張志曉
摘 要:在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,環(huán)境保護(hù)成為一項(xiàng)重要話題,引起了相關(guān)人士的高度重視。本文基于環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念,對(duì)其特點(diǎn)、應(yīng)用現(xiàn)象、作用以及發(fā)展措施等進(jìn)行了相對(duì)全面的分析,以供參考,旨在提升環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境保護(hù);作用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,我國環(huán)境污染問題逐漸加重,對(duì)人類健康生活造成了一定影響。環(huán)境監(jiān)測(cè)是發(fā)展中國家落實(shí)環(huán)境保護(hù)的主要手段,也是我國基本國策的重要內(nèi)容,只有全面認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義,才能加強(qiáng)并改進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共同進(jìn)步。
1 環(huán)境監(jiān)測(cè)概述
1)環(huán)境監(jiān)測(cè)概念。具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)一般包括以下幾點(diǎn):首先,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門中的從業(yè)人員受到了相關(guān)的培訓(xùn);其次,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門派遣專業(yè)的檢測(cè)人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集工作,并進(jìn)行實(shí)地的現(xiàn)場(chǎng)勘查;然后,工作人員應(yīng)充分分析現(xiàn)場(chǎng)的勘查數(shù)據(jù)結(jié)果,并制定出科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)理方案,不但應(yīng)加強(qiáng)管控整個(gè)制定過程,而且還應(yīng)該對(duì)方案的可行性進(jìn)行全面的檢測(cè),進(jìn)而可以保證方案發(fā)揮出最佳的檢測(cè)效果;最后,將所有采集到的樣本進(jìn)行試驗(yàn),并將其送往檢測(cè)地點(diǎn),當(dāng)檢測(cè)結(jié)束時(shí)應(yīng)立即將所獲取的全部數(shù)據(jù)信息上交給環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行科學(xué)性評(píng)價(jià)。
2)環(huán)境監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作非常嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有以下特點(diǎn):第一,在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,通常會(huì)涉及社會(huì)科學(xué)以及自然科學(xué)等等的統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)。第二,環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要服務(wù)對(duì)象是社會(huì)。通過對(duì)實(shí)際污染狀況和環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量的綜合分析,根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)掌握環(huán)境污染程度和各種污染物的實(shí)際分布情況,科學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)際環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量。
3)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀。我國環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)展迅速且成效較為理想,投入了大量的人力及物資,在環(huán)境容量、污染預(yù)測(cè)、排污許可、土壤調(diào)查等方面取得了較大突破,推動(dòng)了全國范圍內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的進(jìn)步。但由于各個(gè)地區(qū)差異性大,我國環(huán)境監(jiān)測(cè)水平存在不均衡問題,部分發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站已基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè),且不乏與國際水平相當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)室,然而落后地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站尚不完善,正常工作的開展受到一定限制,從而制約了監(jiān)測(cè)水平的提高;環(huán)境監(jiān)測(cè)廣度有待擴(kuò)大,現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)多以水、氣、渣、聲的監(jiān)測(cè)為主,對(duì)于電磁輻射、放射性、生物資源及熱污染等領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)拓展不足。
2 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用
1)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境污染問題的實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)于環(huán)境污染重災(zāi)區(qū),環(huán)境監(jiān)測(cè)可持續(xù)、穩(wěn)定地檢測(cè)出導(dǎo)致污染的因素和發(fā)生污染的要素,如對(duì)大氣、水體、土壤的質(zhì)量檢測(cè),具有時(shí)效性。全面分析數(shù)據(jù)結(jié)果有利于及時(shí)進(jìn)行環(huán)境治理,預(yù)測(cè)環(huán)境變化趨勢(shì)從而采取一系列預(yù)防措施。借助先進(jìn)的科學(xué)手段監(jiān)測(cè)環(huán)境,一方面為污染治理提供了依據(jù),另一方面阻止了污染問題的進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)環(huán)境污染問題的治理、維護(hù)和預(yù)防都具有重要作用。
2)環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐。在環(huán)境管理工作中,國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政府規(guī)章,來做到依法行政,管理環(huán)境的。自我國實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》以來,其規(guī)定的各項(xiàng)法律制度,是適合我國國情的環(huán)境管理主要手段,如環(huán)境影響報(bào)告書制度、排污收費(fèi)制度、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度、污染限期治理制度、排污申報(bào)及排污許可證制度、污染物總量控制制度、污染事故處理制度等,它對(duì)于規(guī)范全社會(huì)的環(huán)境行為,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理,發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些法律制度的實(shí)施,需要環(huán)境監(jiān)測(cè)提供技術(shù)上的支持和服務(wù)。因此,只有充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理中的作用,才能適應(yīng)依法治國的要求,才能確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。
3)環(huán)境監(jiān)測(cè)為制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。制定合理的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),是有效開展環(huán)境保護(hù)工作的前提。從事環(huán)境保護(hù)工作的管理人員通過比較某一地區(qū)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境污染狀況,才能確定該地區(qū)是否出現(xiàn)污染物質(zhì)超標(biāo)狀況。環(huán)保人員在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中,通過收集各生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的數(shù)據(jù),能夠?qū)Σ煌瑫r(shí)期內(nèi)同一地區(qū)、不同地區(qū)在同一時(shí)期內(nèi)生態(tài)環(huán)境中各類污染物質(zhì)的含量進(jìn)行準(zhǔn)確地比較與分析,并綜合考慮不同時(shí)期、不同地區(qū)居民的身體狀態(tài)等因素,從而可以為制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提供有效的信息支持。
3 環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展措施
1)制定完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度。我國當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)工作并未完全落到實(shí)處,一些環(huán)境保護(hù)部門以及環(huán)境保護(hù)工作人員存在欺上瞞下的問題。各級(jí)地方單位在環(huán)境監(jiān)測(cè)中未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,有些監(jiān)測(cè)工作僅僅用于應(yīng)付上級(jí)檢查。部分環(huán)境監(jiān)測(cè)部門出于自身利益考慮,甚至?xí)e報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果,這些問題導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果難以成為環(huán)境保護(hù)的參考依據(jù)。因此,應(yīng)當(dāng)制定完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度,通過有效的管理方式跟蹤監(jiān)測(cè)部門的工作,保證監(jiān)測(cè)管理制度落到實(shí)處,對(duì)于違反管理制度的人員要依照制度進(jìn)行懲戒,對(duì)于表現(xiàn)良好的部門要予以獎(jiǎng)勵(lì),提高其工作積極性,從而讓環(huán)境監(jiān)測(cè)真正服務(wù)于環(huán)境保護(hù)。
2)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入力度。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用,必須加強(qiáng)國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入力度。例如:國內(nèi)某區(qū)域借助當(dāng)?shù)孛襟w、互聯(lián)網(wǎng),對(duì)環(huán)境保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行宣傳,呼吁社會(huì)企業(yè)、個(gè)人,都參與到當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)更新的募集資金中來,同時(shí),當(dāng)代政府也將國家撥款的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)專用資金作出科學(xué)規(guī)劃。該區(qū)域社會(huì)、企業(yè)、國家三方資金投入的同時(shí)運(yùn)作,能夠拓展當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)體系優(yōu)化的資金支持渠道,為該地域環(huán)境保護(hù)工作的開展提供充裕的資金支持。
3)堅(jiān)持監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新。只有不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),才可以有效提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量,于是環(huán)境保護(hù)的有效途徑就是環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重,從而加大了環(huán)保部門的工作難度。所以,只有不斷地提高檢測(cè)技術(shù),才能在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)有效地解決各種環(huán)境問題。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)隨之得到了提高,并且應(yīng)該在產(chǎn)品研制上以及工業(yè)改革方面著手。如若在保護(hù)環(huán)境的過程中提高環(huán)境檢測(cè)技術(shù)就可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,環(huán)境被嚴(yán)重污染,為了能夠有效解決該問題,就可以通過環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)準(zhǔn)確地找出污染源,并且環(huán)保部門就可以根據(jù)檢測(cè)結(jié)果制定出科學(xué)合理的解決方案。
4)完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。在某一地區(qū)發(fā)生環(huán)境污染時(shí),沒有及時(shí)采取合理的環(huán)保措施,再加上后期又沒有妥善解決環(huán)境污染問題,這將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。隨著時(shí)間向后推移,這將造成其他一系列的破壞性的問題。所以需要不斷完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步提高員工技術(shù)實(shí)力,加強(qiáng)處理環(huán)境污染的效率。在環(huán)境保護(hù)工作中,我們必須注意技術(shù)和員工的兩個(gè)方面:第一,定期培訓(xùn)員工和相關(guān)評(píng)估不僅可以提高每個(gè)員工的責(zé)任感,還可以提高工作的質(zhì)量和效率。第二,為了進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),不僅要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)方面的技術(shù)研發(fā),還要緊扣時(shí)代發(fā)展步伐不斷調(diào)整監(jiān)測(cè)
手段。
4 結(jié)語
綜上所述,只有重視環(huán)境保護(hù),才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,兩者具有內(nèi)在的聯(lián)系。從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā),把握環(huán)境監(jiān)測(cè)的要點(diǎn),明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的應(yīng)用意義,從多個(gè)方面進(jìn)行把控,通過全面有效的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)測(cè)技術(shù),形成良好的預(yù)警機(jī)制,提高專業(yè)人員的重視程度,從而推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的有效性。
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