北極大學(xué)國(guó)際化辦學(xué)的教研資源共享與人才培養(yǎng)創(chuàng)新

摘? ?要：為了應(yīng)對(duì)北極暖化帶來(lái)的社會(huì)變遷和人才需求挑戰(zhàn)，成立以北極大學(xué)為代表的跨國(guó)高校聯(lián)盟，能夠有效應(yīng)對(duì)北極地區(qū)高等教育異質(zhì)化、非均衡發(fā)展的問(wèn)題，同時(shí)有助于整合北極地區(qū)的高等教育資源，提升國(guó)際化人才培養(yǎng)的質(zhì)量。北極大學(xué)作為新型國(guó)際高校聯(lián)盟，以服務(wù)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，其國(guó)際化辦學(xué)包括構(gòu)建跨國(guó)教研資源共享網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際化人才培養(yǎng)合作網(wǎng)絡(luò)。北極大學(xué)在引領(lǐng)北極高等教育共同體建設(shè)的過(guò)程中，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：北極大學(xué) 跨國(guó)高校聯(lián)盟 高等教育國(guó)際化

為了應(yīng)對(duì)北極地區(qū)高等教育異質(zhì)化、非均衡發(fā)展的問(wèn)題，北極理事會(huì)（Arctic Council）于2001年成立了北極大學(xué)（Arctic University）。北極大學(xué)擁有近190個(gè)成員機(jī)構(gòu)和組織，是北極地區(qū)唯一的跨國(guó)高校聯(lián)盟，也是世界上最大的高等教育和科研網(wǎng)絡(luò)之一。北極理事會(huì)成立北極大學(xué)的初始推動(dòng)力是培養(yǎng)人才和培育地區(qū)認(rèn)同感，因此北極大學(xué)的目標(biāo)定位是扎根北極、服務(wù)北極。通過(guò)高等教育培養(yǎng)人才，拓展環(huán)北極地區(qū)的居民接受高等教育的途徑;通過(guò)創(chuàng)造有關(guān)北極問(wèn)題的知識(shí)，強(qiáng)化北極在全球治理中的獨(dú)特地位，以構(gòu)建北極地區(qū)的身份認(rèn)同。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，北極大學(xué)以服務(wù)區(qū)域發(fā)展為目標(biāo)，著重從搭建教研資源共享平臺(tái)、創(chuàng)新國(guó)際化人才培養(yǎng)機(jī)制等方面入手，構(gòu)建教學(xué)科研與人才培養(yǎng)并重的國(guó)際化辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。

一、搭建跨國(guó)教研資源共享網(wǎng)絡(luò)

（一）搭建高等教育學(xué)術(shù)信息交流平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)高等教育信息共享是建設(shè)跨國(guó)高等教育共同體的核心支柱，有助于突破“以鄰為壑”的封閉式高等教育發(fā)展模式，從而逐漸形成共享共贏的國(guó)際高等教育合作理念?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，使得北極地區(qū)高校一體化具有可行性?；诒睒O地區(qū)地廣人稀、高校散落式分布的現(xiàn)狀，北極大學(xué)高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)推動(dòng)跨國(guó)高等教育的信息化進(jìn)程，根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)題項(xiàng)目，并在北極大學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上進(jìn)行共享。北極大學(xué)共享的高教項(xiàng)目信息包括：學(xué)術(shù)資源與學(xué)習(xí)通道獲取、項(xiàng)目議題設(shè)置與論證過(guò)程、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目組成員的組織結(jié)構(gòu)與分工、項(xiàng)目實(shí)施的外部支持與資源保障等。北極大學(xué)的項(xiàng)目共享功能具有明顯的目標(biāo)導(dǎo)向性與績(jī)效評(píng)估機(jī)制。比如共享“學(xué)術(shù)資源與學(xué)習(xí)通道”是為了拓展北極居民獲得高等教育的通道以及創(chuàng)造共享知識(shí)，而共享“項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)”則專(zhuān)注于是否有助于培育民眾的北極地區(qū)認(rèn)同感。[1]

北極大學(xué)將“信息共享”理念寫(xiě)入官方文件，促使環(huán)北極地區(qū)的高校、科研院所、企業(yè)、民間智庫(kù)、非政府組織等都通過(guò)與北極國(guó)家的合作和知識(shí)共享，來(lái)應(yīng)對(duì)共同關(guān)注的治理議題[2]。例如，跨境北極原住民共同的民族歷史、經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任等，以及在北極開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的共同利益與合作基礎(chǔ)。專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)（Thematic Networks）是北極大學(xué)分享高等教育信息的基石和驅(qū)動(dòng)力，旨在盤(pán)活本科和研究生層次的研究和教育。專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)“形成一個(gè)自然的框架，為北極大學(xué)教育和研究提供了一個(gè)促進(jìn)北極知識(shí)產(chǎn)生和傳播的最優(yōu)結(jié)構(gòu)”[3]。如表1所示，2019年北極大學(xué)專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)涵蓋6個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域都設(shè)置明確的研究目標(biāo)，共包括70個(gè)專(zhuān)題。專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)突出且具有靈活性，能夠快速響應(yīng)北極局部的治理問(wèn)題。通常而言，每個(gè)專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)至少由來(lái)自三個(gè)不同國(guó)家的成員機(jī)構(gòu)組成。專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)由北極大學(xué)研究所（UArctic Institutes）負(fù)責(zé)運(yùn)轉(zhuǎn)，致力于整個(gè)北極地區(qū)的自然與人文研究、環(huán)境監(jiān)測(cè)和教育事業(yè)。憑借當(dāng)?shù)刂R(shí)和國(guó)際水平的學(xué)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，北極大學(xué)研究所大力發(fā)展應(yīng)對(duì)北極挑戰(zhàn)的多學(xué)科解決方案。

（二）構(gòu)建服務(wù)于區(qū)域發(fā)展的科研主題網(wǎng)絡(luò)

1.北極科研發(fā)展框架

北極大學(xué)根據(jù)北極區(qū)域發(fā)展所需的知識(shí)信息與學(xué)科結(jié)構(gòu)，設(shè)立了一套較為完整的科研專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)，形成了北極大學(xué)的科研發(fā)展框架，覆蓋健康教育、人文藝術(shù)、文化與社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)、政治法律與商務(wù)、自然科學(xué)六大學(xué)科，其活動(dòng)重點(diǎn)分為三個(gè)方面：科研合作、知識(shí)共享、特定領(lǐng)域的聯(lián)合教育。北極大學(xué)各成員通過(guò)主題網(wǎng)絡(luò)共享資源、設(shè)施和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，形成強(qiáng)有力的科研團(tuán)隊(duì)，從而有力促進(jìn)了北極科研成果的產(chǎn)出與共享[5]。此外，科研專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)還能加強(qiáng)北極高等教育機(jī)構(gòu)作為北極地區(qū)知識(shí)的創(chuàng)造者、持有者、傳播者的作用。為了集中科研資源、提升合作成效，北極大學(xué)賦予科研專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立運(yùn)行的權(quán)力，但必須在指導(dǎo)原則、科研目標(biāo)、管理規(guī)則、匯報(bào)程序等方面與北極大學(xué)保持一致。

2.北極科研資源共享機(jī)制

為了更好地服務(wù)于科研專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)框架下的國(guó)際合作，北極大學(xué)整合了各成員機(jī)構(gòu)的科研資源，并向社會(huì)各界公示，以吸引更多的合作方參與其中，如表2所示[6]。北極大學(xué)擁有豐富的北極科研資源，具體可分為四類(lèi)。一是北極大學(xué)科研基礎(chǔ)設(shè)施目錄（UArctic Research Infrastructure Catalog），用于搜索所有北極大學(xué)成員機(jī)構(gòu)科研基礎(chǔ)設(shè)施的在線數(shù)據(jù)，有助于準(zhǔn)確了解北極科研基礎(chǔ)設(shè)施的信息，增強(qiáng)跨國(guó)科研合作的物質(zhì)保障能力，提升科研基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效果。二是研析任務(wù)組（Research Analytics Task Force），這是一個(gè)由多學(xué)科專(zhuān)家組成的科研團(tuán)隊(duì)，分析北極科研專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)課題。該任務(wù)組定期發(fā)布專(zhuān)題科研分析數(shù)字報(bào)告，直接服務(wù)于相關(guān)部門(mén)的北極決策。例如2017年5月8日，研析任務(wù)組出版了《氣候研究資助愿景》（The Landscape of Climate Research Funding），從生態(tài)學(xué)、氣象學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共衛(wèi)生等綜合研究視角出發(fā)，倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)北極“氣候研究”的融資力度與分配公平[7]。三是北極大學(xué)地理信息系統(tǒng)（UArctic Atlas），這是一個(gè)遠(yuǎn)程教學(xué)資源平臺(tái)，免費(fèi)提供北極地區(qū)自然環(huán)境和人文環(huán)境的數(shù)字地圖資源，共分為北極概述、自然資源、人類(lèi)文化與社會(huì)、社會(huì)政治與經(jīng)濟(jì)、氣候環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)五個(gè)版塊，每個(gè)版塊還配有詳細(xì)的文字說(shuō)明信息。四是雪鸮對(duì)話（Snowy OWL Talks），這是一個(gè)學(xué)術(shù)講座視頻客戶端，收錄了來(lái)自不同行業(yè)北極問(wèn)題專(zhuān)家的訪談視頻，作為北極大學(xué)的輔助學(xué)習(xí)資料。

二、創(chuàng)新國(guó)際化人才培養(yǎng)合作網(wǎng)絡(luò)

在高等教育國(guó)際化的背景下，跨國(guó)求學(xué)已經(jīng)成為國(guó)際化人才培養(yǎng)的主流趨勢(shì)。北極大學(xué)的成員為大學(xué)和科研院所，分為北極成員和非北極成員，分別來(lái)自北極理事會(huì)的成員國(guó)與觀察員國(guó)。北極大學(xué)發(fā)揮自身在北極地區(qū)高等教育領(lǐng)域的影響力，以跨國(guó)、跨區(qū)域師生流動(dòng)的方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化人才的聯(lián)合培養(yǎng)[9]，其最負(fù)盛名的是“北—北”學(xué)生交流項(xiàng)目和“環(huán)北極研究”本科聯(lián)合課程體系。

（一）“北—北”學(xué)生交流項(xiàng)目

北極大學(xué)的“北—北”（North-North）學(xué)生交流項(xiàng)目旨在推動(dòng)國(guó)際化人才的培養(yǎng)。任何一名來(lái)自北極大學(xué)成員單位的大學(xué)生，都可到其他北極大學(xué)成員單位進(jìn)行北極圈研究（Circumpolar Studies）與專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)研究，參加學(xué)生交流項(xiàng)目的大學(xué)生又被稱(chēng)為交換生。學(xué)生通過(guò)這種在北極地區(qū)的跨國(guó)學(xué)習(xí)，有機(jī)會(huì)了解其他北極地區(qū)的文化[10]。學(xué)生交流項(xiàng)目通常為3～12個(gè)月。對(duì)于北極原住民、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民和18歲以上的學(xué)生來(lái)說(shuō)，可以選擇少于3個(gè)月的實(shí)踐培訓(xùn)項(xiàng)目和暑期課程。交換生可以在交流學(xué)校參加常規(guī)課程、實(shí)踐培訓(xùn)、項(xiàng)目工作、實(shí)地課程，以及學(xué)士和碩士課程的暑期課程。來(lái)自和前往丹麥、法羅群島、格陵蘭的交換生項(xiàng)目，則向博士生開(kāi)放。參加“北—北”學(xué)生交流項(xiàng)目的學(xué)生，所獲得的學(xué)分得到母校和交流學(xué)校的共同承認(rèn)，該生的母校與交流院校根據(jù)課程完成和學(xué)分累積情況，聯(lián)合頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)位。2016年，北極國(guó)家共有144名學(xué)生參與了“北—北”學(xué)生交流項(xiàng)目，如表3所示，加拿大、挪威和俄羅斯是“北—北”學(xué)生交流項(xiàng)目最活躍的三個(gè)國(guó)家，俄羅斯是派出交換生最多的國(guó)家，加拿大是接收交換生最多的國(guó)家。

為了推動(dòng)北極高等教育共同體建設(shè)，保證學(xué)生跨國(guó)留學(xué)的多元性與特色化，北極大學(xué)鼓勵(lì)學(xué)生去非鄰國(guó)的高校交流，以避免同質(zhì)化培養(yǎng)。例如，北極大學(xué)規(guī)定來(lái)自俄羅斯的大學(xué)生必須到北歐或北美國(guó)家進(jìn)行交流，以體驗(yàn)不同的地域文化。當(dāng)前“北—北”學(xué)生交流項(xiàng)目合作高校及科研院所的國(guó)際聲譽(yù)良好，并提供英語(yǔ)授課。同時(shí)北極成員已經(jīng)建立完善的學(xué)分互換和學(xué)位互認(rèn)機(jī)制，參加環(huán)北極研究本科課程（Circumpolar Studies Bachelor）的學(xué)生可申請(qǐng)“北—北”學(xué)生交流項(xiàng)目獎(jiǎng)學(xué)金赴外交流，只需支付教材費(fèi)和注冊(cè)費(fèi)，使得留學(xué)具有公益性。此外，挪威、芬蘭等國(guó)還為“北—北”學(xué)生交流項(xiàng)目提供專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金。

（二）“環(huán)北極研究”本科聯(lián)合課程體系

環(huán)北極研究作為北極大學(xué)重點(diǎn)支持的本科生項(xiàng)目，通過(guò)多樣化的教學(xué)方式，讓學(xué)生了解北極地區(qū)的自然與人文環(huán)境，以培養(yǎng)服務(wù)于北極地區(qū)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化人才。環(huán)北極研究項(xiàng)目的課程體系包括基礎(chǔ)課程（Circumpolar Studies Basic）、骨干課程（Circumpolar Studies Core）、高級(jí)專(zhuān)題課程（Advanced Emphases）三個(gè)部分，由一個(gè)多學(xué)科的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)教學(xué)。基礎(chǔ)課程是一門(mén)概述型課程，主要向?qū)W生介紹北極的地貌、人口和環(huán)北極地區(qū)的治理議題，主要介紹北極的地理系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、物理系統(tǒng)和人文環(huán)境，探索原住民的世界觀，為學(xué)生了解北極問(wèn)題奠定知識(shí)基礎(chǔ)。骨干課程包括六門(mén)關(guān)于氣候變化、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展等北極研究領(lǐng)域的課程，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)北極自然環(huán)境、人類(lèi)與文化、環(huán)北極世界的當(dāng)代問(wèn)題等知識(shí)。高級(jí)專(zhuān)題課程由5門(mén)北極政治經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域的專(zhuān)題課程組成，學(xué)生可以在13個(gè)專(zhuān)題課程中自主選擇5門(mén)課，每個(gè)專(zhuān)題課程關(guān)注一個(gè)北極人文知識(shí)的議題，包括原住民公共管理、環(huán)北極生態(tài)系統(tǒng)、資源使用和管理、北方陸地污染物治理等。核心課程對(duì)所有北極大學(xué)成員機(jī)構(gòu)的學(xué)生開(kāi)放[12]。此外，非成員機(jī)構(gòu)的學(xué)生可以作為開(kāi)放學(xué)習(xí)者參與學(xué)習(xí)，并向北極大學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)辦公室支付學(xué)費(fèi)。

北極大學(xué)鼓勵(lì)會(huì)員單位聯(lián)合提供碩士及以上層次的聯(lián)合課程與合作項(xiàng)目，以進(jìn)一步提升學(xué)生對(duì)北極問(wèn)題研究的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。如今，北極大學(xué)以環(huán)北極研究為基礎(chǔ)，以北極國(guó)家和地區(qū)的高校及科研院所為依撐，形成了本碩博層面的課程體系與合作項(xiàng)目體系，與北極地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接，注冊(cè)學(xué)習(xí)人數(shù)逐年遞增。如表4所示，俄羅斯、加拿大、挪威、芬蘭全面參與了聯(lián)合課程與合作項(xiàng)目的本碩博層次的教育實(shí)踐。除了加拿大較為重視本科層次的課程體系之外，絕大多數(shù)北極國(guó)家都將合作重點(diǎn)置于碩博層次的學(xué)歷教育。

如表5所示，非北極國(guó)家也逐漸參與到聯(lián)合課程體系與項(xiàng)目之中，但提供的課程數(shù)目較少，且缺乏學(xué)歷教育的連貫性。例如，絕大多數(shù)非北極國(guó)家只參與聯(lián)合課程建設(shè)，只有意大利參與了一門(mén)碩士層面的合作項(xiàng)目。德國(guó)既沒(méi)有參加聯(lián)合課程，也沒(méi)有參與合作項(xiàng)目。中國(guó)只有哈爾濱工業(yè)大學(xué)參與一門(mén)本科層面的聯(lián)合課程“國(guó)際北極夏令營(yíng)”（International Arctic Summer School）建設(shè)，與中國(guó)作為北極大學(xué)會(huì)員單位中最大的非北極國(guó)家的地位不相適應(yīng)。韓國(guó)、英國(guó)提供了本碩博三個(gè)層面的聯(lián)合課程。以上情況表明非北極國(guó)家參與北極大學(xué)高等教育課程體系建設(shè)，仍有較大的合作空間。

總體而言，環(huán)北極研究本科聯(lián)合課程體系的難易層次設(shè)置合理，與北極開(kāi)發(fā)的人才需求精準(zhǔn)對(duì)接，注冊(cè)人數(shù)逐年上升，獲得了各成員機(jī)構(gòu)和學(xué)生的高度認(rèn)可和支持。一方面，成員機(jī)構(gòu)針對(duì)北方居民開(kāi)設(shè)了更多的英語(yǔ)課程，盡可能反映北方社會(huì)、政治、文化等課程，從而使偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生能接受到更多的高等教育。另一方面，參與該項(xiàng)目的學(xué)生認(rèn)為環(huán)北極研究本科聯(lián)合課程體系實(shí)現(xiàn)了北極大學(xué)通過(guò)教育培養(yǎng)本土人才的理念，并且針對(duì)北極區(qū)域發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化課程的授課效果明顯。

三、結(jié)語(yǔ)

迄今，北極大學(xué)在引領(lǐng)北極高等教育共同體建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，尤其是跨國(guó)交流項(xiàng)目和環(huán)北極研究本科項(xiàng)目的成效十分顯著。但北極大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展仍將面臨三大矛盾的困擾：一是募資乏力與項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)之間的矛盾，二是業(yè)務(wù)擴(kuò)展與行政管理僵化之間的矛盾，三是北極發(fā)展對(duì)研究型人才的現(xiàn)實(shí)需求與北極大學(xué)偏重應(yīng)用型人才培養(yǎng)之間的矛盾。為了確保北極大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，就需要對(duì)其運(yùn)轉(zhuǎn)方式進(jìn)行調(diào)整。作為一個(gè)跨國(guó)高等教育聯(lián)盟，北極大學(xué)能否妥善應(yīng)對(duì)上述矛盾，取決于成員國(guó)是否相信北極大學(xué)能夠繼續(xù)肩負(fù)推動(dòng)北極地區(qū)高等教育共同體建設(shè)的時(shí)代重任、是否相信開(kāi)展高等教育合作有助于提升本國(guó)北極人才的培養(yǎng)能力、是否相信繼續(xù)予以北極大學(xué)資金與物質(zhì)支持能夠獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略回報(bào)。因此，北極高等教育共同體建設(shè)的本質(zhì)是國(guó)際戰(zhàn)略問(wèn)題，關(guān)乎北極地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展與國(guó)家間博弈格局的未來(lái)演變[15]。綜上所述，北極大學(xué)為北極地區(qū)高等教育一體化搭建了核心平臺(tái)，不僅反映出北極理事會(huì)深度參與北極高等教育治理的決心，而且為中國(guó)推進(jìn)“冰上絲綢之路”[16]設(shè)立了國(guó)際教育與人文合作的新目標(biāo)，未雨綢繆地為北極地區(qū)落實(shí)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念[17]奠定了人才與知識(shí)基礎(chǔ)。

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[16]肖洋.中歐共建“冰上絲綢之路”：機(jī)遇、挑戰(zhàn)與路徑[J]. 德國(guó)研究，2019（3）：58-69.

[17]柳思思.復(fù)雜系統(tǒng)理論與非傳統(tǒng)安全合作：以中澳歐“新三角”為例[J]. 印度洋經(jīng)濟(jì)體研究，2019， 32（2）：1-15.

編輯 徐玲玲? ?校對(duì) 呂伊雯