近日,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān) 進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟窂娬{(diào)各級各部門要“進一步提高認識,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項,統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園,統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作,統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜,強化組織保障”?!兑庖姟芬蔡岢隽丝傮w要求:“遵循教育教學(xué)規(guī)律,聚焦教師立德樹人、教書育人主責(zé)主業(yè),堅決反對形式主義和官僚主義”“切實減輕中小學(xué)教師負擔(dān),進一步營造寬松、寧靜的教育教學(xué)環(huán)境和校園氛圍,確保中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人”。這一舉措契合了教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要,為教師真正減負增能、提質(zhì)增效提供了制度遵循。
教師承擔(dān)著傳授知識、傳播思想、為黨育人、為國育才的歷史使命,肩負著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的時代重任。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將教師隊伍建設(shè)擺在更加突出的位置,做出了一系列重大決策部署,著力打造“四有”教師隊伍;廣大教師愛崗敬業(yè),教書育人,改革創(chuàng)新,服務(wù)社會,在落實立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意教育的征程上默默耕耘,無私奉獻。
然而,由于一些歷史的和體制機制方面的原因,一段時間以來,受形式主義、官僚主義等做法的影響,教師特別是中小學(xué)教師的額外工作負擔(dān)過重,學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序受到干擾和影響:督查檢查評比考核名目多、頻率高,各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù)、布置隨意,有的只重痕跡不重實績,占去教師正常的教育教學(xué)時間甚至業(yè)余時間填表格、做計劃、寫總結(jié)、交心得、答問卷,廣大教師疲于應(yīng)付、忙于瑣事,反映強烈;各種“活動進校園”讓教師和學(xué)生花費不少精力和時間組織參與,看似必要實則成了有些部門工作留痕跡的陪襯物;有的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不僅沒有實際效果反而讓參加者形成了在微信圈中發(fā)照片、傳視頻、示存在的形式主義做法,影響了教書育人良好風(fēng)氣的可持續(xù)發(fā)展;一些地方和部門在落實安全穩(wěn)定、掃黑除惡、建設(shè)拆遷、搞慶典、抓招商等工作時,經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)、抽調(diào)人員等等,給教師增加了不必要的工作負擔(dān)和精神壓力,影響了教師的職業(yè)形象、職業(yè)尊嚴和良好的尊師重教社會氛圍。因此,我們應(yīng)堅決執(zhí)行《意見》精神,切實減輕基層一線教師的負擔(dān)。
堅持問題導(dǎo)向和效率導(dǎo)向,為督查檢查評比考核做好制度設(shè)計。習(xí)近平總書記針對如何解決治國理政所面臨的復(fù)雜難題,在許多重要場合多次強調(diào)要堅持問題導(dǎo)向,主張今天我們共產(chǎn)黨人要帶著問題搞建設(shè)、抓改革。用制度落實問題,讓督查檢查評比考核出在必要時,落在必須處,徹底減少項目,降低頻次,徹底杜絕只重文字痕跡不重工作實績的做法。堅持問題導(dǎo)向,就要有強烈的問題意識,要有直面問題、查擺問題的勇氣,要有深入剖析問題、有效解決問題的能力。做到對癥下藥,有的放矢,一把鑰匙開一把鎖,準確恰當?shù)剡\用好“顯微鏡”和“望遠鏡”,真正做到問題在哪里,督查檢查評比考核就在哪里;督查檢查評比考核在哪里,效率就在哪里,始終堅持把排查和化解矛盾問題作為督查檢查評比考核的第一要務(wù)。
緊盯提質(zhì)增效、減負增能總目標,讓教師輕裝上陣,潛心教書,靜心育人,辦好人民滿意的教育。全社會和廣大教師要牢固樹立質(zhì)量效率意識,緊盯教書育人主責(zé)主業(yè),優(yōu)先保障教育教學(xué)活動,確保教師的時間和精力集中投入到研究教學(xué)方法、鉆研育人策略、提高質(zhì)量效率上來,力戒形式主義、官僚主義做法,從根本上減少對教育教學(xué)影響和干擾的項目及頻次,始終堅持把減負增能、提質(zhì)增效作為擔(dān)主責(zé)務(wù)主業(yè)的首要任務(wù)。同時,也要正確處理好主責(zé)主業(yè)與其他應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任之間的關(guān)系,掌握平衡,把握重點,讓有助于青少年健康成長的社會活動更好地服務(wù)于教育教學(xué),多渠道促進質(zhì)量更好提升和效率更快增長。
明確主體,各負其責(zé),深化教育領(lǐng)域“放管服”改革,使減負增能工作言出行隨,落到實處。各級黨委政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,承擔(dān)好主體責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、形成共識、督促落實;教育行政部門要切實踐行和維護教師的天職是教書育人的理念,找準問題根源,精準定向發(fā)力,列出減負清單,抓好具體實施;教育督導(dǎo)部門要加強督導(dǎo),堅持剛性原則,注重運用信息技術(shù)手段,以督促減,以減增效,將督導(dǎo)結(jié)果作為政府對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免和失職問責(zé)的重要參考。
新時代呼喚為教師減負增能。全社會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),遵循教育教學(xué)規(guī)律,聚焦立德樹人的根本任務(wù),力戒形式主義和官僚主義做法,從源頭抓起,厘清問題,對癥施策,齊抓共管,標本兼治,嚴格清理規(guī)范與教育教學(xué)無關(guān)的事項,共同營造純正的教育生態(tài),讓教師享有教育的幸福,讓學(xué)生獲得幸福的教育。