推動黨建引領醫(yī)院文化發(fā)展的實踐和思考

■韓林卜慶超/徐州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院

一、前言

2018年6月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，以黨建引領醫(yī)院改革，成為建設健康中國、推進行業(yè)發(fā)展的必然要求。醫(yī)院文化是醫(yī)院核心競爭力的重要內(nèi)容，是醫(yī)院軟實力的體現(xiàn)，將黨的建設與醫(yī)院文化緊密結(jié)合，以黨建引領醫(yī)院文化建設，有利于醫(yī)院優(yōu)秀價值體系和精神文明的進一步強化，促進兩者相輔相成、共同發(fā)展。

二、醫(yī)院文化與黨的建設

加強黨的建設是現(xiàn)階段我國公立醫(yī)院文化的基本特征和重要屬性。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政方針中，明確了建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的宏偉發(fā)展目標，也明確了現(xiàn)代公立醫(yī)院建設發(fā)展要堅持以人民健康為中心、堅持公立醫(yī)院的公益性為導向［1］。在黨委領導下的院長負責制度下，醫(yī)院黨組織發(fā)揮著塑造、引領和傳承核心價值體系的統(tǒng)領作用，這也就意味著醫(yī)院黨的建設與文化建設具有發(fā)展同向性與一致性，以黨建引領文化建設成為新時代大型公立醫(yī)院發(fā)展的必經(jīng)之路。

三、發(fā)展黨建引領的醫(yī)院文化的現(xiàn)實意義

（一）促進思想統(tǒng)一，凝聚發(fā)展合力

習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上指出：“人心是最大的政治，共識是奮進的動力?！碑斍?，大型公立醫(yī)院面臨著由規(guī)模擴張到質(zhì)量提升的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型需要，雖然采取了一系列改革措施，但仍然存在職工思想不統(tǒng)一、認識不到位、缺乏理想信念、個人利益為先的現(xiàn)象，難以凝聚發(fā)展的合力。大力推進黨建引領的醫(yī)院文化建設，發(fā)揮文化熏陶潛移默化的影響作用，可以調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，盡最大可能謀求思想共識，在更廣范圍贏得理解與支持，以堅定的文化認同、理念認同、歸屬認同、情感認同，同心共渡陣痛期，攜手奮進新時代。

（二）推動形成廉潔行醫(yī)環(huán)境

醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展的特殊性使得醫(yī)院必須醫(yī)德醫(yī)風建設放在重要位置。目前的醫(yī)療工作中，高值醫(yī)用耗材、醫(yī)藥購銷、處方點評等重點領域仍存在大量廉潔風險，嚴重制約著醫(yī)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展。如何深入開展職業(yè)道德和法紀教育，建立健全行風建設的長效機制，營造風清氣正的廉潔行醫(yī)環(huán)境，成為醫(yī)院當前必須要思考的重要問題。以徐州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院（以下簡稱徐醫(yī)附院）為例，中共黨員約占在職職工人數(shù)的1/3，醫(yī)院運行發(fā)展的骨干力量。堅持黨建引領，引導黨員干部以良好的醫(yī)德醫(yī)風在各自崗位上發(fā)揮模范帶頭作用，有利于形成以個體帶動群眾的正能量示范效應，以正風肅紀助推醫(yī)院文化蓬勃發(fā)展。

四、黨建引領醫(yī)院文化建設的路徑探索

（一）提高政治站位，強化核心價值觀

核心價值觀是醫(yī)院文化的靈魂。為了將“以病人為中心，為人民健康服務”的價值體系融入醫(yī)療服務的全過程中，讓習近平總書記的十六字醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神落地生根，附院充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導核心作用，實施黨委領導下的院長負責制，成功召開更名后的第一屆黨代會，自覺提高政治站位。以黨委中心組學習和黨員干部教育為抓手，嚴格落實“三會一課”，分層分級開展理論思想培訓，積極組織職業(yè)道德教育、依法執(zhí)醫(yī)培訓、醫(yī)學人文講座等，將醫(yī)院文化教育全方位融入到學習型黨組織的建設中。設立標準化黨務活動室，定期開展大型義診、志愿服務、健康教育等特色黨日活動，進一步將醫(yī)院的中心工作與文化建設、黨的建設有機融合，為醫(yī)院的改革發(fā)展奠定堅實的思想基礎，提升醫(yī)院文化建設的精氣神［2］。

（二）強健基層組織，筑牢黨建文化根基

堅持黨建引領文化建設，必須要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在加強公立醫(yī)院黨的建設的要求下，醫(yī)院固本強基，優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設置，選優(yōu)配強組織負責人。推行領導班子成語組織關(guān)系“落戶”到基層支部，實施黨建帶頭人、業(yè)務帶頭人“雙人工程”，。堅持黨管干部、黨管人才原則，明確選人用人導向，大力實施人才培養(yǎng)與引進，修訂完善干部輪崗制度，定期開展黨務干部培訓活動，以高素質(zhì)、高能力的干部人才隊伍帶動醫(yī)院文化蓬勃發(fā)展。

（三）堅持以人為本，樹立新時代服務形象

“全心全意為人民服務”是黨不變的宗旨，這也同樣是醫(yī)療服務的宗旨。醫(yī)院的主體是人，醫(yī)療的服務對象也是人，因此醫(yī)院文化從本質(zhì)上說就是關(guān)于“人”的文化［3］。我們堅持關(guān)心人、尊重人、信任人的服務主線，以人文情懷助推醫(yī)院文化發(fā)展。

堅持公益性原則。公益性是政府舉辦公立醫(yī)院的重要目標和內(nèi)在要求,也是公立醫(yī)院的本質(zhì)特征。醫(yī)院積極承擔社會責任，加強醫(yī)聯(lián)體建設，主動對接地方需求，與200 余家二級縣級醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立聯(lián)系，服務群眾達萬余人次。積極參與衛(wèi)生應急工作，圓滿完成“援邊援外”工作，在突發(fā)保障救援任務中沖鋒在前。

提升服務質(zhì)量。大力推進“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”，深入開展“一站式”服務、“三好一滿意”等活動，投入200 余臺自助服務機，開通微信、支付寶等手機APP終端服務，拓展三級隨訪管理模式，開展“一病一品”專科特色護理服務活動，切實提升患者看病就醫(yī)滿意度與便捷性。

倡導價值回歸。2018年8月19日，借助第一個“醫(yī)師節(jié)”的契機，在保障院內(nèi)工作平穩(wěn)運行的基礎上，醫(yī)院在全市率先實行“雙休”工作制度，全面倡導醫(yī)務人員重品行、修醫(yī)德、筑醫(yī)魂、精醫(yī)術(shù)。充分尊重職工主人翁地位，定期召開職代會、各類座談會等聽取職工心聲。積極召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研活動，引導黨員干部回歸醫(yī)學初心，不忘醫(yī)者使命，肩負起為人類健康奮斗終身的歷史重任。

發(fā)揮群團助力作用。堅持黨建帶群建，開展青年文明號及志愿者服務活動，組織職工親子運動會、重要節(jié)日文藝晚會等互動性強、參與度高的群眾性文體活動，引導廣大職工為醫(yī)院文化獻計獻策。高度重視離退休人員關(guān)懷工作，黨委領導班子成員定期走訪慰問老同志，及時落實各項政策和待遇，切實解決他們的實際困難，全力做好服務保障。

（四）擴展宣傳平臺，打造醫(yī)院特色文化品牌

隨著新媒體的飛速發(fā)展，醫(yī)院文化建設有了更高層次的全新平臺，醫(yī)院充分利用好全媒體、全方位、立體化的文化宣傳新格局，完成醫(yī)院官方網(wǎng)站的改版升級，建立科室微信公眾號，與報社、廣播電臺、電視臺等多家新聞媒體保持長期合作，結(jié)合時代主題拍攝“我和我的祖國”專題快閃及“堅定與信念”專題記錄宣傳片，充分發(fā)揮“宣傳矩陣”作用，主動作為，同步發(fā)聲，全方位展示醫(yī)院形象，在宣傳推廣中打造具有辨識度的特色文化品牌。

五、思考與體會

新時期公立醫(yī)院應重視文化層面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，將黨建文化與業(yè)務工作有機融合。由于醫(yī)院具有專業(yè)性強、人員文化層次高、業(yè)務技術(shù)主導、改革涉及面廣等特點，造成部分公立醫(yī)院缺乏對黨建工作的重視，黨建文化建設科學性、系統(tǒng)性、連續(xù)性較弱，指導不力、落實不力，導致導致公立醫(yī)院黨建工作的作用和價值未能得到充分發(fā)揮［4］，因此，要構(gòu)建實踐和理念的深處互動，始終把立德樹人作為開展工作的中心環(huán)節(jié)，把黨的先進思想成果落實在醫(yī)院的日常工作中，積極探索業(yè)務與黨務之間行之有效的運行機制。