王 威
廣西警察學(xué)院,廣西 南寧 530022
在社會管理中行政法還存在著較大的優(yōu)化空間。毫無疑問,想要合理開展社會管理工作,就必須要具備法律保障的基本條件。在法治社會建設(shè)過程中,應(yīng)提升社會管理能力。社會管理以法治為基礎(chǔ),而相關(guān)的法治理論在社會管理工作中的實(shí)際運(yùn)用也決定著社會管理的工作水平。據(jù)此,本文分析了行政法在社會管理中的優(yōu)化策略,明確了其在社會管理中的地位,希望能夠保證社會管理工作開展的穩(wěn)定性,這也使得本文研究具備了較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
想要對整體問題進(jìn)行研究,就必須要在一定程度上明確行政法提升社會管理能力的作用。行政法對行政管理主體做出了具體的要求,促使行政管理主體結(jié)合實(shí)際情況,不斷地對社會管理的能力進(jìn)行提升,從而讓社會建設(shè)與社會管理形成結(jié)合的趨勢,發(fā)揮行政法的作用。在社會管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容中,想要促進(jìn)管理能力的發(fā)展,就必須要保證發(fā)展基調(diào)的一致性,不斷提升社會管理主體能力,無論是國家行政機(jī)關(guān)還是相關(guān)的行政主體,都需要完全的包括在其中。在法治建設(shè)過程中,社會管理是十分重要的組成部分,社會管理能力的提升根本上就是通過法律手段來對社會的事務(wù)進(jìn)行管理。
行政法能夠促進(jìn)社會管理能力的提升,想要提升社會管理能力,本質(zhì)上就是不斷的加強(qiáng)社會管理主體地位的管理能力,但是對于社會管理主體來說,其在現(xiàn)實(shí)情況中對相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行處理,往往會具有較大的差異性,所以必須要根據(jù)不同的社會管理事務(wù)來對不同社會管理主體的能力進(jìn)行提升,尤其是在涉及到社會沖突方面的事務(wù)時(shí),在大多數(shù)人看來,個(gè)人與社會管理組織在行使職權(quán)時(shí),行政權(quán)威性具有較為明顯的作用,實(shí)際上這種認(rèn)識不夠完善,不夠全面。社會管理組織必須要在行政法的具體指導(dǎo)下以合理的方式對社會管理事務(wù)進(jìn)行處理,只有如此才能夠不斷地提升社會管理能力。
再者,行政法能夠保證社會管理能力的提升程度維持在最大的范圍內(nèi),這也體現(xiàn)了其具體的作用。在社會管理中,行政法最大的作用與價(jià)值在于不斷促進(jìn)社會管理主體詮釋自身存在著的價(jià)值,在對社會穩(wěn)定性進(jìn)行保障的基礎(chǔ)上,對目前存在著的社會管理問題進(jìn)行解決與彌補(bǔ)。從這個(gè)角度來看,在提升社會管理能力時(shí),必須要真正的意識到目前存在著的主要問題。相關(guān)工作人員應(yīng)立足于社會發(fā)展的實(shí)際情況,在對相關(guān)的管理策略進(jìn)行制定時(shí),也必須要結(jié)合行政法與現(xiàn)有問題,保證社會管理工作的順利開展。行政法在我國法治體系當(dāng)中具備一定的代表性,是最為重要的組成部分之一,不僅具備法律屬性,同時(shí)還可以較好地完善內(nèi)容,起到管制作用。行政法可以促進(jìn)社會管理對社會管理主體的規(guī)范,保證社會管理工作的合理性,所以,通過行政法對社會管理能力進(jìn)行提升,可以受到大多數(shù)社會主體的認(rèn)可,最大程度地提升社會管理工作的能力。
最后,行政法能保證社會管理的可持續(xù)性。社會管理工作具備長期性特點(diǎn),因?yàn)樯鐣姆€(wěn)定工作很難在一朝一夕之間完成,必須要長期進(jìn)行開展,所以對我國社會管理能力的提升也必須要樹立長遠(yuǎn)的思想,對具備可行性的合法手段進(jìn)行制定。作為我國法治體系中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,行政法十分重要,十分必要,具有穩(wěn)定性與長期性。與我國主體法律相同,行政法是法治體系中的核心組成部分,所以必須要應(yīng)用行政法來提升社會管理能力,發(fā)揮長期的效果。
想要在社會管理中對行政法進(jìn)行優(yōu)化,就必須要明確社會管理的具體概念。對于社會管理來說,其主體基本就是行政系統(tǒng),通過行政法能夠?qū)ι鐣芾淼母拍钸M(jìn)行明確,從而更好的達(dá)成最終的目的。我國的現(xiàn)有立法原則主要就是通過行政法來促進(jìn)社會管理的具體化發(fā)展,使其完全符合法治體系的建設(shè)。社會管理工作的開展必須要具備規(guī)范化及系統(tǒng)化的特點(diǎn),這也離不開社會管理主體對象的法律規(guī)定與政府文件進(jìn)行融合與總結(jié),最終形成具備可行性的社會管理概念。
對社會管理的概念進(jìn)行明確,就可以結(jié)合我國法治建設(shè)存在著的具體問題,制定具備合理性的社會管理規(guī)則,對社會管理的概念進(jìn)行明確,對社會管理的范圍進(jìn)行拓展,在實(shí)際應(yīng)用過程中合理對其進(jìn)行完善,促進(jìn)行政法的發(fā)展,使其符合我國基本國情。
從社會學(xué)的角度對相關(guān)問題進(jìn)行分析,國家主要通過具體的法治手段來對社會事務(wù)進(jìn)行處理,如此也能夠不斷完善社會體系,達(dá)成社會管理的最終目標(biāo)。結(jié)合行政管理的問題,政府的行政職能必須要進(jìn)行充分發(fā)揮,政府發(fā)揮行政職能后,就可以完成對社會的調(diào)控。在我國法治社會建設(shè)中,需要對社會管理的理念進(jìn)行重視,保持協(xié)調(diào)性。所以應(yīng)通過行政法對社會管理工作進(jìn)行推進(jìn),充分考慮到行政法對社會管理工作的重要性,通過行政法法律條文的形式促進(jìn)社會管理與行政法的統(tǒng)一,在實(shí)際運(yùn)用過程中,應(yīng)該將行政法的具體理念融入到社會管理工作中,提升社會管理工作能力。
社會意識也就是指社會管理意識,在社會整體范圍中,無論是主體還是相關(guān)的執(zhí)行人員都必須要加強(qiáng)對社會管理的認(rèn)識,從目前的情況來看,我國社會管理主體以及相關(guān)的工作人員在社會管理意識中具有一定程度上的主觀性,這種錯(cuò)誤意識也可能會導(dǎo)致社會管理人員對社會管理方式進(jìn)行錯(cuò)誤的實(shí)施,導(dǎo)致社會管理過程中出現(xiàn)矛盾,因此社會管理意識應(yīng)結(jié)合社會的實(shí)際發(fā)展情況來不斷進(jìn)行調(diào)整,讓意識與實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)一,對科學(xué)的社會管理觀念進(jìn)行構(gòu)建,立足于社會管理主體的具體視角,修改目前社會管理工作中落后的方式,創(chuàng)建行政法意識。
社會體系也就是社會管理體系,開展社會管理工作的主要目的就是對穩(wěn)定的管理體系進(jìn)行構(gòu)建,而想要真正的做到這一點(diǎn),就必須要以行政法為基礎(chǔ),發(fā)揮行政法的作用。目前我國學(xué)術(shù)界對社會管理、社會體系問題進(jìn)行了研究,但仍然沒有形成統(tǒng)一的看法,存在較大的爭議。從現(xiàn)實(shí)情況中進(jìn)行分析,我國社會管理工作中還存在著一些問題,這些問題的存在直接阻礙了社會管理部門對社會管理工作的開展,不僅無法解決問題,同時(shí)還會加劇社會矛盾。所以想要促進(jìn)社會秩序與社會管理的統(tǒng)一,就必須要結(jié)合行政法來對社會管理體系進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)社會的合理發(fā)展。
對于社會管理工作來說,政府是社會管理的主體,無論是哪一地區(qū)、哪一地方的政府,還是哪一屆、哪一級的政府,都必須要代表國家來對被管理者進(jìn)行管理。政府與國家必須要具備較強(qiáng)的公信力,如此才能引起群眾的認(rèn)同。如果行政機(jī)關(guān)或下級的行政機(jī)關(guān)所作出的具體決定存在著違反紀(jì)律的情況,那么就需要根據(jù)行政法規(guī)對其進(jìn)行撤銷,之后依法對當(dāng)事人給予一定程度上的賠償,如此就可以對細(xì)節(jié)進(jìn)行不斷優(yōu)化。
在社會管理中,行政法規(guī)定,無論是哪一種具體的行政行為都必須要經(jīng)過前置程序而得出結(jié)論,管理部門也應(yīng)該根據(jù)行政法的具體規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)對相關(guān)的行政行為進(jìn)行實(shí)施??偠灾?,只有保證依法行政,才能保證政府公信力,不斷完善社會體系,提升社會管理工作水平。
綜上所述,在提升社會管理能力時(shí),必須要真正的意識到目前存在著的主要問題。相關(guān)工作人員應(yīng)立足于社會發(fā)展的實(shí)際情況,在對相關(guān)的管理策略進(jìn)行制定時(shí),也必須要結(jié)合行政法與現(xiàn)有問題,保證社會管理工作的順利開展;社會管理工作具備長期性特點(diǎn),因?yàn)樯鐣姆€(wěn)定工作很難在一朝一夕之間完成,必須要長期進(jìn)行開展,所以對我國社會管理能力的提升也必須要樹立長遠(yuǎn)的思想,對具備可行性的合法手段進(jìn)行制定;社會管理意識應(yīng)結(jié)合社會的實(shí)際發(fā)展情況來不斷進(jìn)行調(diào)整,讓意識與實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)一。