事業(yè)單位干部人事檔案管理與對策分析

支曉璐

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)水平飛速提高，對高精尖干部管理人才的需求也逐漸增大。我國對于干部人事素質(zhì)水平的管理要求也逐漸提高，傳統(tǒng)的干部人事檔案的管理模式將面臨著更高的挑戰(zhàn)，管理中的各種問題也逐漸體現(xiàn)。本文結(jié)合筆者多年工作實(shí)踐， 闡述加強(qiáng)事業(yè)單位干部人事檔案管理的具體對策，以此為相關(guān)研究提供實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位干部人事檔案;存在問題 ;應(yīng)對措施

引 言

干部人事檔案對干部自身的發(fā)展意義重大，也是干部履歷發(fā)展的重要基礎(chǔ)資料，所以亟須調(diào)整策略，在做好干部人事檔案管理基礎(chǔ)工作之外，也需要各個(gè)單位和專業(yè)的檔案管理人員共同努力，轉(zhuǎn)變思維模式，多方位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)檔案的管理水平。做到能夠直面問題，勇于解決問題，借助數(shù)字化信息化創(chuàng)新工作方法，提高檔案管理的效率，能夠保證所收集到的檔案資料信息的質(zhì)量，為干部工作提供強(qiáng)有力的保障，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息化檔案的作用。

一、干部人事檔案管理的概述

在全面深化行政事業(yè)單位改革的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)干部人事檔案管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義：首先，加強(qiáng)干部檔案管理工作是全面了解事業(yè)單位干部人才的重要載體。 干部檔案準(zhǔn)確記錄了干部的各種信息，通過對干部檔案管理工作的科學(xué)管理能夠快速了解干部的政治思想工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)特長、日常表現(xiàn)以及個(gè)人素養(yǎng)等信息，這樣為人事部門考評干部提供強(qiáng)有力的信息支撐。 其次，加強(qiáng)對干部檔案的管理能夠有效地降低檔案造假等問題的發(fā)生。 黨的十九大以來高度重視干部檔案管理工作，防止干部檔案信息造假是反腐倡廉、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措之一，如 2017 年印發(fā)的《關(guān)于完善干部人事檔案材料的通知》提出，組織部門要加強(qiáng)干部人事檔案管理和審核工作。因此，加強(qiáng)檔案管理工作也是創(chuàng)新干部檔案管理模式的重要手段。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)在檔案管理體系中的應(yīng)用，干部檔案管理工作必須轉(zhuǎn)變模式，加強(qiáng)干部檔案管理工作可以進(jìn)一步優(yōu)化大數(shù)據(jù)技術(shù)與檔案管理工作的結(jié)合，以此滿足檔案數(shù)據(jù)化發(fā)展的要求。 例如通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將干部檔案資料以數(shù)字化的方式展現(xiàn)出來，這樣干部的信息就會(huì)在檔案信息管理系統(tǒng)中及時(shí)展現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)了檔案數(shù)據(jù)的共享，提高了檔案的利用率。

二、事業(yè)單位干部檔案管理的問題

（一）檔案信息化建設(shè)滯后，檔案信息共享性差。檔案管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化有待提高。 隨著事業(yè)單位的集團(tuán)化、全球化發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理手段已經(jīng)很難適應(yīng)事業(yè)單位對人才開發(fā)利用的需要。 這一點(diǎn)，大多數(shù)事業(yè)單位應(yīng)該向?qū)I(yè)的人才獵頭公司學(xué)習(xí)，如何提高干部人事檔案信息的電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，成為眾多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者迫切需要考慮和解決的重要問題。 雖然各級組織部門也曾建立檔案管理信息系統(tǒng)， 但是大多是屬于區(qū)域性的，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)性平臺(tái)，信息不能共享，而且與開發(fā)利用脫節(jié)?，F(xiàn)階段存在的問題如下：不能與職稱評審、人才考察、選拔任用、人才流動(dòng)有機(jī)結(jié)合，目前僅僅局限于信息錄入環(huán)節(jié)，整個(gè)鏈條沒有貫穿徹底，造成目前的干部人事信息管理系統(tǒng)實(shí)用性大大降低、最終棄而不用的被動(dòng)局面。

（二）領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)薄弱。雖然干部檔案管理的現(xiàn)實(shí)意義重大，然而部分領(lǐng)導(dǎo)和干部仍忽視干部檔案的重要性與有效性，導(dǎo)致人力、物力投入較少，檔案管理技術(shù)及體系落后，相關(guān)檔案管理工作者被邊緣化，無法得到應(yīng)有的賞識(shí)及重視，進(jìn)而造成積極性不高、動(dòng)力不足等問題。

三、完善事業(yè)單位干部人事檔案管理的對策

（一）提高工作人員的人事檔案管理意識(shí)。要積極組織工作人員開展培訓(xùn)活動(dòng)，針對各個(gè)部門的員工制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案。事業(yè)單位要多進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，及時(shí)更新員工的專業(yè)知識(shí)，通過相關(guān)的案例分析，能夠增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)熱情，使員工之間能夠相互交流學(xué)習(xí)。經(jīng)常開展這種內(nèi)部形式的培訓(xùn)活動(dòng)能夠降低人力資源培訓(xùn)的成本，提高員工專業(yè)素質(zhì)。還要做好員工的激勵(lì)工作，科學(xué)制定薪酬體系。合理的薪酬分配，不僅能夠調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，還能提高員工的工作質(zhì)量。目前，事業(yè)單位干部人事檔案管理工作存在缺陷的一個(gè)重要原因，是事業(yè)單位對其重視程度不夠，如果想要從根本上解決這一問題，就要加強(qiáng)管理層對于檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，成立相關(guān)的檔案管理部門，多引進(jìn)一些專業(yè)的檔案管理的人才，更新檔案管理的手段，及時(shí)建立檔案管理的規(guī)范與手段，讓學(xué)校的檔案管理工作逐漸走向正規(guī)，充分發(fā)揮檔案的重要作用

（二）加強(qiáng)檔案管理人員綜合素質(zhì)。檔案管理工作是干部人事檔案的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，需要固定的專業(yè)的檔案管理人才，嚴(yán)把人才“進(jìn)口關(guān)”，在招聘時(shí)盡量選擇檔案專業(yè)畢業(yè)的或已有檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)的人才，挑選出政治素養(yǎng)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的檔案管理員，建立高素質(zhì)，專業(yè)化的檔案管理隊(duì)伍，同時(shí)重視檔案工作人員的培養(yǎng)，做好新老員工的“傳、幫、帶”，強(qiáng)化檔案管理制度、檔案審核等檔案管理專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人的責(zé)任意識(shí)，明確崗位職責(zé)，將工作情況與績效考核掛鉤，激發(fā)檔案管理人員的工作積極性，進(jìn)一步提升單位干部人事檔案的管理能力。

（三）完善人事檔案管理制度。由于干部人事檔案管理工作的政策性、專業(yè)性以及操作性相對較強(qiáng)，如果單位內(nèi)部的檔案管理工作制度不完善或者是相關(guān)監(jiān)管機(jī)制不完全，將無法保證各項(xiàng)人事檔案管理工作的高質(zhì)量開展。如果檔案鑒定和審核工作沒有加以落實(shí)，很容易會(huì)造成一些虛假的檔案資料，或者是信息填寫不規(guī)范的資料，流入到檔案庫當(dāng)中對后續(xù)的人事管理工作造成了嚴(yán)重的影響。因此作為事業(yè)單位來講，必須要有效完善各項(xiàng)人事檔案管理工作制度，建立起更加科學(xué)有效的檔案審核以及檔案歸檔制度，不斷提高責(zé)任監(jiān)管工作機(jī)制。作為檔案管理工作人員來講，需要充分保證材料檔案的管理工作質(zhì)量，依照人事檔案的管理工作要求制定出更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案管理工作標(biāo)準(zhǔn)，有效完善檔案的歸檔工作流程，有充分明確干部檔案10大類內(nèi)容的鑒別工作要點(diǎn)，保證檔案的歸檔工作更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，信息的準(zhǔn)確度得到充分的保障。在檔案的歸檔工作中，需要真正做到主次分明掌握重點(diǎn)、去偽存真等相關(guān)工作要點(diǎn)。比如，在鑒定和審核干部檔案的學(xué)歷工作經(jīng)歷以及職務(wù)提升等相關(guān)信息過程中，必須要充分保證材料信息的連貫性和完整性。

（四）提升檔案管理信息化程度。現(xiàn)在是信息化時(shí)代，對于人事檔案的管理，要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)去紙化，進(jìn)一步建立電子檔案的信息化系統(tǒng)。工作人員首先要對紙質(zhì)檔案做好充分而完善的梳理，為實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化做好基礎(chǔ)工作，從而為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)檔案管理的二級分類做好充分的準(zhǔn)備。另外，事業(yè)單位要立足于本單位的檔案管理的工作需求，從軟件市場引入一些能夠高效提高管理檔案效率的實(shí)用軟件，并對工作人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能夠熟練駕馭現(xiàn)代的信息理技術(shù)，便于日常工作的操作，方便平時(shí)的使用，并做好日常的檔案維護(hù)。并本著提高檔案管理規(guī)范化的要求，對新納入的人事管理信息及時(shí)做好分類、輸入，使信息數(shù)據(jù)得到進(jìn)一步的充實(shí)、完善和更新，實(shí)現(xiàn)檔案信息的動(dòng)態(tài)化管理，切實(shí)地做好人事管理信息的整合化，實(shí)現(xiàn)整個(gè)部門信息管理的資源共享，做到讓數(shù)據(jù)與信息流動(dòng)起來，讓需要跑腿的工作減少下來，從而進(jìn)一步提高檔案管理的效能。

結(jié)束語

總之，目前，大部分的事業(yè)單位人事管理工作人員對檔案管理沒有足夠的重視，導(dǎo)致在工作中經(jīng)常出現(xiàn)問題，影響了事業(yè)單位的發(fā)展。文章主要分析了現(xiàn)階段事業(yè)單位干部人事檔案管理工作中存在的問題，提出了解決的具體措施，希望能夠?yàn)槭聵I(yè)單位發(fā)展提供幫助。

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