高速鐵路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

劉湃

[摘 要]高速鐵路作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要組成部分與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分緊密的聯(lián)系，其不僅可以提高鐵路運(yùn)輸效率和運(yùn)量，滿足大規(guī)模人口流動(dòng)問題，而且能夠帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市與城市之間的友好連接。文章主要從四個(gè)方面對(duì)高速鐵路建設(shè)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行著重的分析，并提出一些相應(yīng)的意見和建議，以便相關(guān)人士參考。

[關(guān)鍵詞]高速鐵路;鐵路運(yùn)輸;交通網(wǎng)系統(tǒng)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.30.059

目前，我國(guó)高速鐵路的運(yùn)營(yíng)里程雖已達(dá)到世界先進(jìn)水平，但高鐵密度仍存有很大的發(fā)展空間。從其整體運(yùn)輸網(wǎng)結(jié)構(gòu)來看，主要分為三大類型，即骨干網(wǎng)、重要的區(qū)域網(wǎng)及城市之間的城際高速鐵路三種類型，這些高速鐵路路線大大減少了貨物運(yùn)輸?shù)某杀九c時(shí)間，不僅為城市之間的運(yùn)輸工作提供了極大的便利，而且也大大促進(jìn)了現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，要想推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅進(jìn)步和早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就要對(duì)高速鐵路網(wǎng)的大力發(fā)展及建設(shè)給予高度的重視。

1 帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

在高速鐵路工程施工建設(shè)過程中，相關(guān)建設(shè)施工單位一般都會(huì)按照就地取材的原則直接在當(dāng)?shù)刭?gòu)買高鐵的地材基木，這樣既可以降低鐵路建設(shè)成本，提高沿線經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，也能擴(kuò)大當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)資源的利用率。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，高速鐵路與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資比例為1∶10，其中，受益最大的是那些基礎(chǔ)的施工材料，如建筑材料、橋梁工程機(jī)械以及水泥、鋼鐵、軌道生產(chǎn)加工、機(jī)床設(shè)備及配套設(shè)施等，當(dāng)中的配套設(shè)施包括高鐵機(jī)車及車廂的生產(chǎn)以及計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)和電氣化信息信號(hào)設(shè)備等。這些材料由于來自不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)，所以從某種意義上看，高速鐵路的建設(shè)可以很大程度上帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。此外，隨著高速鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市與城市間的人口流動(dòng)速度也在逐漸地加大，這同樣也會(huì)帶動(dòng)沿線餐飲旅游業(yè)及房地產(chǎn)行業(yè)及零售業(yè)的快速發(fā)展。與此同時(shí)，車站運(yùn)營(yíng)投資也會(huì)日益的增長(zhǎng)，基于線路運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)工作的開展，所產(chǎn)生的養(yǎng)護(hù)耗材需求量也會(huì)逐漸地加大。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，在我國(guó)高速鐵路網(wǎng)中，僅京滬高速鐵路建設(shè)，所需的地材價(jià)值就高達(dá)50億元左右，所消耗的鋼材也完全可以再建造約120個(gè)“鳥巢”，按我國(guó)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃推算，若是大規(guī)模高鐵建設(shè)每萬元投資需要鋼材320千克，水泥2噸的標(biāo)準(zhǔn)來測(cè)算，在未來5年高鐵建設(shè)中，至少需要鋼材約1.1億噸，水泥約7億噸，這在一定程度上不僅帶動(dòng)了沿線產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且也極大地滿足了沿線內(nèi)部需求。

2 大力發(fā)展及建設(shè)高速鐵路網(wǎng)可以提高就業(yè)率

近年來，失業(yè)率已成為各國(guó)政府所關(guān)心的話題之一，對(duì)于我國(guó)而言，最急需解決的是我國(guó)東南沿海地區(qū)諸多企業(yè)因國(guó)際金融危機(jī)而造成的大量工作人員失業(yè)問題。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最為穩(wěn)定、可靠的手段莫過于大力加強(qiáng)東南沿海地區(qū)的高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因?yàn)楦咚勹F路網(wǎng)不僅可以大大加速城市人口的流動(dòng)，還能滿足沿線內(nèi)部所需，使其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到大幅的提升，這在一定程度上，就會(huì)給沿海諸多下崗人員提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)研究，我國(guó)目前的機(jī)械化施工水平仍處于待提升狀態(tài)，每修建1km的鐵路，按照直接就業(yè)崗位的結(jié)論乘以3.5～4的系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，就可提供再就業(yè)崗位約120多個(gè)。這種驚人的優(yōu)勢(shì)具體可以從以下兩方面體現(xiàn)：第一，在高速鐵路工程建設(shè)過程中，由于其自身的施工量大、覆蓋范圍和涉及的勞動(dòng)崗位多，所以需要直接投入的勞動(dòng)力數(shù)量是十分龐大的，這樣若是依照目前我國(guó)高速鐵路的運(yùn)行里程數(shù)來測(cè)算，在整個(gè)高鐵建設(shè)過程中，就能帶來約350萬個(gè)直接就業(yè)崗位。第二，高鐵建成后，其無論是車站運(yùn)營(yíng)，還是線路維護(hù)等工作都需要開設(shè)多個(gè)崗位與部門。并且隨著高鐵線路的不斷運(yùn)行，沿線旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及零售業(yè)等崗位也開始大規(guī)模的應(yīng)運(yùn)而生，這樣就會(huì)需要大量的人才及勞動(dòng)力。由此可見，隨著高速鐵路的大力發(fā)展，不僅改善了各地區(qū)的通達(dá)性，使當(dāng)?shù)氐蔫F路運(yùn)輸能力得到極大的增強(qiáng)，也加速了沿線資源和人才、信息的流動(dòng)，改善了區(qū)域投資環(huán)境，為沿線地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。[1]

3 實(shí)現(xiàn)城市間的互通聯(lián)結(jié)

高速鐵路網(wǎng)的大力發(fā)展和建設(shè)，在很大程度上解決了以往鐵路運(yùn)輸存在的交通壓力問題，進(jìn)而使得鐵路運(yùn)輸能力和運(yùn)量得到了較大化提升。另外，高速鐵路網(wǎng)建設(shè)還實(shí)現(xiàn)了城市間的良好互通聯(lián)結(jié)，其不僅為人們之間的溝通和交流提供了便捷的條件，提升了客貨運(yùn)輸速度，還大大激發(fā)了沿線城市的經(jīng)濟(jì)活力，使得城市間的人口流動(dòng)速度日漸加快。目前，我國(guó)高速鐵路網(wǎng)已覆蓋到全國(guó)近八成以上的城市，在不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也帶動(dòng)了多產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，尤其是地方旅游業(yè)以及多種貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平取得了大幅度進(jìn)步，為全民奔小康打下了良好的基礎(chǔ)。[2]

4 促進(jìn)GDP增長(zhǎng)

我國(guó)高速鐵路呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，這種背景下，雖然對(duì)于沿線經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用很難進(jìn)行精準(zhǔn)的測(cè)算，但是從有關(guān)部門數(shù)據(jù)研究報(bào)告來看，基于目前鐵路運(yùn)輸成本的降低以及運(yùn)輸效率的不斷加快，高速鐵路所創(chuàng)造的社會(huì)效益極為明顯，年均可達(dá)到300億元以上的效益，其中，僅僅因周轉(zhuǎn)量增加而提升的GDP效益就高達(dá)200多億元。以京津城際高速鐵路為例，其建成后大大提高了兩地的GDP水平，使得北京與天津的經(jīng)濟(jì)增速水平在全國(guó)城市中始終名列前茅。從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，僅在高鐵通車后半年內(nèi)，北京市GDP總量就達(dá)到近6000億元，較以往增長(zhǎng)了近10個(gè)百分點(diǎn);天津市的GDP總量則達(dá)到了近4000億元，較以往增長(zhǎng)了近17個(gè)百分點(diǎn)。高速鐵路的建設(shè)為京津兩地的經(jīng)濟(jì)效益提升起到了極大的推動(dòng)作用，相比較下，天津市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要略勝一籌，這其中，高鐵對(duì)天津市旅游業(yè)、餐飲業(yè)以及社會(huì)零售業(yè)的貢獻(xiàn)最大，與往年相比，在高鐵通車的半年內(nèi)，GDP效益增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別約為35%、21%和24%，在全國(guó)城市中位居前列。另外，對(duì)于城市GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較明顯的鐵路網(wǎng)是已建成通車的武廣高速鐵路，其因?yàn)榭缭蕉?、湘、粵三省，因此，為這三省沿線城市所帶來的商機(jī)也是十分巨大，不僅大大滿足了城市的內(nèi)部需求，為大批失業(yè)人員提供了再就業(yè)機(jī)會(huì)，也加速了區(qū)域間資源的流動(dòng)，使得資源在合理配置的基礎(chǔ)上，發(fā)揮出了一定的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，京滬高速鐵路與滬寧城際高速鐵路建設(shè)通車后，也為其沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，尤其是京滬高速鐵路，僅在通車半年內(nèi)就產(chǎn)生啞鈴效應(yīng)，促使沿線地區(qū)GDP增長(zhǎng)率提高19%～21%。[3]

5 結(jié)論

綜上所述，高速鐵路的大力發(fā)展及建設(shè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了決定性的推動(dòng)作用，其不僅帶動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，提高了沿線失業(yè)人員的就業(yè)率，也有效實(shí)現(xiàn)了城市間的良好互通聯(lián)結(jié)， 促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)GDP的快速增長(zhǎng)。這些喜人的優(yōu)勢(shì)，從高速鐵路未來10年規(guī)劃來看，具有很大的發(fā)展空間，因?yàn)楦哞F自身的龐大投資就會(huì)大幅拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，再加上其鐵路網(wǎng)覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，使得人員、資金、信息等生產(chǎn)要素的流動(dòng)變得越來越通暢，這些要素會(huì)隨著時(shí)間的推移逐步在高鐵網(wǎng)絡(luò)框架中形成一個(gè)嶄新的可以產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，因此，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看，高速鐵路建設(shè)對(duì)今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力是不可估量的。

參考文獻(xiàn)：

[1]張冬鳴.中國(guó)高速鐵路網(wǎng)建設(shè)對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析[J].中國(guó)外資，2018（4）：179-180.

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