許國(guó)強(qiáng)
摘要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下,日益突出了交通問題,因此當(dāng)今社會(huì)亟待開展的一項(xiàng)工作就是探究公路工程建設(shè),通過公路工程建設(shè)能夠?yàn)槿藗兂鲂刑峁┍憷瑫r(shí)也能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供進(jìn)一步推動(dòng)作用,并且在深入研究公路工程建設(shè)的情況下,還能夠保障工程造價(jià)中的建設(shè)成本得以有效降低。公路工程建設(shè)中,一項(xiàng)尤為關(guān)鍵的工作內(nèi)容就是造價(jià),從當(dāng)前公路工程建設(shè)實(shí)際情況來看,很多因素都會(huì)影響其造價(jià),怎樣在保障公路工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,促使成本損耗得以最大限度降低需要相關(guān)人員加以重點(diǎn)考慮。
關(guān)鍵詞:公路工程建設(shè);造價(jià)影響因素;解決對(duì)策
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程,逐步擴(kuò)大了公路工程建設(shè)規(guī)模,同時(shí)也不斷增加了投資量,因較為緊迫的勞動(dòng)期限、不均衡的各地區(qū)技術(shù)力量、加之施工過程的天氣及地質(zhì)等不確定性因素,使得工程成本投資很難得到準(zhǔn)確控制,一些項(xiàng)目中預(yù)算及決算預(yù)算等過高現(xiàn)象十分普遍,導(dǎo)致工程投資巨大。因此在公路工程建設(shè)過程,應(yīng)對(duì)造價(jià)加以控制,此時(shí)針對(duì)概預(yù)算編制的過程中,應(yīng)為其精確度提供保障,同時(shí)充分了解公路建設(shè)項(xiàng)目整體目標(biāo)及需求,并以國(guó)家相關(guān)技術(shù)指標(biāo)為依據(jù),對(duì)工程項(xiàng)目可行性加以準(zhǔn)確判斷,此外還應(yīng)該全面掌握公路工程建設(shè)中的各造價(jià)影響因素,進(jìn)而進(jìn)行有效控制,確保各影響因素對(duì)工程造價(jià)的影響得以大幅度降低。
一、公路工程建設(shè)中影響造價(jià)的因素
(一)政策性法律法規(guī)
公路工程建設(shè)項(xiàng)目開展時(shí),地方性的行政法規(guī)往往會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響,項(xiàng)目建設(shè)過程所使用的材料消耗量及工程造價(jià)、定額價(jià)格等,往往需要以地方政府制定為準(zhǔn),地區(qū)政策的不同、也有各不相同的法規(guī),此時(shí)受這些地方政策性法律法規(guī)影響,就會(huì)使得公路工程建設(shè)過程的造價(jià)存在變動(dòng)。
(二)市場(chǎng)因素的影響
公路工程建設(shè)項(xiàng)目具體開展時(shí),當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格往往會(huì)影響建設(shè)使用的材料及人工費(fèi)用、設(shè)備租賃、運(yùn)輸?shù)?,因此?xiàng)目建設(shè)具體開展的過程中,首先要了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的材料價(jià)格,同時(shí)調(diào)查設(shè)備租賃普遍價(jià)格,針對(duì)當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)平均水平加以充分了解。但從一些項(xiàng)目實(shí)際情況來看,為減輕工作壓力,一些工作人員往往并未深入市場(chǎng),因而對(duì)市場(chǎng)情況也并未充分了解和掌握。
(三)設(shè)計(jì)因素的影響
對(duì)工程具有重要作用的一個(gè)環(huán)節(jié)就是設(shè)計(jì)階段,在設(shè)計(jì)方案具有清晰明了特征的情況下,能夠促使工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確度得以進(jìn)一步提升。在設(shè)計(jì)圖紙存在變更現(xiàn)象時(shí),工程合同造價(jià)變動(dòng)也會(huì)因此產(chǎn)生,繼而對(duì)工程造價(jià)計(jì)算造成影響,因此計(jì)算過程造價(jià)人員和設(shè)計(jì)人員的溝通尤為重要,通過溝通將設(shè)計(jì)圖紙中的每一個(gè)環(huán)節(jié)充分明確,之后評(píng)估項(xiàng)目[1]。在設(shè)計(jì)圖紙缺乏合理性時(shí),施工后期設(shè)計(jì)圖紙變更現(xiàn)象就極易產(chǎn)生,此時(shí)一旦返工問題產(chǎn)生,項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性就會(huì)遭受不良影響。
二、公路工程建設(shè)中造價(jià)控制對(duì)策
(一)做好造價(jià)管理準(zhǔn)備工作
公路工程造價(jià)工作開展時(shí),對(duì)后續(xù)造價(jià)管控具有影響的關(guān)鍵因素就是前期準(zhǔn)備工作,所以為確保實(shí)現(xiàn)造價(jià)有效控制的目的,應(yīng)針對(duì)以下幾方面準(zhǔn)備工作加以注意:第一,項(xiàng)目建設(shè)的前期,應(yīng)把公路工程項(xiàng)目的重點(diǎn)側(cè)重于造價(jià)控制,與公路項(xiàng)目具體功能相結(jié)合,對(duì)成本最低控制原則加以嚴(yán)格遵循,同時(shí)還需要對(duì)公路工程相關(guān)的基礎(chǔ)性信息積極獲取,對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)最新動(dòng)態(tài)信息及發(fā)展前景等加以掌握,一定要注意的是,應(yīng)對(duì)國(guó)家相關(guān)公路工程施工的政策加以熟悉,同時(shí)還應(yīng)把當(dāng)?shù)卣槍?duì)公路工程建設(shè)材料的定額加以明確,并在政府對(duì)市場(chǎng)中項(xiàng)目施工材料的定價(jià)進(jìn)行充分了解,在此基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告編制等工作完成[2]。第二,把公路工程相關(guān)造價(jià)資料積累工作努力做好,進(jìn)而以有價(jià)值的對(duì)比材料為支撐,為后期開展相似項(xiàng)目提供參考依據(jù),并為公路工程造價(jià)有效管控目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)提供有利條件。第三,對(duì)建設(shè)前期的概預(yù)算及設(shè)計(jì)階段概預(yù)算間過渡工作加以重視,關(guān)注并控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,同時(shí)把相關(guān)研究工作積極開展,為風(fēng)險(xiǎn)有效規(guī)避提供保障。
(二)實(shí)施調(diào)查材料施工價(jià)格
項(xiàng)目開展時(shí),要想達(dá)到造價(jià)有效控制的目的,應(yīng)對(duì)施工區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格加以了解。一旦材料價(jià)格已經(jīng)嚴(yán)重影響到工程造價(jià)編制,就需要負(fù)責(zé)造價(jià)編制的人員在市場(chǎng)進(jìn)行深入,實(shí)時(shí)調(diào)查材料質(zhì)量及運(yùn)輸難度、運(yùn)輸價(jià)格等多種參數(shù),如果某些材料大多已經(jīng)用在其他工程中,此時(shí)就需要工作人員針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和已經(jīng)應(yīng)用到項(xiàng)目工程的材料價(jià)格加以對(duì)比。針對(duì)頻繁發(fā)生變化的鋼材和燃油等價(jià)格來說,需要工作人員對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)情況加以把握,為及時(shí)收集價(jià)格變動(dòng)信息提供保障,同時(shí)充分了解國(guó)家相關(guān)燃油等價(jià)格調(diào)整文件,圍繞具體文件,做好編制機(jī)械臺(tái)班單價(jià)工作。
(三)重視設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理
在工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作開展時(shí),應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)階段予以高度重視,主要原因在于設(shè)計(jì)方案結(jié)果對(duì)工程造價(jià)走向具有直接影響作用?;诖耍瑸榇_保公路工程造價(jià)有效管控目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn),可從以下幾方面造價(jià)管理為出發(fā)點(diǎn):第一,針對(duì)全過程管理意識(shí)進(jìn)行不斷強(qiáng)化,在設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)控制的重要性方面進(jìn)行深刻認(rèn)知。雖然說,工程總體造價(jià)的20%約為設(shè)計(jì)階段費(fèi)用占比,但就是這20%比例往往會(huì)影響到工程75%的費(fèi)用。第二,設(shè)計(jì)招標(biāo)過程應(yīng)調(diào)查并分析設(shè)計(jì)單位資質(zhì),同時(shí)將針對(duì)設(shè)計(jì)單位的相關(guān)要求進(jìn)行提升,并與工程實(shí)際情況相結(jié)合,對(duì)最佳設(shè)計(jì)方案加以選擇,確保工程造價(jià)控制得以從根本上實(shí)現(xiàn)[3]。第三,設(shè)計(jì)階段需要設(shè)計(jì)人員以圖紙為依據(jù)、合理規(guī)劃工程造價(jià),同時(shí)設(shè)計(jì)人員還要深入施工現(xiàn)場(chǎng)勘察地形,為設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確性提供保障,加之密切關(guān)注并分析設(shè)計(jì)階段所應(yīng)用的施工工藝及材料等內(nèi)容,為公路工程成本有效降低及工程施工質(zhì)量等提供充足保障。
(四)實(shí)現(xiàn)施工階段造價(jià)管控
以往工程造價(jià)管控工作開展時(shí),往往會(huì)在工程施工階段管理方面過于重視,但值得注意的是,以往施工階段造價(jià)管理工作開展時(shí)、有很多不足之處存在。對(duì)此,為確保成本控制目的得以良好實(shí)現(xiàn),可從以下方式為出發(fā)點(diǎn)開展造價(jià)管控工作:首先,施工過程要保障施工方及業(yè)主將緊密關(guān)系建立起來,以對(duì)立統(tǒng)一原則在造價(jià)管理工作中參與,并且基于不損害對(duì)方權(quán)益及利益等基礎(chǔ)上,將各自優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,為成本支出的有效降低及工程施工質(zhì)量提供保障[4]。其次,在工程變更方面加強(qiáng)管理力度,因環(huán)境變化,工程施工中往往會(huì)有變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象發(fā)生,導(dǎo)致工程整體成本增加,此時(shí)為確保促使造價(jià)得以有效管控,可詳細(xì)檢查并分析變更設(shè)計(jì)的依據(jù),在變更依據(jù)較為充分時(shí),變更即可允許,否則就需要將變更申請(qǐng)駁回。最后,優(yōu)化竣工決算審核工作,對(duì)造價(jià)管理過程的不足之處給予有效彌補(bǔ)。
結(jié)束語:
公路工程造價(jià)往往會(huì)受多種因素而產(chǎn)生影響,導(dǎo)致造價(jià)管理難度逐漸增加,因此就需要施工單位把握好項(xiàng)目各環(huán)節(jié)造價(jià)工作,基于工程相關(guān)各方面數(shù)據(jù)信息的掌握,確保工程造價(jià)管控方式得以合理制定。
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