供給側(cè)改革背景下城市社區(qū)武術(shù)教育供給研究

劉劍 王麗萍

摘 ?要：本文以永州市社區(qū)武術(shù)教育供給為研究對象，通過文獻(xiàn)資料法、實地考察法、典型案例分析法等研究方法，對永州市社區(qū)武術(shù)教育服務(wù)主管部門、武術(shù)健身消費人群、鍛煉場所等進(jìn)行抽樣調(diào)查，并選擇其中一些具有代表性的武術(shù)健身社區(qū)進(jìn)行典型調(diào)查。研究發(fā)現(xiàn)，永州市社區(qū)武術(shù)教育供給與需求之間還存在不平衡現(xiàn)象：（1）永州市武術(shù)教育供給主體主要依靠政府投資，供給的主體比較單一。（2）永州市武術(shù)教育的供給沒有緊貼居民的時代需求，動態(tài)供給性較弱。（3）永州市武術(shù)教育的供給內(nèi)容缺乏多樣性。應(yīng)采取的措施：（1）充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，積極調(diào)動社會和市場的供給作用，開拓多元主體協(xié)同供給。（2）調(diào)動各個相應(yīng)部門的協(xié)調(diào)性，跟隨時代潮流創(chuàng)新供給方式，加強動態(tài)供給。（3）應(yīng)滿足各個階層居民的需求，供給內(nèi)容實現(xiàn)多樣化，實現(xiàn)共建共享。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革 ?城市社區(qū) ?武術(shù)教育 ?供給

中圖分類號：G812 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2020）09（b）-0197-04

Abstract： This research， taking the supply of martial arts education in Yongzhou community as the research object， through the methods of literature review， field investigation， typical case analysis， etc， makes a sampling survey on the martial arts education department in Yongzhou community， the martial arts fitness consumers， the exercise places and so on， and selects some representative martial arts fitness communities to make a typical survey. The study finds that there is an imbalance between the supply and demand of martial arts education in Yongzhou community： （1）Yongzhou martial arts education mainly depends on govenment investment， the main supply is relatively single. （2）The supply of martial arts education in Yongzhou does not keep up with the demand of the times，and the dynamic supply is weak. （3）The content of martial arts education in Yongzhou lacks diversity. Measures to be taken： （1）Give full play to the leading role of the government， actively mobilize the role of social and market supply， and open up a multi-subject coordinated supply. （2）Mobilize the coordination of the corresponding departments， follow the trend of the times to innovate supply methods， strengthen dynamic supply. （3）We should meet the needs of residents from all walks of life， diversify the content of supply， and realize jiont construction and sharing.

Key Words： Supply-side reform; Urban community; Martial arts education; Supply

2016年7月22日，國家體育總局武術(shù)中心印發(fā)《中國武術(shù)發(fā)展五年規(guī)劃（2016-2020年）》的通知中指出，以服務(wù)全民健身國家戰(zhàn)略，滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點和落腳點，以社會武術(shù)、競技武術(shù)、國際推廣、武術(shù)文化、武術(shù)教育、武術(shù)科研、武術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域為重點，著力做好武術(shù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)營地等推廣工作，加大武術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，提升武術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和智能科技開拓武術(shù)健身產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費市場，鼓勵發(fā)展武術(shù)健身信息聚合、在線培訓(xùn)等武術(shù)健身新業(yè)態(tài)，滿足廣大人民群眾日益增長的多層次、多元化、多樣性的武術(shù)消費需求，合理引導(dǎo)不同收入群體的武術(shù)消費。

2019年8月10日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強國建設(shè)綱要》中明確指出，到2050年，全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國，并強調(diào)逐步推動全民健身供給服務(wù)在地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)和人群間的均等化。

因此順應(yīng)新時代要求，緊貼供給側(cè)改革背景，滿足城市社區(qū)居民武術(shù)教育需求是本研究的選題依據(jù)。

1 ?永州市社區(qū)武術(shù)教育需求現(xiàn)狀分析

1.1 永州市社區(qū)居民對專業(yè)武術(shù)指導(dǎo)的需求

永州市是位于湖南省邊陲的一個三線城市，目前共有27個社區(qū)，社區(qū)居民的健身熱情高漲，但是社區(qū)居民卻得不到準(zhǔn)確對口的體育服務(wù)資源，特別是在有“武術(shù)之鄉(xiāng)”美譽的永州市，武術(shù)鍛煉是居民選擇鍛煉方式的主要內(nèi)容之一，然而據(jù)實地走訪調(diào)查，居民的武術(shù)鍛煉以自己零散的片段練習(xí)為主，他們急迫地需要得到專業(yè)系統(tǒng)的武術(shù)教育供給，以滿足社區(qū)居民的武術(shù)教育需求，從而達(dá)到居民武術(shù)健身需求與供給之間的平衡，提高居民生活的幸福指數(shù)，充滿對美好生活的向往。因此如何立足新時代要求，緊貼供給側(cè)改革背景，研究社區(qū)武術(shù)教育的供給是當(dāng)今永州市面臨的現(xiàn)實問題。

1.2 對永州市社區(qū)居民提供武術(shù)教育指導(dǎo)方式

社區(qū)武術(shù)教育指導(dǎo)方式是滿足社區(qū)居民武術(shù)教育需求的重要環(huán)節(jié)，只有優(yōu)化武術(shù)教育供給方式才能將武術(shù)教育進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)得以實現(xiàn)，才能真正起到促進(jìn)社區(qū)居民身體健康的宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)偉大的全民健身夢。研究主要針對永州市社區(qū)居民武術(shù)教育鍛煉情況，探索把握居民的武術(shù)鍛煉方式、武術(shù)鍛煉內(nèi)容和武術(shù)鍛煉設(shè)備;但是優(yōu)化指導(dǎo)方式需要政府、社會、市場共同努力，通過各種方法找到合適的供給優(yōu)化策略，提高供給效率，以滿足社區(qū)居民日益增長的武術(shù)教育需求。

1.3 永州市社區(qū)居民對武術(shù)教育內(nèi)容的需求

永州市東安武術(shù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是永州市人民千古文化在大山里生活的積淀。東安武術(shù)文化具有較高的保護價值，因此可以將當(dāng)?shù)氐臇|安武術(shù)與傳統(tǒng)武術(shù)深度融合，既滿足居民對千古文化的深厚感情，又發(fā)展了國家武術(shù)，滿足了居民健身習(xí)武的重大需求。特別是在當(dāng)?shù)卣拇罅χС趾蛧业姆龀窒?，作為武術(shù)文化的傳授者，身負(fù)的重大任務(wù)之一就是將當(dāng)?shù)氐臇|安武術(shù)找到一個良好的傳承契機，在此背景下，將東安武術(shù)與傳統(tǒng)武術(shù)進(jìn)行了有機結(jié)合，使兩者深度融合，共同發(fā)展，調(diào)查中楊梓塘社區(qū)、柳子社區(qū)經(jīng)過實踐，特別是在青少年武術(shù)的教教育中的實踐證明，這種教學(xué)模式是一種創(chuàng)新，是適合青少年身心發(fā)展特點的新模式。

2 ?永州市社區(qū)武術(shù)教育供給現(xiàn)狀分析

2.1 新時代供給側(cè)改革背景對城市社區(qū)武術(shù)教育提出的機遇與挑戰(zhàn)

面臨新時代，社區(qū)武術(shù)教育遇到了前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，此文以建設(shè)體育強國為行動綱領(lǐng)，剖析新時代描繪武術(shù)強國建設(shè)新藍(lán)圖;并以全民健身的視角分析新時代賦予武術(shù)教育新的使命和內(nèi)容;以居民武術(shù)教育需求與武術(shù)教育供給不平衡為切入點，剖析新時代對社區(qū)武術(shù)教育體系建設(shè)提出新的要求。

2.2 永州市社區(qū)武術(shù)教育的供給格局

從居民武術(shù)教育供給的角度分析永州市武術(shù)教育供需發(fā)展態(tài)勢，著重分析永州市武術(shù)教育供給情況，把握政府、市場、社會在供給方面扮演的角色;深入分析永州市社區(qū)居民武術(shù)教育需求現(xiàn)狀，利于探索居民的精神需求和物質(zhì)需求。

2.3 新時代供給側(cè)改革背景下永州市社區(qū)武術(shù)教育供給的現(xiàn)實困境

隨著時代發(fā)展，武術(shù)教育供給存在的缺陷日益凸顯，供給滿足不了需求，供需開始出現(xiàn)不平衡、不均等、不優(yōu)化。其中供給有著極其明顯的困境：首先，供給者與需求者之間的聯(lián)系不夠密切，兩者之間有重重手續(xù)與部門的間隔，致使供給目的不夠明確，需求得不到滿足。其次，供給主體之間關(guān)系協(xié)調(diào)性差，應(yīng)多元主體共同出力，相互協(xié)調(diào)職能，做到穩(wěn)步有序地進(jìn)行供給。最后，供給中研究調(diào)查比較薄弱，針對性供給缺乏，在供給中，不是供給主體給什么就要什么，而應(yīng)該是需求者需要什么才會給予什么。所以，必要的實時調(diào)查分析是必須要跟上的，例如有的社區(qū)需要資金、設(shè)備，而有的社區(qū)需要武術(shù)教育人才，有些社區(qū)可能需要體質(zhì)監(jiān)測、心理指導(dǎo)等具體問題的指導(dǎo)。所以，只有了解了現(xiàn)實困境，針對其提出相適應(yīng)的解決對策，才是真正解決居民需求的關(guān)鍵所在。

3 ?新時代供給側(cè)改革背景下永州市武術(shù)教育供給優(yōu)化分析

經(jīng)過實地走訪調(diào)查通過永州市典型社區(qū)供給結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，緊貼新時代，圍繞開拓多元主體協(xié)同供給、供給內(nèi)容共建共享、創(chuàng)新供給方式三方面，思考優(yōu)化武術(shù)教育供給的對策，構(gòu)建永州市社區(qū)武術(shù)教育供給優(yōu)化體系。

（1）充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，積極調(diào)動社會和市場的供給作用，開拓多元主體協(xié)同供給。近年來，武術(shù)教育主要依靠政府的供給，社會和市場的力量沒有充分發(fā)揮出來，社會與市場的特性是彈性大、靈活，在供給中如果能發(fā)揮其靈活變化能力強的優(yōu)秀特性，與政府協(xié)同供給，將使供給達(dá)到優(yōu)化效果。

（2）跟隨時代潮流創(chuàng)新供給方式，改革供給側(cè)供給方式，加強動態(tài)供給。供給是為滿足社區(qū)居民需要的，因居民的需要是動態(tài)的，所以，供給應(yīng)動態(tài)化。

（3）滿足各個階層居民的需求，供給內(nèi)容實現(xiàn)多樣化，實現(xiàn)內(nèi)容的共建共享。供給中武術(shù)教育內(nèi)容的給予是居民迫切需要滿足的，需要共同享有的。根據(jù)所需提供所求是改革供給的重要環(huán)節(jié)。

4 ?結(jié)語

黨的十九大以來，中國已邁入新時代，站在新時代的角度審視城市社區(qū)體育供給服務(wù)，發(fā)現(xiàn)關(guān)系民生的社區(qū)體育服務(wù)需求與供給之間存在不平衡的矛盾，為滿足人民群眾對美好生活的向往和追求，對社區(qū)體育服務(wù)供給的研究是當(dāng)前我國體育發(fā)展面臨的緊迫課題。在此背景下，本研究以永州市典型社區(qū)為調(diào)查樣本，結(jié)合市、區(qū)體育局提供年鑒，進(jìn)行定量分析，從永州市社區(qū)武術(shù)教育供給的現(xiàn)狀入手，緊貼新時代，立足供給側(cè)改革背景，探討了永州市社區(qū)武術(shù)教育供給面臨的機遇與挑戰(zhàn)，深入分析了永州市社區(qū)武術(shù)教育供給的供需格局、現(xiàn)實困境，重點提出開拓多元主體協(xié)同供給、供給內(nèi)容共建共享、創(chuàng)新供給方式的優(yōu)化對策。以期為其他兄弟市區(qū)優(yōu)化武術(shù)教育服務(wù)供給結(jié)構(gòu)提供經(jīng)驗參考。

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