資源約束視角下西部高校學(xué)分制深化改革研究

楊芳 張萌萌 趙馨燕

摘 ? ?要：2010年我國審議并通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，其中明確指出要“關(guān)注每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能，推出分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革”。相較學(xué)年制，學(xué)分制更能充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動性，有效激發(fā)學(xué)生個人潛能，實現(xiàn) “因材施教”的個人定制式培養(yǎng)，因而深化學(xué)分制改革意義重大。文章通過對國內(nèi)外學(xué)分制改革相關(guān)文獻(xiàn)的收集和整理，基于現(xiàn)有研究成果，探討在資源約束條件下如何有效推進(jìn)西部高校學(xué)分制深化改革。

關(guān)鍵詞：學(xué)分制;教學(xué)改革;資源約束

中圖分類號：G640 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2020）11-0064-03

19世紀(jì)初，德國著名教育家洪堡提出讓學(xué)生“學(xué)習(xí)自由”，柏林大學(xué)開始讓學(xué)生自主選擇課程。1869年，艾略特在哈佛大學(xué)實行學(xué)生選課制度。選課制度打破了學(xué)年制的邊界和束縛，隨著選課制度的出現(xiàn)學(xué)分制產(chǎn)生并得到了認(rèn)可和推廣。在我國最早引進(jìn)學(xué)分制思想的是蔡元培先生，他于1917年出任北京大學(xué)校長，在各高校中大力提倡以選課制代替學(xué)年制是我國早期學(xué)分制的雛形。

學(xué)分制能夠有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、發(fā)揮其主觀能動性，能夠充分體現(xiàn)“因材施教”和“以人為本”的教育思想。學(xué)分制出現(xiàn)后，世界各國許多高校紛紛開始探索并推廣學(xué)分制這種更為靈活的教學(xué)管理模式。但在學(xué)分制深化改革過程中，我國大部分高校均受校內(nèi)外各項資源條件的約束和限制，尤其在東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的背景下使得西部高校面臨的資源約束更為明顯，學(xué)分制深化改革困難重重。因此，文章基于國內(nèi)學(xué)者對高校學(xué)分制改革的現(xiàn)有研究，從資源約束視角出發(fā)探討西部高校學(xué)分制深化改革的思路與方法。

一、國外高校學(xué)分制改革經(jīng)驗

美國是最早提出學(xué)分制教學(xué)管理思想的國家之一。李曉麗研究發(fā)現(xiàn)美國學(xué)分制教學(xué)靈活多樣，高校課程體系一般由主修課、選修課和普通教育三部分組成，即可以學(xué)習(xí)到專業(yè)知識，又可以培養(yǎng)興趣[1];Gibson W

則指出美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)規(guī)定，本科生在本校學(xué)習(xí)時間不得少于四個學(xué)期，完成不少于180個學(xué)分的課程[2]。日本的學(xué)分制教學(xué)松緊有度，并且普遍實行學(xué)年學(xué)分制，還實行“學(xué)分互換制”這一獨(dú)特的教學(xué)模式。歐洲由于深受古典主義思想的影響，學(xué)分制教學(xué)上缺乏自由性和靈活性，而且許多學(xué)校采用的是多種教學(xué)模式并行發(fā)展的思路：如法國只有綜合類大學(xué)實行學(xué)分制[3]。與此同時，胡穎森在對澳大利亞學(xué)分制課程研究中表明TAFE學(xué)院學(xué)分制課程開發(fā)系統(tǒng)化、內(nèi)容職業(yè)化、設(shè)計模塊化、銜接科學(xué)化、評估多元化，這些特點(diǎn)極大滿足學(xué)生個性化發(fā)展及社會對人才的需求[4]。林璐通過對歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換與積累體系在德國的實施經(jīng)驗進(jìn)行研究，表明德國在學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)的制定、學(xué)分制度的監(jiān)控和推廣等方面形成了完備的體系，對我國具有十分重要的借鑒意義[5]。

二、我國高校學(xué)分制深化改革面臨的資源約束

現(xiàn)階段，我國學(xué)分制教學(xué)改革正在逐步深化，國內(nèi)相關(guān)研究大部分針對學(xué)分制教學(xué)改革中存在的問題展開，但究其根源主要是資源約束所致。梳理國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究，學(xué)分制教學(xué)改革所面臨的資源約束主要集中在學(xué)校、教師、學(xué)生三個層面。

（一）學(xué)校層面

學(xué)分制教學(xué)改革在學(xué)校層面存在的主要問題是相關(guān)制度不夠完善，課程結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠合理，資源配置不夠充分，相應(yīng)的發(fā)展平臺設(shè)立不夠及時，對學(xué)分制教學(xué)改革的質(zhì)量評價體系不夠全面、學(xué)分制收費(fèi)問題突出。龔聞芳提出課程設(shè)置單一，不能滿足不同專業(yè)層次的學(xué)業(yè)和就業(yè)需求，對學(xué)生學(xué)習(xí)考核方式和評價過于單一[6]。于翊平提出完全學(xué)分制背景下高校的軟硬件管理不完善，課程結(jié)構(gòu)不合理，公共選修課的課程質(zhì)量仍有待提升[7]。朱雪波提出學(xué)校管理制度的不足，僅提出了對學(xué)生成績目標(biāo)的評價，忽視過程中的付出，對于教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督也有待提高。并且在完全學(xué)分制下，學(xué)生的畢業(yè)年限不統(tǒng)一，學(xué)校將無法對畢業(yè)生的教學(xué)評估和就業(yè)去向進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查[8]。慕星宏提出現(xiàn)行學(xué)分制收費(fèi)不利于高等教育成本補(bǔ)償，收費(fèi)對象未覆蓋到全部的學(xué)生，也不利于高校復(fù)合型人才的增長，不利于發(fā)揮高校的自主權(quán)[9]。

（二）教師層面

學(xué)分制教學(xué)改革在教師層面存在的主要資源約束是師資團(tuán)隊數(shù)量不足，課程質(zhì)量有待提高，教學(xué)設(shè)計跟不上考核要求，教學(xué)思想保守局限，教學(xué)方法不夠創(chuàng)新，教學(xué)內(nèi)容無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如朱雪波提出數(shù)量不足和質(zhì)量不高的師資隊伍嚴(yán)重制約著高校學(xué)分制的推行，也使學(xué)分制條件下學(xué)生自主選擇課程、選擇教師的愿望難以實現(xiàn)[10]。林月嬌提出師資團(tuán)隊數(shù)量不

足、創(chuàng)新指導(dǎo)力量薄弱是制約創(chuàng)新學(xué)分制改革深入實施的瓶頸因素[11]。李友仕、高飛提出在部分應(yīng)用型民辦本科高校中師生關(guān)系疏淡，缺少交流，一些教師僅限于完成教學(xué)任務(wù)，對自己所教學(xué)生不熟悉，只注重知識傳授，而對“育人為本”的理念缺乏必要的重視，同時對學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、人際交往、思想境界、心理狀況等更是缺乏全面了解和理性認(rèn)識[12]。同樣，杜亞麗、張勝利也提出教師的指導(dǎo)意識不強(qiáng)，教師忙于授課、忙于科研考評，沒有足夠的時間對學(xué)生的選課、學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的指導(dǎo)這一相似觀點(diǎn)[13]。李瑞寧、王怡則提出高校師資隊伍的限制是影響學(xué)分制教學(xué)改革的一個重要原因，仍然不排除存在“因人設(shè)課”“應(yīng)需設(shè)課”的現(xiàn)象，部分專業(yè)為保障引進(jìn)青年教師而設(shè)，部分專業(yè)授課教師稀缺，隨時可能因為授課教師的離職、休假和進(jìn)修而取消[14]。

（三）學(xué)生層面

于翊平提出學(xué)生作為學(xué)分制改革下的主體，雖然學(xué)生有更大的自主權(quán)和獨(dú)立性，但我國高校的學(xué)生可能沒有完全學(xué)分制下的自主學(xué)習(xí)能力，并不能很好地實行這項權(quán)利，學(xué)生選課可能缺乏合理性和科學(xué)性，現(xiàn)有的年級與班級的固定化也會隨之打破，呈現(xiàn)非固定化的傾向[15]。朱雪波提出學(xué)生具有趨易避難的選擇傾向，忽略課程本身的內(nèi)在體系性和邏輯性，而開放、靈活的選課制度所帶來的行政班級消失和集體活動減少將會導(dǎo)致學(xué)生缺少集體榮譽(yù)感[16]。樊天相提出學(xué)生缺乏自我管理和自我規(guī)劃意識，在國內(nèi)應(yīng)試教育下生長的大學(xué)生靠自律的方式學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果不太樂觀[17]。

三、資源約束視角下西部高校深化學(xué)分制改革的推進(jìn)措施

有很多學(xué)者對學(xué)分制深化改革面臨的資源約束進(jìn)行了較為全面的分析，也提出了一些改進(jìn)意見，如孫宏輝確定了開放教育學(xué)分制教學(xué)教務(wù)管理的核心要素[18]，李道江等提出“以生為本”的理念并建立新的教學(xué)實踐體系[19]。雖然學(xué)分制教學(xué)改革在西部高校具體實踐中仍然具有很多困難，但是實行學(xué)分制教學(xué)改革能夠有效提高課堂教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)生的個性化發(fā)展，更有助于推動課程建設(shè)。所以，文章對于學(xué)分制教學(xué)改革從資源約束視角出發(fā)結(jié)合西部高校實際情況提出以下參考建議。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

無論是學(xué)校層面還是教師層面都要統(tǒng)一樹立“以人為本”的理念，深刻剖析高校學(xué)生人才培養(yǎng)計劃中存在的問題和不足，統(tǒng)一思想和行動。將課程配套的硬件設(shè)施進(jìn)一步提高，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的背景下提高軟件設(shè)備的信息化管理，使學(xué)分制改革管理與時俱進(jìn)不斷發(fā)展。教師、學(xué)生和各級管理者都需要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。建立校園文化，以高校為單位，宿舍為整體，提高對學(xué)習(xí)氛圍的認(rèn)同，讓學(xué)生在良好學(xué)習(xí)環(huán)境下轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育的觀念，有更好的學(xué)習(xí)自主性與規(guī)劃，提高自律主動去學(xué)習(xí)。

（二）借鑒優(yōu)秀院校成功經(jīng)驗，實施對標(biāo)建設(shè)推進(jìn)學(xué)分制改革

西部高校在推進(jìn)學(xué)分制教學(xué)改革中，要充分借鑒其他院校的學(xué)分制改革和實施的成功經(jīng)驗，尤其借鑒對應(yīng)學(xué)科、對應(yīng)專業(yè)等辦學(xué)條件與基礎(chǔ)差不多且已經(jīng)順利實現(xiàn)學(xué)分制改革的高校院系。通過考察、調(diào)研并與對應(yīng)高校院系結(jié)成“一對一”的學(xué)習(xí)幫扶對子，實施對標(biāo)建設(shè)合作推進(jìn)學(xué)分制改革。（1）學(xué)校不同，學(xué)院結(jié)合不同學(xué)科、專業(yè)特征，通過廣泛調(diào)研、深入考察，找到合適恰當(dāng)?shù)母咝?yīng)院系作為學(xué)習(xí)對標(biāo)的對象;（2）通過與對標(biāo)單位更深入地學(xué)習(xí)和交流，將西部高校對應(yīng)學(xué)科、專業(yè)與對標(biāo)學(xué)科、專業(yè)之間實際情況進(jìn)行更深入地對比和剖析;（3）邀請對標(biāo)單位參與、指導(dǎo)西部高校對應(yīng)學(xué)科、專業(yè)的負(fù)責(zé)人和相關(guān)教師，共同研究和推進(jìn)學(xué)分制改革。同時，亦可嘗試進(jìn)行與對標(biāo)單位進(jìn)行教學(xué)等方面的合作，例如課程資源共享，對應(yīng)學(xué)科、專業(yè)可以互修學(xué)分，進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)等。

（三）以改善辦學(xué)條件為根本，提升師資水平，加強(qiáng)課程建設(shè)

突破資源約束，改善辦學(xué)條件是保障學(xué)分制教學(xué)改革成效的關(guān)鍵。一方面，盡可能爭取政府財政撥款支持，同時，在政策允許的條件下，更多地豐富院校教育經(jīng)費(fèi)的來源，拓寬社會團(tuán)體和個人辦學(xué)支出、社會捐款等其他資金渠道;另一方面，充分利用各類教學(xué)資源的共享平臺，整合完善并優(yōu)化資源的共享與分配，建立合理的使用流程，有效提高教學(xué)資源的利用率。

1.加大師資引進(jìn)力度，提升師資水平。學(xué)分制教學(xué)改革在一定程度上增加了教師的工作量和工作難度，同時也強(qiáng)化了教師之間的競爭，部分教師對學(xué)分制教學(xué)改革存在抵觸情緒，在觀念上還存在一定的保守傾向，這也是制約學(xué)分制改革的重要因素之一。因此，一方面要求教師要不斷進(jìn)取，學(xué)習(xí)學(xué)科前沿的新知識、新理論，迅速提升理論水平和實踐能力，以適應(yīng)實行學(xué)分制教學(xué)的需要;另一方面要建立一支相對穩(wěn)定的外聘兼職教師隊伍，聘請行業(yè)的專家講課，以增加所選課程的范疇。

2.在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，充分利用公共教育資源，加強(qiáng)課程建設(shè)，開發(fā)MOOC課程、精品資源課程等信息化背景下的課程。學(xué)校需要合理分配教學(xué)任務(wù)，提升教學(xué)的績效，放寬教師的開課申請。一方面，學(xué)校要加大對教學(xué)激勵力度，提高教師的教學(xué)熱情，降低教師的開課申請門檻，豐富課程的數(shù)量、種類;另一方面，要加大力度開放MOOC課程、精品資源課程等，這些課程可以作為選修課，課程考核通過后給予學(xué)分計算，這些課程在一定程度上緩解了部分院校師資不足、課程不足的問題。

（四）優(yōu)化、完善學(xué)分制的管理制度

實施學(xué)分制教學(xué)改革需要各院校制定和完善相關(guān)的教學(xué)管理制度，包括導(dǎo)師制度、選課制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)分收費(fèi)制度以及考核制度等。

1.健全導(dǎo)師制，加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)。導(dǎo)師的權(quán)責(zé)要做成規(guī)章或制度，要求導(dǎo)師幫助引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)業(yè)設(shè)計、提供每學(xué)期的選課指導(dǎo)，對學(xué)生在學(xué)業(yè)或其他方面存在的問題提供幫助，向用人單位推薦自己的學(xué)生等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)從教師品行以及學(xué)生評價等多個方面對導(dǎo)師進(jìn)行評價和獎懲。

2.實行選課制，優(yōu)化選課系統(tǒng)。選課制是學(xué)分制的核心，要推行真正意義的學(xué)分制，必須建立真正意義上的選課制。制定具有彈性的人才培養(yǎng)方案，減少必修課的比例，擴(kuò)大選修課的比重，不僅要增加課程的數(shù)量，還要豐富課程的種類，協(xié)調(diào)各個創(chuàng)新內(nèi)容，建立精品課程，融合多種專業(yè)課程，培養(yǎng)復(fù)合型人才。優(yōu)化選課系統(tǒng)，充分利用信息化時代的技術(shù)，建立和完善具有強(qiáng)大功能的選課系統(tǒng)，減少選課故障。

3.完善學(xué)籍管理制度，實行彈性學(xué)制。學(xué)校要允許學(xué)生根據(jù)自身的條件，在取得規(guī)定的學(xué)分后提前畢業(yè)或延長學(xué)習(xí)年限，將學(xué)習(xí)年限放寬。本著因材施教的原則，適當(dāng)放寬轉(zhuǎn)專業(yè)的限制，提高學(xué)生自主選擇的權(quán)利。建立學(xué)分預(yù)警制度，劃定學(xué)生每個學(xué)期修習(xí)的最低學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)等，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動性。

4.完善學(xué)分收費(fèi)制度。學(xué)校制定學(xué)分收費(fèi)制度，可以準(zhǔn)確地計算人才培養(yǎng)成本，學(xué)生的學(xué)費(fèi)不再按照專業(yè)收取固定學(xué)費(fèi)，而是按照實際修讀學(xué)分以一定的公式計算，收費(fèi)對象范圍擴(kuò)大，也包括補(bǔ)考、重修的同學(xué)，從而讓學(xué)生提高學(xué)習(xí)成本的意識。學(xué)校也可對優(yōu)質(zhì)課程有資源上的傾斜，提高課程自主管理的積極性。

5.完善考核制度。以往的學(xué)分制考核標(biāo)準(zhǔn)更注重目標(biāo)管理的考核，而忽視學(xué)習(xí)過程的付出，對于學(xué)分制改革不僅對于量，在質(zhì)的方面也要像他國一樣采取更多的指標(biāo)，比如課下作業(yè)、課程論文完成情況、實習(xí)、自主學(xué)習(xí)時間，等等。并對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，在學(xué)校的行政班級制度被沖散時，可以從多個方面保證教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)分制深化改革是全校性、整體性、全局性的工作，雖然西部高校受到各種資源約束的限制，但只要我們轉(zhuǎn)變教育觀念，充分借助對標(biāo)院校力量，有效利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，優(yōu)化課程體系，提升師資力量，完善教學(xué)管理制度，全校齊動、齊心合力，定能有序、有效地順利推進(jìn)學(xué)分制深化改革。

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