按鍵失靈、晃動(dòng)異響、轎廂困人……各種電梯故障每天都在“上演”。除了乘梯人不規(guī)范操作和不當(dāng)施救外,安裝環(huán)節(jié)“正規(guī)軍”難覓,埋下故障隱患;維?!暗蛢r(jià)競(jìng)標(biāo)”,徒留形式;一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管仍存難題……種種問(wèn)題愈演愈烈。
按鍵失靈、晃動(dòng)異響、轎廂困人……日益龐大的用量背后,各種電梯故障每天都在“上演”,一些傷亡事故更令人痛心。除了乘梯人不規(guī)范操作和不當(dāng)施救外,一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題也浮出水面。
電梯頻現(xiàn)“驚魂”一幕
前不久,山西省太原市杏花嶺區(qū)某老舊小區(qū)電梯突發(fā)故障。20歲的居民娜娜(化名)在離家咫尺之處,被失控的電梯載著不停地上下往復(fù),被困長(zhǎng)達(dá)半個(gè)小時(shí)。“坐電梯是回家的必經(jīng)之程,不坐不現(xiàn)實(shí),但確實(shí)讓人坐得心里不踏實(shí)?!闭f(shuō)起事發(fā)時(shí)的狀況,娜娜至今心有余悸。
在太原市太航華府小區(qū),電梯困人、轎廂掉落等情況不止一次發(fā)生。一名居民稱,該小區(qū)4個(gè)單元8部電梯“帶病”運(yùn)行的情況,去年就向有關(guān)部門(mén)反映過(guò),但問(wèn)題至今沒(méi)有解決。
據(jù)江西省某地級(jí)市電梯應(yīng)急處置指揮中心最近公布的數(shù)據(jù)顯示,該市月均處置電梯困人故障、投訴舉報(bào)百起,居民小區(qū)電梯故障率達(dá)到90%左右。山西省特種設(shè)備協(xié)會(huì)一名受訪人士坦言,雖然無(wú)法統(tǒng)計(jì)全國(guó)每天發(fā)生故障的總數(shù),但從個(gè)別城市的數(shù)據(jù)來(lái)看,電梯故障的發(fā)生起數(shù)是一個(gè)龐大的數(shù)字。
“城中村改造小區(qū)、老舊高層住宅更是高發(fā)地帶?!鄙轿魇√胤N設(shè)備協(xié)會(huì)相關(guān)人士說(shuō),一些小區(qū)甚至使用二手電梯,質(zhì)量更加難以保障。
造成傷亡的電梯事故更令人痛心。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局今年4月發(fā)布的2019年全國(guó)特種設(shè)備安全狀況通告顯示,2019年全國(guó)發(fā)生電梯事故33起、死亡29人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均排在第二位。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)暗藏隱患
調(diào)查發(fā)現(xiàn),電梯安裝、維保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)暗藏隱患。
“安裝是生產(chǎn)的延續(xù)?!碧惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)人士說(shuō),組裝一部電梯需要安裝數(shù)百個(gè)零部件,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)操作不規(guī)范,即使電梯全新、質(zhì)量合格,也會(huì)導(dǎo)致后續(xù)使用中故障多發(fā),出現(xiàn)轎廂晃動(dòng)、卡死等情況。
太原市一家電梯維保企業(yè)的負(fù)責(zé)人李榮斗表示,我國(guó)電梯市場(chǎng)需求量巨大,一年新增50至70萬(wàn)臺(tái),至關(guān)重要的安裝環(huán)節(jié)卻難招到專業(yè)人員?!半娞萆a(chǎn)企業(yè)大多不養(yǎng)安裝隊(duì),都是臨時(shí)從市場(chǎng)上找。”山西省特種設(shè)備協(xié)會(huì)一名知情人士說(shuō),市面上的安裝隊(duì)伍“正規(guī)軍”少而“散兵游勇”多,安裝品質(zhì)堪憂。10年前還有不少本科生,現(xiàn)在連個(gè)大專生都難找。
此外,一些電梯維保企業(yè)“低價(jià)競(jìng)標(biāo)”搶市場(chǎng),致使維保容易變成“維修”。
按照相關(guān)規(guī)定,電梯每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查,每次維保必須做相關(guān)記錄。知情人士表示,由于電梯多、維保人員少,有的維保人員就簡(jiǎn)單抹點(diǎn)兒油,在維保記錄上打個(gè)鉤了事。
個(gè)別維保公司還對(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的電梯“動(dòng)手腳”“下黑手”。太原市晉源區(qū)某小區(qū)物業(yè)就曾“被忽悠”:小區(qū)電梯被維保人員設(shè)置了夜間12點(diǎn)關(guān)停,物業(yè)報(bào)修后,維保方來(lái)檢修并告知物業(yè)配件損壞需要更換。讓人意想不到的是,“新配件”竟是維保人員從另外一個(gè)小區(qū)換來(lái)的舊零部件。
受訪人士表示,監(jiān)管部門(mén)在電梯安裝和維保環(huán)節(jié),目前難以做到有效監(jiān)管。以東部某市的一個(gè)區(qū)為例,全區(qū)共有在冊(cè)電梯近萬(wàn)臺(tái),而區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從事特種設(shè)備監(jiān)管的人員僅有15人,平均每人負(fù)責(zé)監(jiān)管的電梯數(shù)量為600多臺(tái)。
此外,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,電梯對(duì)技術(shù)性和專業(yè)性要求高,需要有多年積累和經(jīng)驗(yàn)才能勝任,但是目前監(jiān)管人員的專業(yè)技能,離監(jiān)管要求還有不少差距。
如何扣緊電梯安全閥
隨著城市化進(jìn)程加快,用梯人群進(jìn)一步增多,用梯安全問(wèn)題更加不容忽視。
首先,堵住低價(jià)競(jìng)標(biāo)的漏洞。楊文剛建議,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)共同制定一個(gè)電梯維修保養(yǎng)的行業(yè)指導(dǎo)價(jià)作為保底價(jià),并且對(duì)維保過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)。“一方面防止惡意壓低價(jià)格;另一方面強(qiáng)化電梯維修保養(yǎng)工作的規(guī)范程序,確保維保質(zhì)量。”
其次,重視安裝維保“正規(guī)軍”培養(yǎng)。受訪業(yè)內(nèi)人士指出,在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,電梯行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量缺口大、文化水平低,對(duì)電梯常發(fā)故障的總結(jié)能力低。希望政府能對(duì)設(shè)置相關(guān)專業(yè)的學(xué)校在招生政策、專業(yè)建設(shè)上給予一定政策傾斜,并注重專業(yè)發(fā)展與行業(yè)變革密切結(jié)合。
再次,運(yùn)用新手段加強(qiáng)監(jiān)管。95009全國(guó)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)負(fù)責(zé)人趙海兵建議,引入物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段提高維保質(zhì)量和救援效率,提升電梯監(jiān)管信息化水平。
最后,對(duì)維保安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。專家建議完善電梯安全追溯和責(zé)任追究,建立“黑名單”制度。同時(shí),電梯使用單位必須落實(shí)安全主體責(zé)任。
(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)