周益倩
宿遷子淵司法鑒定所,江蘇 宿遷 223800
在法醫(yī)物證鑒定領(lǐng)域?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化已成為各界的共識(shí),可以有效避免鑒定人的主觀隨意性而對(duì)鑒定結(jié)果造成的不利影響。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的努力,我國(guó)法醫(yī)物證鑒定領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化體系日益完善、水平不斷提升,有力促進(jìn)了該行業(yè)的發(fā)展,但仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵短板亟待解決,特別是標(biāo)準(zhǔn)化文件及其制度需要更深入地豐富完善。
對(duì)于訴訟而言,司法鑒定的結(jié)果對(duì)其公正性、訴訟的成本及裁判的效率產(chǎn)生了較大的影響。由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,目前鑒定結(jié)果依舊無(wú)法公開(kāi),很顯然這已經(jīng)無(wú)法與現(xiàn)代化的司法制度相適應(yīng)。我們必須要積極轉(zhuǎn)變自身的觀念,制定公平有效的鑒定原則。目前,河南省高級(jí)人民法院已經(jīng)在鑒定結(jié)果公開(kāi)化的方面首次作出了嘗試,將訴訟程序中的鑒定結(jié)果、證據(jù)等進(jìn)行公開(kāi),這必將成為我國(guó)司法改革發(fā)展的趨勢(shì)。但司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定及執(zhí)行會(huì)受到技術(shù)人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置及技術(shù)水平的制約,如果不具備完善科學(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鑒定結(jié)果經(jīng)不起檢驗(yàn),便無(wú)法進(jìn)行公開(kāi)。為了加快改革,我們可以參考國(guó)外一些成功的標(biāo)準(zhǔn)。
隨著科技的不斷發(fā)展,新科技相繼涌出,法庭就必須對(duì)是否納入新科技做出正確的決策。鑒定結(jié)論是鑒定人員借助自身的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)做出的判斷,專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能屬于科學(xué)知識(shí),因此鑒定結(jié)論被稱(chēng)之為科學(xué)證據(jù)。在面對(duì)科學(xué)證據(jù)時(shí),法官能否有參照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷證據(jù)的可信性,并確保該判定標(biāo)準(zhǔn)是恰當(dāng)可行,取決于基于法律程序開(kāi)展之時(shí)的科技發(fā)展程度。因此,我們必須基于科學(xué)的角度來(lái)利用科學(xué)相關(guān)的學(xué)科對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行正確的解讀,為鑒定工作制定一系列的審查及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確保訴訟程序的公平性、嚴(yán)謹(jǐn)性。對(duì)于司法實(shí)踐而言,司法鑒定的標(biāo)準(zhǔn)化是其必然要求,通過(guò)制定完善的標(biāo)準(zhǔn)化文件,可以使鑒定結(jié)果所具有的證據(jù)特征更為突出,從而確保鑒定結(jié)果的公正[1]。
任何一種科研成果,不論是新的遺傳標(biāo)記被應(yīng)用,還是研制出新技術(shù)、新方法,是否可以直接用于司法鑒定有待于進(jìn)一步的驗(yàn)證和核實(shí)。大部分鑒定人及實(shí)驗(yàn)室還不具備甄別的條件和學(xué)術(shù)水準(zhǔn),這就迫切需要上級(jí)有關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì),對(duì)科研成果相關(guān)方法進(jìn)行考證、核實(shí)[2]。只有當(dāng)它被納入標(biāo)準(zhǔn)、貫徹到鑒定中去之后,才會(huì)得到迅速的推廣和應(yīng)用,否則就發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。因此,標(biāo)準(zhǔn)是科研和鑒定之間的橋梁,標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了新技術(shù)在法庭科學(xué)中的應(yīng)用,使法醫(yī)物證的鑒定能力和水平得以提高,隨著在實(shí)踐中大規(guī)模應(yīng)用,轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)又向科研提出了新課題,再研制出新成果,然后再通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化擴(kuò)大應(yīng)用,這樣周而復(fù)始,在標(biāo)準(zhǔn)和鑒定的交替發(fā)展中使法庭科學(xué)鑒定能力不斷發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)化文件的制定需要遵照一定的程序及方法,并且需要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的審批和認(rèn)證,不同的制定機(jī)構(gòu)、應(yīng)用范圍導(dǎo)致其類(lèi)型也不同,整體上大概可以分為國(guó)際、國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)等多種類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化文件主要是由全國(guó)刑事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)所起草和審批的,其相關(guān)內(nèi)容需要多個(gè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,其中公安部門(mén)占主要部分。標(biāo)準(zhǔn)化文件標(biāo)準(zhǔn)的制定與技術(shù)人員之間存在緊密的聯(lián)系,而不同的制定機(jī)構(gòu)是導(dǎo)致其來(lái)源差異的主要原因。現(xiàn)階段,我國(guó)由于沒(méi)有建立起完善的管理機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)未能形成統(tǒng)一,主要分為制定體系和執(zhí)行體系兩個(gè)行體系,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化文件的制定、貫徹等一系列工作出現(xiàn)了混亂。
由于我國(guó)并不存在獨(dú)立的DNA鑒定法律,因此標(biāo)準(zhǔn)化文件在法醫(yī)物證鑒定的領(lǐng)域內(nèi)有著較大的影響。但我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展起步較晚,直至2014年才先后推出了六個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)取代一些不完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),法醫(yī)物證鑒定工作才具備了標(biāo)準(zhǔn)的流程及說(shuō)明。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),我國(guó)當(dāng)前的鑒定標(biāo)準(zhǔn)中依舊存在較多的不足之處,如標(biāo)準(zhǔn)化文件不具備廣泛的制定范圍、文件的內(nèi)容存在一定的重復(fù)等。
首先,標(biāo)準(zhǔn)化文件不具備有效的宣傳工作。每一項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)在制定及執(zhí)行之后,只有少部分鑒定機(jī)構(gòu)會(huì)積極主動(dòng)安排系統(tǒng)地培訓(xùn)學(xué)習(xí),大部分鑒定人員多采取自學(xué)的形式來(lái)學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)文件,這造成我國(guó)鑒定技術(shù)人員不具備統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際的鑒定工作中很難對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確把握。其次,標(biāo)準(zhǔn)化文件的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的隨意性,其主要反映在文件名稱(chēng)的隨意性、執(zhí)行的隨意性等,這也給執(zhí)行帶來(lái)了相當(dāng)難度[3]。
首先,要全面系統(tǒng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化文件制定的調(diào)查研究工作,緊緊圍繞法醫(yī)物證鑒定工作的實(shí)際需求,重點(diǎn)解決鑒定沖突等關(guān)鍵問(wèn)題,綜合考量法律環(huán)境及技術(shù)發(fā)展背景,從而制定出與時(shí)代發(fā)展相符合的標(biāo)準(zhǔn)文件。此外,在標(biāo)準(zhǔn)化文件制定過(guò)程中還需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)形式及相關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行必要的說(shuō)明、統(tǒng)一,避免標(biāo)準(zhǔn)文件中出現(xiàn)一些技術(shù)性錯(cuò)誤。
其次,應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)行嚴(yán)格審核,其審核標(biāo)準(zhǔn)主要包含下列幾點(diǎn)內(nèi)容:(1)文件中的內(nèi)容是否與我國(guó)專(zhuān)業(yè)研究的成果、執(zhí)行力度較好的技術(shù)文件以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符合;(2)文件中所涉及的技術(shù)內(nèi)容是否與該領(lǐng)域中最高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相吻合;(3)文件中所涉及的技術(shù)指標(biāo)是否滿(mǎn)足法醫(yī)物證鑒定領(lǐng)域的發(fā)展需求及水平;(4)該文件是否具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性。
司法鑒定屬于安全性公共服務(wù)和社會(huì)性公共服務(wù)的結(jié)合,標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)之后,政府作為提供司法鑒定的服務(wù)的主體,要第一時(shí)間開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)工作,著力增強(qiáng)鑒定人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),有條件的要盡早執(zhí)行,確保標(biāo)準(zhǔn)化文件真正落在實(shí)處。其相關(guān)部門(mén)既要注重部門(mén)間的通力合作、協(xié)調(diào)配合,全力打破行政壁壘,切實(shí)做到左右協(xié)同、步調(diào)一致;也要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的專(zhuān)業(yè)性和高效性。
當(dāng)前,盡管我國(guó)所頒布的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)已基本可以滿(mǎn)足大部分法醫(yī)物證的鑒定需求,但是還不夠全面,沒(méi)能做到全覆蓋,加之鑒定技術(shù)及方法的不斷發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化文件也需要不斷地進(jìn)行適時(shí)修訂或者廢止,才能確保鑒定標(biāo)準(zhǔn)可以跟上時(shí)代的發(fā)展新要求。而單單依靠制定機(jī)構(gòu)是無(wú)法充分把握鑒定行業(yè)的動(dòng)態(tài)及信息的,需要進(jìn)一步暢通意見(jiàn)反饋渠道,積極向公安機(jī)關(guān)和鑒定部門(mén)尋求意見(jiàn)。
我國(guó)法醫(yī)物證鑒定領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化需求越來(lái)越迫切、要求越來(lái)越高,標(biāo)準(zhǔn)化文件體系的建設(shè)和完善需要集思廣益、群策群力,加強(qiáng)部門(mén)和地區(qū)之間合作交流,需要在檢驗(yàn)檢測(cè)能力上下功夫,高質(zhì)量通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)有序增加人、財(cái)、物的投入,抓好研制、培訓(xùn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化文件的各個(gè)環(huán)節(jié)。