國有企業(yè)改革背景下財務(wù)管理創(chuàng)新的具體對策分析

摘要：基于現(xiàn)今的市場背景之下，國有企業(yè)為了能夠有效提升自身的核心競爭力，首先需要切實提升企業(yè)自身的管理水平。而財務(wù)管理作為國有企業(yè)運營過程中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，需要管理者投入更多的精力，才能夠面對激烈的市場環(huán)境。為了能夠順應(yīng)新時代的經(jīng)濟發(fā)展潮流，我國國有企業(yè)逐漸開始進行改革，主要從企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理工作入手，從而在根本上提升企業(yè)的管理質(zhì)量與管理效率。財務(wù)管理工作是國有企業(yè)發(fā)展過程中極其重要的一個環(huán)節(jié)，不僅影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時也貫穿了企業(yè)的各個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，因此，本文主要分析了國有改革背景下財務(wù)管理創(chuàng)新的問題所在，同時提出相應(yīng)的解決策略，為我國國有企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新貢獻一份力量。

關(guān)鍵詞：國企;財務(wù)管理;創(chuàng)新

在國有企業(yè)改革的背景之下，國有企業(yè)的發(fā)展進程日益加快，涉及到的領(lǐng)域越來越多，而企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)與壓力同樣也越來越大。由于最終的目的不同，因此導(dǎo)致國有企業(yè)的運營效率難以與民營企業(yè)相比，而管理效率也相對較低。隨著國有企業(yè)的不斷改革，國有企業(yè)的管理模式也在逐漸發(fā)生變化，主要基于當(dāng)今的市場發(fā)展需求，結(jié)合企業(yè)的實際情況與行業(yè)背景，建立合理的財務(wù)管理機制，從而使得國有企業(yè)財務(wù)管理工作能夠得到不同程度的創(chuàng)新，用以提升企業(yè)的運營質(zhì)量與效率 。

國企改革背景下企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新中的問題

（1）國企改革背景下的新融資風(fēng)險管控。我國國有企業(yè)的融資種類較少，其中主要以銀行借貸為主，絕大部分的國有企業(yè)都是作為地方政府融資平臺存在的，因此在財務(wù)方面的風(fēng)險較大。自2014年以來，出國務(wù)院、各部委都頒發(fā)了許多加強地方政府性債務(wù)管理的文件，如《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》;2017年財政部等六部委《關(guān)于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》2]，基于地方政府在融資管理方面更為嚴(yán)格，這種融資形式逐漸向市場化靠攏。由于國家頒布了一系列法律法規(guī)推動私人企業(yè)發(fā)展，例如對銀行提出了“一二五”的貸款比例目標(biāo)等。這就使得國有企業(yè)在銀行融資方面的優(yōu)勢逐漸降低，從而使得其融資越來越困難。

（2）國有企業(yè)財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力有限。在國企改革背景之下，大部分國企財務(wù)管理人員專業(yè)能力較低的情況逐漸顯露出來，部分員工并不是財務(wù)專業(yè)的學(xué)生，也沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，在入職前也缺少相應(yīng)的審核，直接導(dǎo)致了這部分工作人員缺乏財務(wù)管理知識，更不用提相關(guān)的法律知識。這就直接導(dǎo)致了國有企業(yè)的財務(wù)管理工作受到影響，與此同時，傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念對于人們的影響根深蒂固，工作人員都是根據(jù)從前的政策標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作，這就使得國有企業(yè)的財務(wù)管理部門效率低下，財務(wù)信息的準(zhǔn)確性也難以得到保障，從而影響到國有企業(yè)的長久發(fā)展 。

（3）國有企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新中資金管理效率較低。在國有企業(yè)改革的大背景之下，由于國有企業(yè)與民營企業(yè)在資金管理方面存在較大的不同，國有企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)特征較為明顯，二者在資金投放方面也存在著諸多不同，并且在資金分割方面容易產(chǎn)生矛盾，極易引起資金擱淺、分散與重復(fù)性投資等方面的現(xiàn)象，這就直接使得國有企業(yè)的財務(wù)核算工作更加困難，資金難以進行集中的調(diào)配管控，使得資金的作用無法發(fā)揮到最大，還會在一定程度上增加國有企業(yè)的財務(wù)管理難度。財務(wù)核算與預(yù)算是國有企業(yè)財務(wù)管理過程中最為重要的兩個步驟，可是在資金核算的過程中，部分財務(wù)決策缺少靈活性，使得收賬周期較長，從而影響企業(yè)的財務(wù)管理效率。

（4）財務(wù)管理監(jiān)督體系不完善。通過分析現(xiàn)今我國國有企業(yè)財務(wù)管理工作現(xiàn)狀可以了解到，在國有企業(yè)改革的大背景之下，現(xiàn)今部分國有企業(yè)仍舊缺少完善的財務(wù)管理監(jiān)督體系，這就使國有企業(yè)的資金流向與資產(chǎn)控制無法進行融合，從而沒有辦法對國有企業(yè)財務(wù)問題的影響因素進行有效分析，嚴(yán)重影響企業(yè)的財務(wù)管理效率，還會在一定程度上影響到國有企業(yè)財務(wù)管理工作的精準(zhǔn)性 。

國企改革背景下財務(wù)管理創(chuàng)新的具體策略分析

（1）完善資本結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新財務(wù)管理策略。在融資方式上進行適度創(chuàng)新，除了由銀行最為主導(dǎo)者的融資形式以外，還可以選擇其他不同的融資方式，例如信托基金、企業(yè)債券等等，這樣能夠最大限度的發(fā)揮國企的優(yōu)勢，從而開展高效合理的市場融資。與此同時，國有企業(yè)還需要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況以及財務(wù)管理現(xiàn)狀，構(gòu)建融資預(yù)警機制，對國有企業(yè)的正常融資額度進行預(yù)算，再結(jié)構(gòu)企業(yè)的債務(wù)狀況等方面完善資本結(jié)構(gòu)，盡可能的降低國有企業(yè)融資風(fēng)險與融資成本，從而提升資金的利用率，以便能夠推動企業(yè)的長久發(fā)展。

（2）提升國有企業(yè)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力。國有企業(yè)在進行財務(wù)管理創(chuàng)新的過程中，需要將更多的精力放在提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力上，這樣才能夠為財務(wù)管理創(chuàng)新工作提供人力基礎(chǔ)，換一種說法，國有企業(yè)在進行人才招聘的過程中，需要加高招聘門檻，確保招收進來的工作人員都能夠勝任相關(guān)的財務(wù)崗位。與此同時，企業(yè)還需要為招聘進來的員工進行專業(yè)知識培訓(xùn)，例如老員工一帶一、財務(wù)管理知識講座等等。

（3）及時更新財務(wù)管理觀念。為了推動國有企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新工作的進行，首先需要企業(yè)能夠為財務(wù)管理部門提供良好的工作氛圍，還需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以及其他的財務(wù)人員能夠及時更新自身的財務(wù)管理觀念，使其明白財務(wù)管理工作對于國有企業(yè)發(fā)展的重要性。國有企業(yè)在發(fā)展過程中還需要為基層員工樹立主人公的意識，使他們明白自身是企業(yè)不可或缺的一部分，從而使其積極發(fā)揮自身價值，提升工作積極性，為國有企業(yè)的財務(wù)管理創(chuàng)新貢獻一份力量。

（4）財務(wù)管理信息化建設(shè)。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，信息化建設(shè)已經(jīng)成為了企業(yè)財務(wù)管理工作的重點，財務(wù)信息化管理能夠極大程度的減緩工作人員的壓力，同時提升財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。基于國企改革的背景下，國有企業(yè)在發(fā)展過程中需要充分考慮到企業(yè)自身的實際情況以及市場的發(fā)展需求，實現(xiàn)各部門的供應(yīng)端口能夠與財務(wù)部門進行對接，從而使得各部門之間能夠協(xié)調(diào)合作，共同發(fā)展。與此同時，在國有企業(yè)改革制度下，不僅應(yīng)該對原有的團隊給予重視，管理者還需要對財務(wù)管理團隊的薪資結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，滿足財務(wù)人員的薪資需求，從而為國有企業(yè)引進更多的高端人才。

（5）完善財務(wù)內(nèi)控體制。在國企深化改革背景下，完善財務(wù)內(nèi)控機制是最為重要的一個環(huán)節(jié)。在國有企業(yè)的改革發(fā)展期間，絕大多數(shù)的管理者都將目光放在提升企業(yè)經(jīng)濟效益上，從而對財務(wù)工作疏于管理，導(dǎo)致財務(wù)管理工作容易出現(xiàn)問題，那么將會對國有企業(yè)的發(fā)展造成極為嚴(yán)重的影響，同時還會導(dǎo)致企業(yè)面臨極大的財務(wù)風(fēng)險。所以，國有企業(yè)需要格外重視財務(wù)創(chuàng)新工作，具體包括：首先國企可以與會計事務(wù)所之間簽訂合同，為其編制財務(wù)內(nèi)控制度，且對內(nèi)控工作程序進行測試，積極接受內(nèi)外部審計部門的審計監(jiān)督，確保國企的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動能夠有序地開展與實施，以提高企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的執(zhí)行力。同時，國企還應(yīng)該構(gòu)建一套適合自身發(fā)展的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，引導(dǎo)財務(wù)管理工作人員牢固樹立風(fēng)險防范意識。

3.結(jié)語

綜上所述，基于國企改革的背景下，企業(yè)發(fā)展受到了不可避免的影響，企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新工作仍舊存在諸多阻礙，例如財務(wù)人員專業(yè)水平較低、資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)、缺少相應(yīng)的管理機制等等。針對以上問題本文采取了具體的解決措施，用以提升我國國有企業(yè)的財務(wù)管理質(zhì)量，使得國有企業(yè)能夠適應(yīng)新時代市場的發(fā)展動向，從而實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

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作者簡介：牛平（1987-），女，漢族，陜西藍田人，本科，中級職稱，研究方向：財務(wù)管理。