分析電力工程造價(jià)管理在施工階段中的應(yīng)用

陳尚

摘要：隨著電力建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，原材料的價(jià)格不斷上漲，使電力工程造價(jià)上漲較快，再加上部分電力系統(tǒng)管理層對(duì)工程造價(jià)管理不夠重視，電力工程造價(jià)管理水平已影響到電力建設(shè)的健康發(fā)展。因此，研究分析電力工程造價(jià)管理在施工階段中的應(yīng)用具有重要意義。下面筆者就對(duì)此展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價(jià)管理;應(yīng)用

當(dāng)前電力工程造價(jià)管理工作已經(jīng)成為電力企業(yè)的核心控制管理內(nèi)容，其對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有較大影響力。強(qiáng)化電力工程造價(jià)控制水準(zhǔn)，一方面能夠顯著提升項(xiàng)目投資人員的積極性，與此同時(shí)能夠顯著提升電力企業(yè)在投資市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。電力工程實(shí)施造價(jià)管理期間，必須制訂科學(xué)管理方案，才能確保后續(xù)項(xiàng)目預(yù)算管理工作的科學(xué)合理性，這對(duì)于后續(xù)項(xiàng)目的相關(guān)施工建設(shè)工作的順利實(shí)施都是有益無(wú)害的。另外，做好電力工程造價(jià)管理工作，對(duì)于資金的合理規(guī)劃利用以及成本控制工作具有良好輔助作用。由此可見(jiàn)，電力工程造價(jià)強(qiáng)化管理工作的充分落實(shí)非常必要。

1、電力工程造價(jià)管理新形勢(shì)

目前來(lái)說(shuō)，電力工程施工形式發(fā)生了極大的變化，出現(xiàn)了各類(lèi)新型材料以及機(jī)械設(shè)備等，造價(jià)管控對(duì)象的特點(diǎn)發(fā)生了變化，采取傳統(tǒng)的管理方法，難以適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展，需要進(jìn)行造價(jià)管理的創(chuàng)新和優(yōu)化，提高造價(jià)管控水平。造價(jià)管理對(duì)象如下：（1）人員;（2）機(jī)械;（3）材料;（4）工藝;（5）其他。以往的工程造價(jià)管理，管理的重點(diǎn)主要圍繞施工、設(shè)計(jì)和市場(chǎng)變動(dòng)等，對(duì)于造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是突發(fā)事件引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注度很少。近年的一些突發(fā)事件，引起了人們對(duì)施工造價(jià)管理的思考，即如何應(yīng)對(duì)突發(fā)情況下的人工價(jià)格與物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)、施工效率低下等問(wèn)題。受到突發(fā)事件，各類(lèi)電力工程施工作業(yè)難以有序推進(jìn)，加之人工價(jià)格與物價(jià)等的上漲，引起造價(jià)變動(dòng)。對(duì)于此情況，很多地區(qū)提出了系列措施加以應(yīng)對(duì)，比如提出電力工程項(xiàng)目需要增列的費(fèi)用項(xiàng)目設(shè)置以及費(fèi)用計(jì)列于調(diào)整的方法等，切實(shí)保障各類(lèi)工程建設(shè)工作有序開(kāi)展。

2、電力工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

2.1? 施工準(zhǔn)備不足

從造價(jià)管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)角度來(lái)說(shuō)，若電力工程施工前期準(zhǔn)備不充分，出現(xiàn)手續(xù)不全或者圖紙不完善等問(wèn)題，會(huì)影響著工程施工作業(yè)的開(kāi)展，極易引發(fā)征地費(fèi)和施工費(fèi)成本增加等各類(lèi)問(wèn)題。如果電力工程施工環(huán)節(jié)，發(fā)生設(shè)計(jì)變更，需要返工重建，那么會(huì)造成造價(jià)增加，影響著工程的效益，因此要做好嚴(yán)格把控。

2.2? 造價(jià)管控的方法待更新

電力工程施工作業(yè)的開(kāi)展，采用了很多新材料和新型設(shè)備等，給造價(jià)管理工作的實(shí)施帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)有的造價(jià)管控方法，難以達(dá)到工程管理的需求，需要進(jìn)行管理方法的創(chuàng)新和優(yōu)化，提高施工環(huán)節(jié)的造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理水平，高效掌握和處理造價(jià)問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)管理工作落地，發(fā)揮造價(jià)控制的價(jià)值和作用。

2.3? 現(xiàn)場(chǎng)簽證與設(shè)計(jì)變更把控問(wèn)題

從施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管控實(shí)踐來(lái)說(shuō)，部分人員極易將工程設(shè)計(jì)變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證混淆，影響后期的造價(jià)結(jié)算，增加了效益控制風(fēng)險(xiǎn)。部分工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，隨意變動(dòng)施工位置，存在未辦理設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的情況，使得后續(xù)造價(jià)控制的工作量增加。除此之外，現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理缺少規(guī)范性，影響造價(jià)控制效果。

2.4? 造價(jià)控制人員素質(zhì)水平待提高

從造價(jià)管控工作的落實(shí)角度來(lái)說(shuō)，管理人員的業(yè)務(wù)能力水平，直接影響著管控效果，因此需要注重人員素質(zhì)的建設(shè)。目前來(lái)說(shuō)，施工環(huán)節(jié)參與造價(jià)管理的人員，存在著素質(zhì)水平待提高的問(wèn)題。部分人員未能及時(shí)更新和優(yōu)化理論知識(shí)、技能，使得造價(jià)管控效果不佳，影響著造價(jià)管控價(jià)值和作用的發(fā)揮。

3、電力工程造價(jià)管理的優(yōu)化策略

3.1? 明確造價(jià)管理的職責(zé)

從施工階段的造價(jià)管控角度來(lái)說(shuō)，不僅需要造價(jià)管理人員認(rèn)真履職，還需要相關(guān)部門(mén)和人員的積極配合，共同做好造價(jià)管理工作。需要結(jié)合電力工程的特點(diǎn)，制定完善的造價(jià)管理制度，明確造價(jià)管理人員的職責(zé)以及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，減少引發(fā)造價(jià)變動(dòng)的問(wèn)題發(fā)生，保證工程的效益。除此之外，要做好制度交底工作，使得相關(guān)部門(mén)的人員能夠認(rèn)識(shí)到自身的造價(jià)管控職責(zé)。合理發(fā)揮績(jī)效管理制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性，使其能夠高效落實(shí)造價(jià)管理工作，確保造價(jià)管控工作到位，創(chuàng)造管理效益。

3.2? 做好施工前期的準(zhǔn)備

隨著電力行業(yè)快速發(fā)展，電力工程施工中引進(jìn)了各類(lèi)新技術(shù)和新材料等，使得生產(chǎn)形式發(fā)生改變。若前期施工準(zhǔn)備工作不到位，忽略了對(duì)新材料和新工藝等的分析，則會(huì)影響后續(xù)工作的開(kāi)展。在前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，要注重工程預(yù)算以及施工方案等的深入分析，結(jié)合造價(jià)管控工作的開(kāi)展需求，做好全面的準(zhǔn)備，確保施工作業(yè)有序開(kāi)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制。認(rèn)真貫徹落實(shí)技術(shù)交底，使得施工作業(yè)人員能夠掌握新材料和新工藝等的運(yùn)用要點(diǎn)，減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，避免因?yàn)榉倒ぴ斐沙杀驹黾?，影響著工程的效益?/p>

3.3? 做好設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理

從電力工程生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)踐來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)簽證為重要材料，當(dāng)遇到特殊情況時(shí)，使用現(xiàn)場(chǎng)簽證可以高效處理，尤其是遇到造價(jià)管理問(wèn)題時(shí)，能夠發(fā)揮重要的作用。基于此，注重做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。一般來(lái)說(shuō)，簽證需要各方簽字確認(rèn)并且蓋章，確?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的公正性，有效避免后期產(chǎn)生問(wèn)題和責(zé)任不清。同時(shí)生成的現(xiàn)場(chǎng)簽證，要保證內(nèi)容的清晰和明確，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。工程造價(jià)管理人員要了解工程技術(shù)，保證管理工作的高效落實(shí)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，要嚴(yán)格按照制定的管理規(guī)范和制度，做好設(shè)計(jì)變更的處理，最大限度上控制由于變更造成的成本增加，確保電力工程的建設(shè)效益。

3.4? 引入現(xiàn)代化技術(shù)

推動(dòng)電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作高效落實(shí)，要注重不斷提高管理水平，通過(guò)減少管理漏洞或者偏差，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程效益的控制。這需要注重提高電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)信息化管理水平，全面提升管理的質(zhì)量。

3.5? 提高造價(jià)管控人員的素質(zhì)水平

電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理水平提高，要注重對(duì)造價(jià)管控隊(duì)伍的建設(shè)。一方面，對(duì)于造價(jià)管理人員，要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠掌握新理論和新知識(shí)，高效落實(shí)造價(jià)控制工作。同時(shí)發(fā)揮造價(jià)管理人員的力量，實(shí)現(xiàn)和相關(guān)部門(mén)以及人員的有效溝通，高質(zhì)量落實(shí)造價(jià)管理工作。造價(jià)管理人員要具有自我提升以及創(chuàng)新意識(shí)，結(jié)合當(dāng)前電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理存在的問(wèn)題，提出優(yōu)化措施。另一方面，增強(qiáng)相關(guān)管理人員和施工人員的成本控制意識(shí)，使其能夠參與造價(jià)管控實(shí)踐，減少各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。

3.6? 做好造價(jià)管理工作的考核

推動(dòng)電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理高效落實(shí)，要保證管理制度全面落實(shí)各項(xiàng)工作，同時(shí)要對(duì)造價(jià)管理工作進(jìn)行考核，及時(shí)掌握管理存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。具體實(shí)踐中，成立相關(guān)的負(fù)責(zé)小組，對(duì)施工階段的造價(jià)管控工作，實(shí)施全面監(jiān)督和檢查，保障造價(jià)管控工作落實(shí)到位。不斷優(yōu)化和完善造價(jià)管控工作，釋放管理能量，推動(dòng)造價(jià)管控工作扎實(shí)落地。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，要全面貫徹落實(shí)動(dòng)態(tài)化管理理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)影響因素的高效控制。文中結(jié)合具體實(shí)踐，提出了以下策略：做好設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理;引入現(xiàn)代化技術(shù);提高造價(jià)管控人員的素質(zhì)水平;做好造價(jià)管理工作的考核等。

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