工程項(xiàng)目管理中的合同管理常見問(wèn)題分析

高 菲

一、引言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，工程行業(yè)的發(fā)展也有了很大的提升。目前，我國(guó)在此方面的項(xiàng)目已經(jīng)遍布大江南北，推動(dòng)了各個(gè)城市的發(fā)展，由此也可以看出，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建筑行業(yè)有著密不可分的聯(lián)系。與此同時(shí)，建筑行業(yè)也有著很大的風(fēng)險(xiǎn)，這主要是因?yàn)槠湓谥贫ê贤约斑M(jìn)行管理的過(guò)程中沒有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，因此導(dǎo)致了利益的損失。

二、什么是工程項(xiàng)目管理中的合同管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步，工程項(xiàng)目也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，因此相應(yīng)的工程數(shù)量也在不斷上升，有關(guān)部門也加大了對(duì)項(xiàng)目管理工作的重視，要想獲得更好的發(fā)展，項(xiàng)目管理工作就必須要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此必須將項(xiàng)目管理工作與具體的實(shí)施過(guò)程結(jié)合起來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，在對(duì)合同進(jìn)行分析時(shí)需要能有效地對(duì)人力、物力、招標(biāo)、投標(biāo)等幾方面的內(nèi)容進(jìn)行處理。除此之外，在進(jìn)行合同管理時(shí)，還要嚴(yán)格依據(jù)合同風(fēng)險(xiǎn)、編制、審核等方面的要求進(jìn)行管理工作，要確保所進(jìn)行的合同管理能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，從而使工作能夠順利開展。

單位在對(duì)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行管理時(shí)，要做到以下幾點(diǎn)：第一，在簽訂合同時(shí)要依照相關(guān)法律，要確保合同真實(shí)合法；第二，要嚴(yán)格按照合同規(guī)定，避免出現(xiàn)不符合規(guī)定的現(xiàn)象出現(xiàn)；第三，在出現(xiàn)糾紛時(shí)要能夠及時(shí)、合法地維護(hù)單位的利益。

三、合同管理的作用

與其他行業(yè)不同的是，建筑施工行業(yè)的工作周期相對(duì)較長(zhǎng)，因此在施工的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)各種情況，這些不確定因素會(huì)對(duì)正式開展的工作產(chǎn)生很大影響，甚至?xí)?lái)不必要的損失，對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度以及質(zhì)量造成影響。而施工合同的存在則能夠?qū)κ┕るp方進(jìn)行約束，使其能夠嚴(yán)格按照合同來(lái)規(guī)范自己的行為。由此可見，簽訂合同是十分重要的，在簽訂過(guò)程中雙方要達(dá)成共識(shí)，明確好雙方的權(quán)利與義務(wù)。只有雙方的行為規(guī)范，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行時(shí)，才可以使此次工程在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，從而推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

四、我國(guó)目前在進(jìn)行合同管理時(shí)存在的不足

（一）沒有按照相關(guān)法律進(jìn)行簽訂

目前我國(guó)很多單位在進(jìn)行管理工作時(shí)，所簽訂的合同在內(nèi)容上有很大的漏洞，比如不能嚴(yán)格依據(jù)《合同法》中的相關(guān)內(nèi)容以及步驟進(jìn)行；所簽訂的條款不符合相關(guān)文件的要求；沒有明確標(biāo)明在出現(xiàn)問(wèn)題需要變更時(shí)的具體做法；有的合同中只體現(xiàn)了施工方應(yīng)該承受的違約條款以及發(fā)包方的免責(zé)內(nèi)容，不能有效地對(duì)承包方進(jìn)行制約，兩方在履行各自的權(quán)利時(shí)，會(huì)有處罰程度不同的現(xiàn)象出現(xiàn)；合同簽訂前沒能按照相關(guān)的法律條文進(jìn)行審查以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；沒能嚴(yán)格審查對(duì)方的資質(zhì)以及相關(guān)文件，從而出現(xiàn)施工內(nèi)容與合同內(nèi)容不同的問(wèn)題。由此可見，僅僅簽訂合同是不夠的，在履約各自的權(quán)利與義務(wù)時(shí)，也會(huì)有不可控因素出現(xiàn)，所以必須要對(duì)合同相應(yīng)的條款進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免不必要的麻煩。

（二）沒能對(duì)合同變更時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行管理

工程項(xiàng)目管理中與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容是合同變更中出現(xiàn)頻率最高的一部分，這主要是因?yàn)樵陧?xiàng)目施工的過(guò)程中難免會(huì)有一些不能控制的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而會(huì)引起一系列問(wèn)題。比如，施工方或者承包方某一方因一些不確定的問(wèn)影響了施工，又或者有不可抗拒的自然因素出現(xiàn)，當(dāng)出現(xiàn)此種情況時(shí)就應(yīng)當(dāng)對(duì)所簽訂的合同進(jìn)行變更，確保合同內(nèi)容與實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題相符，這樣才能使施工方和承包方的利益不受到損害。盡管我國(guó)一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以及收支情況比較樂觀，并且有著很強(qiáng)的施工能力，能夠及時(shí)、有效地處理突發(fā)事件，但在變更合同方面卻不能引起重視，在簽訂合同時(shí)也沒有明確指出在發(fā)生變更時(shí)應(yīng)該怎么處理，這便會(huì)給后期的工作帶來(lái)不必要的麻煩，甚至?xí)闺p方在合同發(fā)生變更時(shí)承受不必要的損失，從而使此次項(xiàng)目受到影響。

（三）施工方以及承包方對(duì)《合同法》的認(rèn)識(shí)不夠

對(duì)施工方、承包方來(lái)說(shuō)，只有正式簽訂了施工合同才是有了法律意義上的保障，同時(shí)施工合同也是在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)解決問(wèn)題的重要文件，對(duì)雙方都有著十分重要的作用，對(duì)保護(hù)雙方的利益也有很大的幫助。盡管企業(yè)對(duì)這些問(wèn)題都很了解，但是在真正施工時(shí)，一些企業(yè)卻出于想減少不必要程序的目的，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)文件以及法律進(jìn)行，而僅僅是依靠自己平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)施工。施工方、承包方均沒有對(duì)合同引起重視，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)合同不具備法律效應(yīng)，從而影響了施工，給雙方都帶來(lái)了不必要麻煩。所以，在雙方簽訂施工合同時(shí)，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律，只有這樣才能在出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)做到有據(jù)可依，避免出現(xiàn)無(wú)法管理合同的現(xiàn)象出現(xiàn)。

五、合同管理問(wèn)題的解決措施

（一）企業(yè)提高自身對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知

要想確保施工項(xiàng)目以及合同管理工作順利進(jìn)行，就需要施工方、承包方在簽訂合同時(shí)能夠?qū)贤鹬匾暎⑶疫€要提高自身在該方面的管理工作以及索賠常識(shí)，要做到不怕對(duì)方反感。除此之外，還要做到能及時(shí)、有效地處理簽訂合同時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照相關(guān)法律，選擇適合雙方的方式進(jìn)行。在處理問(wèn)題時(shí)，要有索賠方面的知識(shí)，這樣才能夠有效地開展工作。一般來(lái)說(shuō)，在施工過(guò)程中出現(xiàn)索賠問(wèn)題是十分常見的，依據(jù)相關(guān)條例進(jìn)行索賠也是正確的方式，因此，施工方、承包方均需提高自身對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知，掌握什么是索賠以及索賠的方式，在合法的前提下維護(hù)自身的利益，推動(dòng)工作的開展。

（二）在簽訂合同時(shí)加大監(jiān)察力度，保證部門溝通的有效性

在對(duì)合同進(jìn)行簽訂時(shí)，相關(guān)人員要能夠相互了解，做到全面交底，實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作透明化、及時(shí)化。此外，還需要在合同中標(biāo)出雙方對(duì)應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)以及在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)相應(yīng)的解決方法以及責(zé)任方歸屬，這樣才能使合同方熟知自身的責(zé)任，進(jìn)而將合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低，避免出現(xiàn)違約的現(xiàn)象。合同雙方要能夠互相配合，一起推動(dòng)施工的進(jìn)行。最后，施工方、承包方均應(yīng)與各自的合同管理部門加強(qiáng)溝通，相關(guān)管理人員也應(yīng)該提高對(duì)施工合同相關(guān)內(nèi)容的重視，能夠及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行檢查并完成相關(guān)文件的搜集，確保能夠與施工現(xiàn)場(chǎng)的情況相對(duì)應(yīng)，設(shè)置企業(yè)自身的監(jiān)管方案，與其他施工相關(guān)部門一同成立監(jiān)察小組，確保整個(gè)項(xiàng)目能夠在監(jiān)控的條件下實(shí)施，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要能夠及時(shí)改正，以實(shí)現(xiàn)有效管控。

（三）提升相關(guān)工作人員的專業(yè)能力

在招聘合同管理人員時(shí)，要加大對(duì)應(yīng)聘者的考核力度，確保其專業(yè)能力能夠勝任此項(xiàng)工作，除此之外，還要對(duì)其對(duì)相關(guān)法律條文的掌握進(jìn)行考察。相關(guān)管理者在上崗前要進(jìn)行培訓(xùn)，為其正式上崗后能及時(shí)處理相關(guān)工作做準(zhǔn)備，同時(shí)還要培養(yǎng)其管理方面的能力，增加其在合同管理方面的知識(shí)。此外，企業(yè)可以開展合同管理相關(guān)的講座，不斷增強(qiáng)其工作能力。企業(yè)管理層還應(yīng)定時(shí)更新合同管理崗的相關(guān)工作職責(zé)，定期進(jìn)行考評(píng)，制定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，這樣才能夠使相關(guān)工作人員有明確的工作目標(biāo)，積極履行相關(guān)職責(zé)，提升自身的專業(yè)知識(shí)水平。

（四）加大對(duì)項(xiàng)目施工的成本控制

在項(xiàng)目工程實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)的承包責(zé)任書，嚴(yán)格把控整體成本，這樣便能減少不必要的開支。除此之外，在施工過(guò)程中還要嚴(yán)格按照合同中的內(nèi)容，提供給施工人員明確的施工計(jì)劃，為項(xiàng)目的實(shí)施做好準(zhǔn)備。

六、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)在對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行管理的過(guò)程中，要能夠秉持合法、合規(guī)的態(tài)度，嚴(yán)格按照《合同法》制定、執(zhí)行合同，采用科學(xué)的辦法對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行有效管理。另外，企業(yè)要能夠定期對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠采用恰當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)自身企業(yè)進(jìn)行管理，確保合同的各方面內(nèi)容都能符合各方面的要求，不僅要做到項(xiàng)目質(zhì)量最優(yōu)，還應(yīng)做到工作體系最優(yōu)。