基層公共圖書館助力文化精準扶貧的思考

許子波

摘 要：我國地大物博、人口眾多，但是東南部沿海地區(qū)和內陸西部地區(qū)的經濟情況截然不同，大多數(shù)內陸地區(qū)還處于脫貧的階段。想要促進貧困人民脫離貧困最重要的一點在于智慧脫貧，也就是我們常說的“扶貧先扶智”。公共圖書館作為一種具有社會性的大型公共建筑，實際上是傳播文化信息的重要載體。在基層工作中，借助公共圖書館來助力文化精準扶貧工作的落實十分有效，已經在我國貧困地區(qū)被廣泛應用和推廣。

關鍵詞：基層公共圖書館;扶貧先扶智;精準扶貧;文化建設;精神文化生活

前言

目前，我國扶貧工作已經成為了黨中央、國務院的一項重要戰(zhàn)略部署，國家領導人在2013年11月對湖南湘西進行考察的過程中，提出了關于“精準扶貧”的具體講話，第十九次全國人民代表大會就針對這一想法進行了實踐和處理，提出在社會的建設和發(fā)展過程中必須要堅持精準扶貧工作的落實，一切工作都要以堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為目的而努力。習近平總書記這樣的一番話使得我國貧困地區(qū)的政府工作人員和基本群眾充滿了斗志，在“扶貧先扶智”的理念滲透下，主動走進基層公共圖書館進行文化知識的學習，去轉變自身的思維。以開拓創(chuàng)新、勤勞致富為目的進行工作和生活。

一、參與文化精準扶貧的必要性

1.扶貧政策具備針對性

具備針對性的扶貧主要指的是在科學以及有效程序的基礎上，針對不同的區(qū)域環(huán)境以及不同的貧困群體，準確地協(xié)助相應的扶貧目標。有針對性的文化扶貧在扶貧當中占據(jù)非常重要的地位。它指的是在精神上以及文化上更好的幫助貧困居民，使得貧困居民的素質以及擺脫貧困的能力得到提高，并改變他們的落后觀念。在發(fā)展中，黨中央提出了“目標扶貧以及文化扶貧”等一系列的項目。我國成立了關于文化扶貧的委員會，我國的圖書館協(xié)會還成立了關于公共圖書館扶貧的具體委員會，為公共圖書館開展相應的針對性等扶貧工作提供了非常強大背景以及政策支持。政府有針對性的扶貧政策屬于圖書館參與文化建設當中非常重要的一種因素。

2.社會責任

公共圖書館屬于一種文化服務部門，主要具備負責文化、收集知識以及信息的特點。在這個過程中，公共圖書館一定要具備相應的社會責任，對貧困地區(qū)以及人民實施相應的“文化扶貧”，并保障其對圖書館具備使用權，進一步縮小弱勢群體文化信息以及城鄉(xiāng)信息之間的差距。

3.公益性質

公共圖書館具備最大的優(yōu)勢就在于其公共福利性，即它并不是向所有的讀者牟取相應的暴利，公共圖書館的公益事業(yè)對一些弱勢群體來講具有很大的吸引力以及親和力，也屬于公共圖書館參與針對性扶貧工作的一種主要基礎。

二、在減輕文化貧困方面具備的優(yōu)勢

公共圖書館在進一步保護人類文化遺產的過程中，具備非常大的社會教育作用，在開發(fā)知識資源方面具備很大的貢獻?，F(xiàn)代公共圖書館的網(wǎng)絡發(fā)展以及科學管理使得公共圖書館的傳播文化能力得到大大的提高。在使用公共圖書館有利資源的基礎上開展具備針對性的文化扶貧，可以使得經濟效益以及社會效益得到提高，使得國民素質甚至是相應的民族力量得到提高，是非常有力的手段。

1.文獻資源方面的優(yōu)勢

公共圖書館屬于人類知識寶庫以及地方文獻的信息中心。它可以對當?shù)氐奈墨I資源進行收集，具備系統(tǒng)性以及完整性，可以為貧困居民提供比較豐富以及實用的信息服務，對文獻信息實施二次分析，并建立一對一的有效性服務項目，使得當?shù)氐奈幕鲐毠ぷ鞯玫竭M一步的發(fā)展。

2.具備先進的信息技術

公共圖書館的先進數(shù)字技術為實現(xiàn)具備針對性的扶貧工作提供了非常有效的技術支持。比如，咸寧市圖書館在三大數(shù)字化項目的建設基礎上（主要包含：數(shù)字圖書館推廣項目、國家文化信息資源共享項目以及電子閱覽室等），建立了500多個文化共享項目的具體服務點，對該市的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及村莊等進行了覆蓋，群眾可以在基層服務點完成國家數(shù)字圖書館的文化共享工程，實現(xiàn)在線學習、信息下載以及查詢等內容，使得科技素養(yǎng)以及農業(yè)技能得到大大的提高。

3.公共圖書館具備專業(yè)性的管理人員

各地的貧困因素都是多種多樣的，數(shù)據(jù)層次以及結構具備復雜性，這需要實時信息的更新以及專業(yè)數(shù)據(jù)的分類。圖書館工作人員不僅要熟悉圖書館信息資源的具體分配，而且要具備一定的研究以及創(chuàng)新服務能力，可以有目的地引入一些數(shù)字資源以及開發(fā)目錄等，為貧困居民提供一定的指導以及培訓。

三、基層公共圖書館助力文化精準扶貧的現(xiàn)狀問題

1.信息獲取能力較弱

通常情況下，貧困地區(qū)的人民都具備比較差的經濟條件，大多數(shù)都還是沿用我國傳統(tǒng)的經濟謀生方式——以農耕為主，大多數(shù)都過著面朝黃土背朝天的生活。在經濟條件的制約下，他們受教育的條件是非常有限的，一些地區(qū)非常困難，社會基礎設施也不完善，很多人根本就不認識字，他們的文化素養(yǎng)非常低，只能夠維持簡單的生活，并不能夠進行相應的知識型勞動。在這樣的情況下，貧困地區(qū)的人們在空閑的時間大多是來收聽廣播、看電視劇、玩手機或者打牌、睡覺，有空閑的時間就休息，不具備看書意識，更不會主動去看一些書籍。因此，在文化精準扶貧的實施過程當中，公共圖書館的工作人員可以在網(wǎng)絡媒介的基礎上對貧困地區(qū)的群眾講解以及介紹科技文化的力量，通過快手、抖音、火山視頻這種比較貼近大眾生活的自媒體軟件幫助貧困地區(qū)人民提升扶貧意識十分關鍵。雖然他們并不會利用互聯(lián)網(wǎng)來檢索其中的有用信息，但是在經過普及之后能夠有所基本的掌握，對于檢索工具或者如何進行檢索有一定的了解，這對于他們獲取有價值的信息資源具有一定的幫助。我們在對基層公共圖書館助力文化精準扶貧的工作思考中發(fā)現(xiàn)，扶貧對象信息獲取能力的薄弱性，會對經濟以及文化的發(fā)展造成嚴重的影響。

2.扶貧內容比較單一化

在文化扶貧過程中，基層公共圖書館非常的重視向一些貧困地區(qū)送一些期刊、書籍以及文化用品等。在文化精準扶貧當中并沒有真正地進行思考，沒有判斷這些物品與貧困人民的需求之間是否相適應，因此，縱觀全體過程以及結果，可以判定此服務不具備針對性以及個性化的服務，并沒有根據(jù)實際的情況采取因地制宜的政策，提供比較高質量以及有效的信息與文化資源。在文化精準扶貧的實施過程中，非常多的機構或者工作者只是單純的為了完成上級指派的任務，他們的工作隨意性、片面性較強，有效性較差，并沒有做到精準扶貧、細化扶貧、高效扶貧，使得“扶貧要扶智”的理念并沒有落實下去，造成了扶貧內容過于單一，而且缺乏實際的應用價值。這對于貧困地區(qū)的人民來說，雖然花費了大量的時間來進行學習，但是學習到的知識對于改善自身的命運和經濟條件并沒有起到一定的幫助，長期以往他們對于文化學習的積極性和熱情也會消失，后期想要進行具有針對性的文化精準扶貧工作落實，相應的困難可想而知。

3.缺乏完善的組織監(jiān)管機制

在基層公共文化圖書館進行文化扶貧的過程中，由于他們對于扶貧工作的重視度不強，公共圖書館各個部門之間的合作并不協(xié)調，而且相應的主管部門也并沒有對文化精準扶貧工作進行一定的落實。在日常工作過程中缺乏管理監(jiān)督，使得文化扶貧工作落實不下去而產生后繼無力的現(xiàn)象，并沒有在乎扶貧結果，只是對上級所傳達的精神陽奉陰違，最終很難實現(xiàn)脫貧的目標。在實施文化扶貧當中，非常多的項目以及活動只是一種形式化的存在，并沒有在具體機構以及個人上進行落實，這樣就會存在很多的推卸以及鉆空子行為，這并不利于貧困地區(qū)人民更好地享受公共圖書館的文化服務，對于相應的知識技能和文化素養(yǎng)提升沒有起到積極的促進作用，最終使得我國所制定的精準文化扶貧政策不能夠切實落實下去，造成了相應工作的難度提升。

四、基層公共圖書館助力文化精準扶貧的思考

1.精準識別扶貧對象

想要使得貧困地區(qū)的文化精準扶貧工作得以落實，在借助基層公共圖書館的幫助下，首先要做的就是要精準識別扶貧對象。一方面在政府有關部門的努力下，必須要開展對農村圖書館文化精準扶貧的調研工作，在此之前相應的政府部門以及領導需要廣泛地對農村貧困地區(qū)文化服務情況以及相應的資源等信息進行整合，通過走訪、實地考察、電話訪談、問卷等方式來掌握該區(qū)域內的文化資源現(xiàn)狀。在進行調研工作的同時，還需要對該區(qū)域貧困人員的心理狀況、身體狀況、受教育情況等進行研究，幫助確定他們能夠接受的閱讀量和閱讀內容。另一方面準確識別扶貧對象也是近些年來中央對于地方貧困地區(qū)扶持力度的體現(xiàn)，能夠啟動相應的扶貧攻堅規(guī)劃使得農村公共圖書館的文化效力和各級政府的政治效力結合在一起，加強彼此之間的統(tǒng)籌規(guī)劃，來進行針對性的農村圖書館文化精準扶貧工作落實。在精準識別扶貧對象以后，還需要拓寬扶貧對象的文化知識。公共圖書館精準文化扶貧工作不僅僅要解決貧困人民的溫飽問題，而是要讓其學會做事講道理、做事有謀劃。公共圖書館號召政府進行財政支持，請相關知名專家到貧困地區(qū)進行講座推廣先進文化活動，或者可以不斷強化宣傳力度。比如，可以開辦一些培訓班，這樣就會使得群眾的積極性得到提高，進而提升文化知識。

2.促進基礎公共圖書館的建設

第一，就是要提升服務水平。縱觀省市級的一些圖書館，可以采用人才培養(yǎng)以及館藏建設等措施來使得圖書館的幫扶工作得到加強。比如，根據(jù)實際的情況以及不同區(qū)域村民的受教育情況、閱讀情況、產業(yè)情況等進行送書下鄉(xiāng)活動的落實，指導基層地區(qū)的圖書館向農民群眾推廣優(yōu)秀的書籍，讓他們意識到文化素養(yǎng)的提升和技能的培訓是幫助促進經濟發(fā)展的主要效力。在這樣的過程中還需要借助多媒體來進行中國文化網(wǎng)絡電視、國家數(shù)字文化網(wǎng)的優(yōu)質資源的推廣，如在CCTV7下午所播出的《致富經》欄目，對于農民來說多進行學習也是對自身潛力的挖掘。

第二，提高基層公共圖書館的服務水平。引發(fā)村民閱讀的興趣，對于經濟比較薄弱以及人口比較少的地區(qū)來說，建設基層圖書館非常關鍵，而且具有可移動性的汽車圖書館更是重要，汽車圖書館本身具備流動性，可以很好的提供服務，使得村民的閱讀更加的具備便利性以及方便性。關于村民的閱讀需求要進行不斷的調研，在全面考慮之后使基層圖書館的具體館藏結構得到不斷的優(yōu)化，這樣可以和村民的具體閱讀需求之間更加的適應，并且以開放的設計、合理的管理模式、優(yōu)質的服務范圍等工作來強化用戶的體驗感，提高村民閱讀興趣。

第三，需要不斷的開展社會教育活動。這樣會使得村民的精神面貌得到改善，一般來講，可以舉辦一些讀書會以及展覽講座等活動，把一些比較適合閱讀的優(yōu)秀資源更好地進行傳播，保障村民熱愛讀書、善于讀書，幫助他們增強脫貧的信心。

3.完善扶貧管理機制

在完善扶貧管理機制的基礎上，一定要使用一定的智慧，這樣才可以發(fā)揮出更大的作用，貧困地區(qū)文化以及教育非常的落后，這些因素都非常的容易造成貧困。只有長期的實施文化教育扶貧工作，貧困地區(qū)的文化教育以及發(fā)展水平、貧困群體的素質以及能力才可以得到更好的提高。市圖書館以及團委、志愿隊、市作協(xié)等部門進行良好的合作，簽署相應的援助協(xié)議，進一步完善管理機制，定期實施“公益”活動，對留守兒童進行相應的照料，可以定期的舉辦“點燃愛夢”以及“長江中午加油站”等活動，為留守兒童提供一定的兒童讀物以及學習文具等。還可以組織閱讀俱樂部，實施閱讀筆記以及獎勵等一系列措施，促進社會的正能量，讓更多的留守兒童感受到社會以及家庭的溫暖，并促進他們進一步健康的成長。

五、結束語

綜上所述，所謂的文化精準扶貧實際上就是要通過文化設施的建設、文化產品的供給、公共文化服務以及精神文明建設等方面，根據(jù)實際情況的不同來因地制宜地開展不同區(qū)域、不同人群結構下的精準扶貧活動，以提升他們的文化素養(yǎng)和知識技能為基礎，逐步改善貧困地區(qū)人口的經濟情況。在文化精準扶貧的過程中，一些經濟欠發(fā)達地區(qū)之所以貧困就是因為他們的知識不能夠和時代的發(fā)展相結合，往往落后于時代，想要促進他們的進步就需要先加強文化知識的建設，以優(yōu)化該區(qū)域的公共文化資源配置，使得文化服務供需達到一個平衡的狀態(tài)，以滿足日益增長的文化需求和落后的社會生產之間的矛盾，幫助貧困地區(qū)人口的文化素養(yǎng)提升?；鶎訄D書館作為社會性的公共文化服務基礎設施，在其中進行活動的開展以及書籍的借閱，能夠促進貧困人口自身的“造血”功能越來越強，實現(xiàn)文化的獲取，幫助打贏經濟欠發(fā)達地區(qū)的脫貧攻堅戰(zhàn)，幫助全面小康社會的有效建成。

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（作者單位：安溪縣沼濤圖書館）