、民宿村的發(fā)展歷程，已經(jīng)成為當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個最為搶眼的內(nèi)容，我國已形成海南島、莫干山、川西等較有影響的民宿群。民宿業(yè)空間集聚就是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，民宿以及相關(guān)的娛樂業(yè)、商貿(mào)業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，近距離聚集在某個村莊或鄰近幾個村莊的現(xiàn)象，民宿業(yè)空間集聚是民宿業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是民宿業(yè)發(fā)展到更高階段后出現(xiàn)的現(xiàn)象，已經(jīng)被眾多學(xué)者所關(guān)注。其主要研究成果有以下幾個方面：一是民宿業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成及其產(chǎn)業(yè)鏈研究，如楊海濤等提出的“民宿+”產(chǎn)業(yè)體系［3］，民宿要與特色餐飲、文創(chuàng)購物、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)活動相結(jié)合；二是民宿業(yè)空間布局、演化及集群研究，如朱明芬從區(qū)位優(yōu)勢、正外部性、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和競爭力等要素分析民宿集群區(qū)塊的多種集群效益［4］。三是運(yùn)用供應(yīng)鏈理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型，開展民宿業(yè)集聚的理論與對策分析［5-6］。這些成果為民宿業(yè)集聚分析奠定了基本框架，但仍然缺乏區(qū)域的民宿實踐研究與集聚機(jī)制研究。浙江是我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先行區(qū)，也是民宿產(chǎn)業(yè)的先行者，近幾年，民宿業(yè)異軍突起，民宿集聚現(xiàn)象已經(jīng)遍布全省各地。因此，本研究結(jié)合浙江省鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗，分析浙江鄉(xiāng)村民宿業(yè)集聚的時空演化特征與動力機(jī)制，為我國民宿業(yè)發(fā)展提供實踐借鑒。

二、浙江省民宿業(yè)空間集聚過程

浙江民宿產(chǎn)業(yè)起步于10多年前的莫干山，隨著萬村景區(qū)化建設(shè)不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村民宿發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，民宿村數(shù)量不斷增多。2017年浙江省公安登記在冊的民宿達(dá)到16,233家，僅客房直接收入近50億元，參與民宿業(yè)就業(yè)農(nóng)民近10萬人。2017年浙江擁有6家中國白金民宿，占全國的一半，并認(rèn)定首批122家精品民宿，465個3A景區(qū)村莊。從浙江各地區(qū)品牌民宿分布基本情況（見表1）可以看出，各地品牌民宿數(shù)量有一定的差異，杭州、湖州、寧波地處長三角核心區(qū)，麗水憑借生態(tài)優(yōu)勢，品牌民宿數(shù)量較多，其他地區(qū)呈現(xiàn)基本均衡發(fā)展態(tài)勢。隨著市場的發(fā)展和需求層次的提升，民宿數(shù)量不斷增加，經(jīng)營層次不斷提高，空間規(guī)模不斷擴(kuò)大，民宿集聚現(xiàn)象凸顯，浙江莫干山、天臺山、天目山區(qū)域、浙江東部濱海帶等地已經(jīng)形成具有全國影響力的民宿村集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚作為現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中特定的一種空間現(xiàn)象，其動力變化推動了產(chǎn)業(yè)集聚的形成、發(fā)展、成熟以及衰退，它具有生命周期的特征，浙江民宿業(yè)目前正處于成長發(fā)展期。從空間集聚過程看，浙江民宿業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了散點(diǎn)型民宿戶集聚、民宿村提升和民宿村集群三個階段。

表1 浙江各地區(qū)品牌民宿評定情況

（一）區(qū)位影響為特征的散點(diǎn)型民宿戶集聚階段。浙江省民宿業(yè)在農(nóng)家樂基礎(chǔ)上演化而來，起始于本世紀(jì)初，往往鄰近高等級旅游資源（如莫干山、天目山、千島湖等）的村落中。鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展首先由一些比較能干的農(nóng)戶，利用自己的閑置房舍經(jīng)營，提供特色民宿活動，再由這些成功的民宿戶帶動鄰居農(nóng)戶開展民宿經(jīng)營，形成散點(diǎn)型民宿發(fā)展特征。在這一階段，民宿業(yè)的發(fā)展往往在一些資源區(qū)位、市場區(qū)位優(yōu)越的民宿村中首先開始，區(qū)位對民宿村的產(chǎn)生影響較明顯，并表現(xiàn)為以民宿戶增加為特征，以自發(fā)經(jīng)營為動力。但民宿戶往往是單打獨(dú)斗，接納游客規(guī)模限制性大，公共配套設(shè)施差，市場形象低。依據(jù)對核心資源的分類，浙江民宿業(yè)分布主要有風(fēng)景區(qū)集聚型、傳統(tǒng)村落型、濱海村落型等民宿村。

（二）村莊景區(qū)化為特征的民宿村提升階段。近十年，隨著市場的擴(kuò)大，各個民宿村中的民宿戶數(shù)量迅速增加。當(dāng)民宿戶增加速度與市場增加速度相一致，民宿戶從事民宿經(jīng)營綜合效益大于從事其他行業(yè)所獲得的效益，民宿經(jīng)營戶有利可圖，吸引著同一村莊新的民宿經(jīng)營戶不斷加入。當(dāng)民宿戶增加到一定程度，在有限的市場內(nèi)獲得相應(yīng)的分量，民宿戶之間競爭趨向激烈。為了提升民宿村整體競爭力，民宿村不斷完善要素，促進(jìn)品質(zhì)提升。這一階段，民宿村依附于景區(qū)游客量的同時，拓展休閑旅游項目，如農(nóng)家活動體驗、燒烤、釣魚、兒童樂園、研學(xué)旅游等項目，旅游“食、住、行、游、購、娛”六要素，形成資本依賴型的休閑消費(fèi)模式和度假娛憩行業(yè)集聚，提供給游客真實的鄉(xiāng)村休閑體驗。通過民宿村要素配置，促進(jìn)了民宿村景區(qū)化建設(shè)。至2019年，浙江省A級景區(qū)村莊達(dá)4876個。到2022年，全省擬建成10,000個A級景區(qū)村莊，其中3A級1000個，其中大部分景區(qū)村莊以民宿為發(fā)展定位。如今，民宿村景區(qū)化作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要抓手，已經(jīng)成為中國最佳旅游目的地“詩畫浙江”的重要組成部分，如，浙江天臺的后岸村、仙居的下葉村、縉云的仙都村等全都獲得了國家3A景區(qū)及以上的等級。民宿村的發(fā)展是推進(jìn)萬村景區(qū)化的重要路徑，下階段，浙江省民宿村將會進(jìn)一步繁榮。民宿村提質(zhì)期與散點(diǎn)型民宿發(fā)展期相比，政府推動力起到更大的作用，在民宿業(yè)公共體系、體制政策方面更多地施加影響，為民宿村發(fā)展提供了更加堅實的基礎(chǔ)。

（三）產(chǎn)品多樣化的民宿村集群階段。隨著民宿村數(shù)量的增加，在一些優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)附近，會形成民宿村集群。民宿村集群不是民宿村的簡單組合，由于競爭的越來越激烈，民宿村需要能人干部帶領(lǐng)，讓民宿產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，滿足新的市場需要。因而，民宿村集群需要相應(yīng)的市場規(guī)模為支撐，以提升民宿產(chǎn)業(yè)集群競爭力為導(dǎo)向，由民宿業(yè)內(nèi)部體系與政府、市場、企業(yè)、資源、經(jīng)濟(jì)利益交織在一起的互動體系所構(gòu)成。首先是政府的強(qiáng)有力引導(dǎo)，通過編制規(guī)劃、財政投入、公共體系、體制政策等途徑施加影響，保證民宿業(yè)集群規(guī)范經(jīng)營。其次，高端民宿企業(yè)被政府引入，引導(dǎo)民宿產(chǎn)業(yè)集群的提升發(fā)展。例如，浙江莫干山引入“法國山居”“裸心鄉(xiāng)”等高端民宿，與原有民宿村成功嫁接，促進(jìn)了民宿供給層次的分化，以滿足不同市場的需要，并且引領(lǐng)了莫干山民宿業(yè)集群的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。第三，民宿業(yè)的各個利益層的用戶群不同，不同利益體系的競爭客觀上要求不同類型的民宿集群創(chuàng)新發(fā)展，從而吸引了大批青年和退休人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？梢?，民宿村集群階段與前兩個階段相比，它是區(qū)域民宿業(yè)發(fā)展的高級階段，政府推動起到更大的作用，產(chǎn)品質(zhì)量高，產(chǎn)品供給層次出現(xiàn)分化，類型多樣，形成的門檻較高，需要更大的市場支撐。

三、浙江省民宿業(yè)空間集聚形態(tài)特征

（一）空間格局上呈現(xiàn)大分散、小集聚的狀態(tài)。浙江民宿業(yè)各個縣市區(qū)均有分布，呈現(xiàn)大分散的狀態(tài)；但從某個集聚區(qū)域看，表現(xiàn)出明顯的集聚性特征。根據(jù)當(dāng)前浙江省較有影響力的民宿村分布，民宿業(yè)主要集聚在景區(qū)周邊、城市邊緣、海濱地帶。相比較而言，景區(qū)周邊型民宿村類型更為突出，如莫干山民宿、天目山民宿、溫嶺石塘半島民宿，依托高等級的莫干山國家級風(fēng)景名勝區(qū)、天目山國家級自然保護(hù)區(qū)、溫嶺濱海景區(qū)等國內(nèi)較有影響的品牌型景區(qū)，周邊形成了民宿業(yè)集聚區(qū)。從浙江現(xiàn)有民宿業(yè)發(fā)展分布看，距離景區(qū)3km范圍內(nèi)民宿數(shù)量占比較高,從近景區(qū)到遠(yuǎn)離景區(qū)民宿數(shù)量不斷下降。

（二）分布形態(tài)上呈現(xiàn)組團(tuán)式集聚狀態(tài)。從某一集群來看，民宿業(yè)集群是以圍繞某一中心（如景區(qū)）而展開，通過集群各個要素相互作用，形成一個有機(jī)體系，呈現(xiàn)出以民宿村為集聚單元的組團(tuán)狀態(tài)。而民宿戶是集群的基本單位，在競爭環(huán)境中可采取的策略較為微觀，只能依靠民宿村各自的資源及各種優(yōu)勢，完善“吃、住、行、游、購、娛”各種業(yè)態(tài)，相應(yīng)地發(fā)展各自的民宿村組團(tuán)。從全域來看，浙江民宿依托核心旅游資源吸引力和長三角的龐大市場規(guī)模，形成以旅游資源為中心，周邊圍繞多個民宿村的組團(tuán)式空間集聚形態(tài)。這種組團(tuán)式集聚形態(tài)下，呈現(xiàn)出更大規(guī)模多核心的組團(tuán)狀態(tài)，并以民宿村為單元組織集聚，景區(qū)為民宿村提供休閑場所，民宿為景區(qū)提供服務(wù)要素配置，形成景—村互動關(guān)系從而產(chǎn)生區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。

（三）空間指向上具有明顯的區(qū)位依賴性。集聚發(fā)展區(qū)域受區(qū)位要素影響較為明顯，主要有城市邊緣型民宿村、山地生態(tài)型民宿村、海濱型民宿村、景區(qū)依托型民宿村，這四種類型民宿集聚，各具特色，各有優(yōu)勢。景區(qū)邊緣型民宿是浙江早期發(fā)展的民宿村模式，依托國家級5A、4A、3A景區(qū)資源，與景區(qū)功能互補(bǔ)，接納景區(qū)星級賓館的溢出市場和錯位市場，引流景區(qū)游客市場，村民自發(fā)經(jīng)營民宿，該類民宿村最為普遍，數(shù)量眾多，如天臺山周邊的后岸村、莫干山的庾村。城市邊緣型民宿是指城市邊緣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的城郊型村莊，依托杭州、寧波等大城市休閑市場，與城市星級賓館形成錯位發(fā)展所形成的民宿村。濱海景觀型民宿也是浙江民宿發(fā)展的重要類型，浙江海岸線長而曲折，沿海島嶼3000余個，是中國島嶼最多的省份，沿海風(fēng)景資源優(yōu)美、文化底蘊(yùn)濃厚的村落眾多，形成了溫嶺石塘、舟山朱家尖等較有影響力的民宿村。生態(tài)山地型民宿是依托宅基地政策優(yōu)勢和生態(tài)資源優(yōu)勢空心化山村發(fā)展起來的民宿村，在浙江萬村景區(qū)化的背景下，這種類型民宿村發(fā)展非常迅速。

（四）發(fā)展趨勢上具有動態(tài)性特征。隨著萬村景區(qū)化的不斷深入，浙江民宿業(yè)數(shù)量迅速發(fā)展，短短十年間，德清民宿已經(jīng)發(fā)展到600多家。一個區(qū)域民宿業(yè)的集聚是以民宿戶為基本單位，以民宿村為集聚單元。散點(diǎn)狀民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為民宿產(chǎn)業(yè)集聚的初級階段，民宿戶的集聚與民宿村的形成是民宿產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展階段，集群階段為民宿產(chǎn)業(yè)集聚的成熟階段。針對某一具體區(qū)域而言，受到資源、區(qū)位要素等制約，民宿產(chǎn)業(yè)集聚過程中，不一定都具備發(fā)展到民宿產(chǎn)業(yè)集群的條件，可能只停留在散點(diǎn)狀發(fā)展或民宿村發(fā)展階段。例如，浙江神仙居民宿產(chǎn)業(yè)集群，神仙居景區(qū)為國家5A景區(qū)，位于浙江省仙居縣境內(nèi)，是仙居國家級風(fēng)景名勝區(qū)的核心景觀資源，也是浙江省大花園建設(shè)中“浙東唐詩之路”的著名景點(diǎn)。2013年前，神仙居景區(qū)為觀光型發(fā)展階段，景區(qū)知名度不斷提升，觀光游客量不斷增加，鄰近景區(qū)入口處的白塔村出現(xiàn)了少量農(nóng)家樂；2013年，仙居縣政府投資1.5億元，建設(shè)了南北兩條上下山懸空索道、懸崖棧道、高空索橋，景區(qū)進(jìn)入第二個發(fā)展階段，2013—2017年，神仙居景區(qū)游客量逐年呈現(xiàn)高速增長趨勢，與此同時，民宿業(yè)迅速發(fā)展，原有的白塔村民宿數(shù)量達(dá)到50多戶，景區(qū)周邊的石盟洋村、下葉村、淡竹村等相繼發(fā)展成規(guī)模超出70多戶的民宿村。不僅如此，近幾年，出現(xiàn)了規(guī)模與投資更大的茶溪花語、青禾原墅、九品蓮莊等生態(tài)農(nóng)莊和高端民宿，民宿層次發(fā)生了分化?？梢姡裣删用袼藜耗壳叭匀粚儆诔砷L中的民宿產(chǎn)業(yè)集群。

四、浙江省民宿業(yè)集聚的驅(qū)動機(jī)制

民宿業(yè)空間集聚是各民宿旅游相關(guān)要素在空間上的集聚和整合，它是促進(jìn)與引導(dǎo)各種行為主體行使以推動民宿產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)空間集聚發(fā)展的各種力量的總和，也就是說，民宿業(yè)空間集聚動力機(jī)制是在一系列驅(qū)動力牽引下形成，否則民宿業(yè)就會在較長時間內(nèi)維持原有離散狀態(tài)。民宿業(yè)在某個地方能否集聚，最根本的要素是供需關(guān)系，同時還受制于當(dāng)?shù)氐馁Y源基礎(chǔ)和環(huán)境容量。因此，民宿業(yè)空間集聚受制于民宿供給力、需求內(nèi)生力和資源支撐力，它們之間相互聯(lián)系、相互制約，而非彼此孤立，見圖1。

圖1 民宿業(yè)集聚的驅(qū)動機(jī)制示意圖

（一）民宿供給力。浙江民宿供給力主要表現(xiàn)為政府支持、當(dāng)?shù)厣鐣Y本和經(jīng)營業(yè)主的積極性等方面。

1、綜合帶動效應(yīng)為民宿業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動力。民宿是當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要新業(yè)態(tài)，民宿經(jīng)濟(jì)對“三農(nóng)”的綜合帶動效應(yīng)尤為明顯，民宿旅游可促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)延伸，同時也會引致康體養(yǎng)生、文化娛樂等農(nóng)村服務(wù)業(yè)的創(chuàng)生，通過民宿大平臺促進(jìn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從而產(chǎn)生綜合效應(yīng)。據(jù)調(diào)查，臺州后岸、溫嶺石塘等民宿村，民宿經(jīng)營戶少者每戶年總收入達(dá)到10萬元左右，多者達(dá)到幾十萬元?？梢?，農(nóng)民在較小的資金和人力投入的情況下，依靠家庭式經(jīng)營模式完成民宿經(jīng)營，成為市場主體，民宿產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的便捷通道。不僅如此，提升民宿村的發(fā)展內(nèi)涵，需要挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化資源，通過文化與旅游融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的科學(xué)傳承?？梢?，民宿業(yè)具有增加農(nóng)戶增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承等多種功能，從而激發(fā)空間集聚效應(yīng)。

2、社會資本為民宿村檔次和品質(zhì)的提高提供了推動力。浙江省民宿村的集聚不僅在政府激勵政策促進(jìn)下，推進(jìn)了建設(shè)與開發(fā)，而且也受到社會資本的青睞。早期民宿業(yè)大都以家庭副業(yè)的方式運(yùn)營，而隨著民宿的市場風(fēng)潮漸熱，民宿產(chǎn)生出來的商機(jī)越來越誘人，既有當(dāng)?shù)鼐用?，也有各種身份的外來投資商，投身于民宿業(yè)發(fā)展，拉動了民宿產(chǎn)品的檔次。例如，莫干山的裸心產(chǎn)品體系，是由外來投資者打造的高端民宿，第一個項目是裸心鄉(xiāng)建設(shè)，占地150畝，投入500萬元，創(chuàng)辦了擁有21間客房的精品民宿，于2007年開業(yè)；2011年，裸心的第二個項目——裸心谷開業(yè)，占地360畝，總投資2.5億；第三個項目是裸心堡，2017年開業(yè)，位于莫干山頂，擁有30間廂房、30間崖景客房、25間小院、10間城堡客房，共95間客房，耗資超過3億元。

3、政府支持是激發(fā)民宿村集聚的重要動力。鄉(xiāng)村民宿業(yè)已經(jīng)成為浙江鄉(xiāng)村振興的重要抓手，各地政府大力扶持民宿業(yè)的發(fā)展。一方面，民宿業(yè)不僅得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局等部門的支持，而且水利部門、國土管理部門也積極響應(yīng)，最大限度地為民宿發(fā)展拓展政策空間；另一方面，較早啟動制定民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)與提升全省民宿整體服務(wù)水平。2003年，浙江省以“千村示范、萬村整治”為推手，促進(jìn)了民宿村村容整潔和環(huán)境優(yōu)化。2007年，制定了《浙江省農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點(diǎn)）旅游服務(wù)質(zhì)量星級評定辦法》。2011年，頒發(fā)《關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的意見》。2014年，德清縣政府頒布了《德清民宿管理辦法（實行）》，是我國第一個縣級民宿規(guī)范化的文件。2015年，浙江省旅游局下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建“金牌農(nóng)家樂”、打造鄉(xiāng)村旅游升級版的通知》。2016年，浙江省出臺《關(guān)于確定民宿范圍和條件的指導(dǎo)意見》，對民宿的經(jīng)營范圍、建筑設(shè)施、消防安全和經(jīng)營管理等方面作出詳細(xì)規(guī)定。2017年1月,浙江省以省政府名義出臺《關(guān)于確定民宿范圍和條件的指導(dǎo)意見》，對民宿的經(jīng)營規(guī)模、建筑層數(shù)作出規(guī)定，以地方立法的形式設(shè)置了民宿的范圍和條件。2017年，省旅游局頒發(fā)《浙江省A級景區(qū)村莊服務(wù)與管理指南》等。一系列的文件與政策促進(jìn)規(guī)范性經(jīng)營和激勵性措施，極大地刺激了民宿業(yè)的發(fā)展與集聚。

（二）民宿需求力。浙江民宿較大需求力主要基于地理區(qū)位、消費(fèi)市場、旅游業(yè)大形勢等因素而形成。

1、優(yōu)越的地理區(qū)位提供了龐大的民宿市場。長三角地區(qū)是全國民宿客源的主力軍，浙江位處長三角南部，最南端的溫州離上海動車3小時，滬寧杭三城市交通圈僅為1小時，而莫干山等地就位于三城市之間。以上海為中心的4小時交通圈可以覆蓋整個浙江，城際直通車、跨海大橋、高鐵等交通設(shè)施構(gòu)建了長三角區(qū)域一體化“無障礙旅游圈”，也形成了浙江省便捷的一體化交通網(wǎng)絡(luò)，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，上海、南京、蘇州、無錫等城市已經(jīng)成為浙江民宿發(fā)展的主要市場。另外，浙江地形為低山丘陵，“山水浙江”的特色與江蘇和上海具有的旅游資源特色形成互補(bǔ)，是長三角平原地區(qū)城市游客山水休閑游最鄰近的區(qū)域。

2、市場消費(fèi)升級拉動了民宿旅游消費(fèi)。民宿指利用私人住宅，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋囊?、自然景觀、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動，開展家庭住宿餐飲等經(jīng)營活動①參見臺灣交通部1990年12月12日頒布實施的《臺灣民宿管理辦法》。。在散點(diǎn)狀民宿業(yè)發(fā)展階段，市場消費(fèi)要求較低，民宿戶自愿自發(fā)經(jīng)營，投資成本不需要很高，經(jīng)營能力要求低；到了民宿村提升階段，市場相對成熟，民宿戶之間出現(xiàn)競爭，游客對消費(fèi)質(zhì)量要求越來越高，民宿產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量也相應(yīng)地水漲船高，民宿村公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施需要整合，追求集聚效益成為民宿業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；而到了民宿村集群階段，民宿村之間的競爭上升為主要矛盾，需要更高層次的民宿產(chǎn)業(yè)集聚能力，只有這樣才能取得更大的競爭力，民宿產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)變得更加復(fù)雜。而民宿集群之間的競爭依賴于各自所依托的旅游資源，旅游資源吸引市場范圍最為關(guān)鍵，而這個市場范圍對于某一時期具有相對的限定性，這就導(dǎo)致民宿集群內(nèi)的競爭表現(xiàn)得較為強(qiáng)烈，包括民宿戶之間的競爭與民宿村之間的競爭，各種競爭促進(jìn)民宿戶不斷改善服務(wù)質(zhì)量。就這樣，民宿業(yè)體系通過市場競爭，拉動旅游消費(fèi)層次與品質(zhì)不斷提升。

3、迅猛的旅游業(yè)形勢帶動了民宿旅游市場。浙江旅游業(yè)歷經(jīng)30多年，旅游業(yè)地位從“邊緣產(chǎn)業(yè)”向“支柱產(chǎn)業(yè)”跨越，政府管理從“弱勢部門”向“有為政府”跨越，旅游產(chǎn)品從“單一型”向“多元化”跨越［7］。2019年浙江省共接待游客7.3億人次，實現(xiàn)旅游總收入10,911億元。隨著浙江旅游業(yè)大發(fā)展形勢，旅行團(tuán)不再是旅游者惟一選擇，個性化市場發(fā)展勢頭突出，游客根據(jù)自身需求，選擇個性化的吃、住、游等自主產(chǎn)品。在住宿方面，滿足多樣化需求的民宿應(yīng)運(yùn)而生，并形成以民宿為住宿地，向周邊景區(qū)開展旅游活動的旅游線路?？梢?，浙江旅游業(yè)形勢為民宿發(fā)展提供了良好機(jī)遇，從而更好地為民宿業(yè)空間集聚保障了市場基礎(chǔ)。

（三）資源支撐力。資源支撐力由旅游資源的數(shù)量、規(guī)模、等級以及環(huán)境資源狀況等方面決定。

1、旅游資源特征為浙江民宿業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的吸引力。旅游資源與民宿業(yè)發(fā)展具有緊密的互動關(guān)系，豐富的旅游資源為浙江民宿業(yè)集聚提供了基本條件，在民宿業(yè)發(fā)展初期以及民宿村形成時期，旅游資源的等級、規(guī)模與類型對民宿業(yè)空間集聚的影響十分明顯，旅游資源吸引力越大，相應(yīng)的游客市場為民宿業(yè)市場提供的可能性就越大。浙江山水旅游資源豐富，文化類型多樣，高等級景區(qū)在我國占有重要地位。至2020年1月，我國5A級景區(qū)數(shù)量達(dá)到280家，浙江18家，各個省份中排名第二，西湖、莫干山、神仙居、普陀山、雁蕩山等旅游資源全國影響力大，這些高等級景區(qū)強(qiáng)大的客源，為周邊民宿村的形成提供了市場基礎(chǔ)，民宿業(yè)不斷集聚。民宿村為景區(qū)提供吃、住等內(nèi)容的配套服務(wù)，完善景區(qū)產(chǎn)品體系和服務(wù)業(yè)態(tài)，延長了景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

2、生態(tài)資源為民宿業(yè)發(fā)展提供環(huán)境保障力。浙江民宿空間集聚較大的地方均具有山清水秀、優(yōu)美生態(tài)的景觀環(huán)境特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、城市群密集的長三角區(qū)域，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，這既限制了大規(guī)模的開發(fā)，同時也是一種稀缺資源，民宿業(yè)的發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境影響相對不大，剛好能夠迎合這類生態(tài)資源優(yōu)勢村產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的需要。如臺州的后岸村、潘家小鎮(zhèn)等村莊，地處丘陵山地河谷平地之中，周邊生態(tài)林圍繞，生態(tài)資源十分突出，是天然氧吧，民宿業(yè)既能夠吸引城市居民的休閑需要，也是尋找替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的需要。

五、優(yōu)化民宿業(yè)空間集聚的實現(xiàn)路徑

優(yōu)化民宿業(yè)空間集聚必須從政府與經(jīng)營業(yè)主兩條路徑著手，做好以下幾個方面。

（一）科學(xué)研判民宿業(yè)發(fā)展階段及其特征。浙江鄉(xiāng)村民宿業(yè)在空間格局上呈組團(tuán)式集聚發(fā)展?fàn)顟B(tài)并處于動態(tài)變化中，集聚增長趨勢較為明顯。從民宿村類型看，鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)類型分為景區(qū)依托型、城市邊緣型、山地型、海濱型等四種類型，民宿集聚區(qū)和自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益交織在一起形成了互動體系，各個階段與類型的驅(qū)動機(jī)制、驅(qū)動方式、空間分布以及供需系統(tǒng)都會有不同的特征表現(xiàn)。因此，必須科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢以及民宿業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特征，提高民宿經(jīng)營戶對市場判斷的能力，根據(jù)不同階段特征，創(chuàng)新民宿產(chǎn)品，提高體驗質(zhì)量，精準(zhǔn)市場定位，適應(yīng)當(dāng)前民俗民居、休閑觀光、農(nóng)家享受、農(nóng)事參與體驗、夜間旅游產(chǎn)品需求，及時優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加活動種類多樣性和參與性。

（二）提升政府對民宿業(yè)的引導(dǎo)、促進(jìn)、調(diào)控水平。一是政策引導(dǎo)。浙江民宿業(yè)發(fā)展在許多方面的政策與制度仍然缺失，在激勵政策與保障機(jī)制、技能培訓(xùn)與指導(dǎo)等方面，均可以制定相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)立準(zhǔn)入機(jī)制等內(nèi)容，促進(jìn)旅游民宿業(yè)的健康成長。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化村莊環(huán)境。民宿的發(fā)展需要大環(huán)境，比如，溫嶺石塘由政府出面建設(shè)的長達(dá)8公里的綠道，對石塘整體環(huán)境的提升，以及民宿旅游項目的充實都起到了極大的促進(jìn)和推動作用。在新農(nóng)村改造中，關(guān)注環(huán)境改造和美化村莊，成為民宿村的可能性就大大增加，民宿村道路的硬化、適度的亮化、環(huán)境的美化、排污排水的普遍化等工作，政府應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。像天臺后岸、三門潘家小鎮(zhèn)、仙居石盟垟?shù)却迓涠际窃卩l(xiāng)村改造后，環(huán)境變得優(yōu)美，從而吸引了大量的游客。三是加以科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)控民宿消費(fèi)層次結(jié)構(gòu)，對民宿數(shù)量、結(jié)構(gòu)類型、位置分布要加以規(guī)劃引導(dǎo)，合理規(guī)劃“吃、住、行、游、購、娛”相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因地制宜、合理布局、有序發(fā)展。在提高大眾民宿服務(wù)質(zhì)量的同時，高層次民宿仍需增量，發(fā)展一定數(shù)量特色性強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量高的高端民宿。另外，要把民宿規(guī)劃納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體布局之中，形成多規(guī)合一。

（三）提高民宿業(yè)主就業(yè)素養(yǎng)。民宿作為一種有情懷的旅游服務(wù)項目，民宿經(jīng)營者的素質(zhì)是民宿經(jīng)營成功的首要因素，經(jīng)營者的經(jīng)營理念、管理能力、服務(wù)能力直接決定著民宿的運(yùn)營狀況，也影響民宿設(shè)施設(shè)計，經(jīng)營者的品質(zhì)意識、市場意識、環(huán)境意識、服務(wù)禮儀、服務(wù)游客等理念更是民宿保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。政府要通過對本地民宿業(yè)主有針對性的引導(dǎo)和培訓(xùn)，如與當(dāng)?shù)芈糜卧盒；蛳嚓P(guān)高校合作，進(jìn)行從理論到實踐的完整培訓(xùn)，不僅提高他們在服務(wù)方面的意識，更要提高他們的視野和經(jīng)營理念。另外，要不斷推進(jìn)能人民宿業(yè)主培訓(xùn)，重視民宿村的能人帶動效應(yīng)，幫助其他民宿經(jīng)營者達(dá)到科學(xué)經(jīng)營和專業(yè)化管理。

（四）線上線下合力，助力民宿消費(fèi)。市場是民宿空間集聚最為核心的拉動力，當(dāng)今社會進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代和自媒體營銷時代，充分利用網(wǎng)絡(luò)營銷、整體營銷、口碑營銷，以及互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博公眾賬號、在線客服、游客論壇等電子平臺，發(fā)布民宿的宣傳信息，或撰寫圖文并茂的風(fēng)景區(qū)旅游攻略與游記，并在文中介紹民宿的亮點(diǎn)與特色。民宿經(jīng)營者還可以加強(qiáng)新媒體營銷，自行建立微信公眾號、微博賬號，通過微信、微博的傳播，擴(kuò)大宣傳力度，為更多用戶所熟知，還可利用游客本身的自媒體的作用，傳播民宿的品牌。利用互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商搭建的民宿預(yù)訂平臺，或自行建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)訂管理平臺等。