分布式光伏結(jié)算模式研究

宋曉晶

摘要：光伏發(fā)電主要是基于太陽(yáng)能基礎(chǔ)之上，其優(yōu)勢(shì)在于可以有效解決能源不足的問題，改善環(huán)境，運(yùn)用清潔能源，提高發(fā)電效率。由于能源的問題非常顯著，需要人們高度重視，這就需要改善現(xiàn)狀，通過利用可持續(xù)能源，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。利用光伏發(fā)電是很好的解決途徑，也是促進(jìn)國(guó)家能源提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效保障。

關(guān)鍵詞：分布式光伏發(fā)電;現(xiàn)狀問題;促進(jìn)方案;發(fā)展趨勢(shì)

1我國(guó)發(fā)展光伏發(fā)電的現(xiàn)狀

現(xiàn)如今我國(guó)發(fā)展光伏發(fā)電過程中存在很多問題。首先，沒有制定完善的光伏發(fā)電制度，現(xiàn)有的制度沒有具體的內(nèi)容，過于形式化，忽視依據(jù)用電需求估算太陽(yáng)能輻射范圍，不注重發(fā)展光伏發(fā)電，政府沒有考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，一味地建設(shè)電網(wǎng)，致使到后期沒有充足的資金投入到發(fā)展光伏發(fā)電中，造成光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，主要原因在于光伏發(fā)電制度不完善不具體，沒有明確的規(guī)劃方案，導(dǎo)致光伏發(fā)電工作存在不合理和不科學(xué)的現(xiàn)象，不利于發(fā)展光伏發(fā)電行業(yè)，既影響發(fā)展當(dāng)?shù)氐碾娔墚a(chǎn)業(yè)，又加劇了供電緊張的局勢(shì)。同時(shí)，忽視培養(yǎng)光伏發(fā)電人才，致使缺少電能專業(yè)人才，沒有專業(yè)的光伏發(fā)電人員開發(fā)和研究半導(dǎo)硅體，無法推動(dòng)光伏發(fā)電可持續(xù)發(fā)展，究其主要原因在于對(duì)發(fā)展光伏發(fā)電的團(tuán)隊(duì)沒有進(jìn)行培訓(xùn)，沒有設(shè)立專門的電力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因此，沒有專業(yè)人員支撐光伏發(fā)電行業(yè)，進(jìn)而阻礙了光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。

2促進(jìn)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案措施

2.1拓寬融資范圍，減小投資者的利益風(fēng)險(xiǎn)

作為一種國(guó)家的可再生資源發(fā)展規(guī)劃，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)一定需要國(guó)家財(cái)政投入資金，同時(shí)對(duì)比于各種再生能源發(fā)電項(xiàng)目來說，光伏發(fā)電屬于投入高、范圍廣的發(fā)展項(xiàng)目。因此，在建設(shè)當(dāng)中單純的依賴國(guó)家投入資金或是單純的由企業(yè)及個(gè)人出資都不切實(shí)際，目前上網(wǎng)電價(jià)雖然可以獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，但這種做法在減小光伏發(fā)電項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)方面效果甚微，這就導(dǎo)致了相關(guān)公司及個(gè)人對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目的投資是望而不動(dòng)。為排除這個(gè)阻礙條件，本人建議國(guó)家能夠同企業(yè)或相關(guān)個(gè)人結(jié)成利益聯(lián)盟，而且還要給予企業(yè)或是個(gè)人更多的融資方案，如此就可以減小初次投資限制。也就是說，政府要重點(diǎn)解決好降低個(gè)人短期成本投入的問題，政府要盡可能確保企業(yè)可以得到其長(zhǎng)期利潤(rùn)回報(bào)。

2.2有效引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，抓好責(zé)任落實(shí)工作

中國(guó)要促進(jìn)光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，就一定要有效的引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向，對(duì)于社會(huì)各方責(zé)任要切實(shí)加以落實(shí)。尤其是對(duì)于投資人、地方行政部門，國(guó)家機(jī)關(guān)的責(zé)任要加以明確。本人覺得國(guó)家機(jī)關(guān)任務(wù)重點(diǎn)是對(duì)光伏行業(yè)整體發(fā)展方向的掌控，同時(shí)還要對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)在各地發(fā)展所遇到的共同性問題，比如光伏發(fā)電入網(wǎng)難的問題等，這類問題必須由國(guó)家負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排解決。地方的行政部門要充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，對(duì)當(dāng)?shù)氐墓夥l(fā)電項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持。比如在東部沿海發(fā)達(dá)區(qū)域，因?yàn)樗诘氐木用窠?jīng)濟(jì)條件比較好，可以降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，而在激勵(lì)政策方面可以多增加一些，可以對(duì)使用光伏屋頂?shù)木用駛€(gè)人或是單位采取降低個(gè)人所得稅或是減免房產(chǎn)稅等手段來提升百姓的投資熱情。政府部門要有效的引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府可以組織個(gè)人及有關(guān)單位進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，一方面要明確國(guó)家發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目的目地，即確保國(guó)家能源的安全性，另一方面需要向個(gè)人或是企業(yè)講明有關(guān)光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資周期及效益回報(bào)情況，還有相關(guān)政策的落實(shí)情況等，使投資者對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展前景有所了解，使其充滿信心。

2.3提升行政部門的辦事效率，部門間相互配合工作

由于分布式光伏發(fā)電在投資方面極為分散，項(xiàng)目的發(fā)展需要廣大人民的支持和參與，政府在發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目中最重要的任務(wù)就是，必須為投資者提供良好的投資條件。尤其是對(duì)于個(gè)人投資者，假如項(xiàng)目需要復(fù)雜的層層審查，很多投資者一定會(huì)心生畏懼。因此，政府在分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上要做到精工簡(jiǎn)政，去掉繁文縟節(jié)的程序，各政府機(jī)構(gòu)間要相互配合通力合作，使行政辦事效率大大提高。再者，國(guó)內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行了光伏發(fā)電項(xiàng)目的試點(diǎn)推行，政府對(duì)各方面的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)要進(jìn)行充分總結(jié)，各地發(fā)生的具有普遍性的問題要及時(shí)統(tǒng)一處理。要加大當(dāng)前政策的落實(shí)及執(zhí)行力度，對(duì)投資人重點(diǎn)關(guān)心的賦稅繳納、政府補(bǔ)貼、電量收購(gòu)并網(wǎng)等問題要精細(xì)化、規(guī)范化處理，消除投資者的內(nèi)心疑慮。政府各部門要充分配合工作，對(duì)于政策規(guī)定要真正的落實(shí)到實(shí)處。

2.4合理規(guī)劃發(fā)展光伏發(fā)電工作，完善發(fā)展光伏發(fā)電的政策和法規(guī)

要想解決光伏發(fā)電發(fā)展過程中存在的問題，應(yīng)結(jié)合當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，合理規(guī)劃光伏發(fā)電工作，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度設(shè)計(jì)光伏發(fā)電的方案，并依據(jù)供電需求量建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，全面掌握太陽(yáng)能的應(yīng)用情況，明確光伏發(fā)電的可行性，合理布局光伏發(fā)電網(wǎng)和太陽(yáng)能設(shè)備，以免出現(xiàn)布局不合理的現(xiàn)象，進(jìn)而造成資金浪費(fèi)，為了預(yù)防發(fā)生這一情況，當(dāng)?shù)卣敿?xì)調(diào)研太陽(yáng)能資源的使用情況和電網(wǎng)的分布特點(diǎn)，重點(diǎn)在電能短缺的地方，積極開展光伏發(fā)電工作，并完善發(fā)展光伏發(fā)電的政策和法規(guī)，按照相應(yīng)的法律法規(guī)合理依據(jù)光伏發(fā)電原理，提供可再生的電能，進(jìn)而緩解電能供需緊張的局勢(shì)，推動(dòng)光伏發(fā)電工作合理、科學(xué)進(jìn)行，杜絕出現(xiàn)光伏發(fā)電網(wǎng)布局不合理的情況。政府實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)措施，大力支持發(fā)展光伏發(fā)電行業(yè)，并結(jié)合法律法規(guī)優(yōu)化光伏發(fā)電工作流程，進(jìn)而快速完善光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，逐漸完成太陽(yáng)能電網(wǎng)的建設(shè)工作，順利開發(fā)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

3光伏發(fā)電方式的未來發(fā)展趨勢(shì)

3.1光伏發(fā)電太陽(yáng)能材料生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)

光伏發(fā)電之所以具有廣泛的發(fā)展前景，主要是因?yàn)槠淠茉词且蕴?yáng)能為主，而且國(guó)家的相關(guān)政策會(huì)日益完善，從而支持光伏產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。由于支持光伏發(fā)電的重要部分是太陽(yáng)能電池，其材料的生產(chǎn)成本都是需要關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，在不久的將來，關(guān)于太陽(yáng)能電池材料的生產(chǎn)以及部件的生產(chǎn)會(huì)逐漸形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)，為全面支持太陽(yáng)能發(fā)電做好準(zhǔn)備。為了進(jìn)一步降低生產(chǎn)材料的成本，對(duì)于非晶硅太陽(yáng)能電池的相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)亦在日益完善。在中國(guó)大力發(fā)展新能源的今天，太陽(yáng)能光伏發(fā)電將會(huì)成為中國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，并逐漸成為環(huán)保、改善環(huán)境的助推動(dòng)力。

3.2光伏發(fā)電方式整體未來發(fā)展趨勢(shì)

為了進(jìn)一步促進(jìn)光伏發(fā)電的發(fā)展，就需要進(jìn)一步提高發(fā)電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源的有效轉(zhuǎn)化。太陽(yáng)能是一種非常穩(wěn)定的能源，在能源短缺的今天，太陽(yáng)能給人們帶來了希望，可以通過光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)利用。從目前來看，這一技術(shù)尚處于摸索之中，隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及人們用電需求的不斷增多，這一技術(shù)得到充分的利用，而且發(fā)電的成本進(jìn)一步降低。在光伏發(fā)電系統(tǒng)的材料方面，關(guān)于晶體硅的制作技術(shù)以及薄膜的制作技術(shù)都可以得到有效的推廣，進(jìn)一步降低材料的成本。這樣光伏模塊的轉(zhuǎn)換效率就可以得到有效提升，人們將更加依賴于太陽(yáng)能作為發(fā)電的有效能源。在未來，光伏發(fā)電的市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展。除了通信領(lǐng)域，還會(huì)延伸至工業(yè)領(lǐng)域、海島發(fā)電、屋頂發(fā)電等。由于人們的用電需求越來越大，光伏發(fā)電終究會(huì)邁向常規(guī)發(fā)電的領(lǐng)域，給更多人帶來實(shí)惠的用電體驗(yàn)。比如，大型獨(dú)立光伏電站的建立，并網(wǎng)電站的探索，都將在未來的電力行業(yè)中占據(jù)重要的地位。除此之外，光伏發(fā)電還可以在電動(dòng)汽車行業(yè)中一展身手。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，在中國(guó)發(fā)展建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不但可以確保中國(guó)能源資源的安全，而且可以擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的完善，拉動(dòng)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)，理順光伏行業(yè)鏈，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)意義。

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