新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基層支部建設(shè)探析

成玉玲

摘要：加強(qiáng)基層黨基層支部建設(shè)不僅是執(zhí)行黨的行動(dòng)方針和意識(shí)形態(tài)政策的先決條件，而且也是發(fā)揮基層黨派組織促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的重要手段。文章簡(jiǎn)要分析了加強(qiáng)基層黨支部的重要性，并提出了提高基層黨效能的更切實(shí)可行的建議。根據(jù)目前基層黨支部建設(shè)方面的主要問(wèn)題來(lái)探討和分析。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);基層黨支部;建設(shè);策略

地方黨派分支機(jī)構(gòu)在政黨總體結(jié)構(gòu)中有著不可替代的作用，其特點(diǎn)是基層、廣泛的特點(diǎn)，負(fù)責(zé)切實(shí)執(zhí)行政黨政策，這些都是直接產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因素，甚至決定了黨的戰(zhàn)斗能力。信息時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐漸完善以及新思想的形成和傳播，促使該黨的基層建設(shè)需要改變其思想和工作方式，保持和促進(jìn)一種活躍和不斷發(fā)展的創(chuàng)新精神，并為全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，發(fā)揮黨地方支部的作用。

一、基層黨支部建設(shè)的重要意義

（一）基層黨支部的政治建設(shè)要牢記黨的群眾路線

從我們黨基層組織的工作性質(zhì)可以看出，在新的時(shí)期，黨的建設(shè)努力繼續(xù)側(cè)重于加強(qiáng)黨基層組織的建設(shè)，并在國(guó)家與人民之間建立聯(lián)系。眾所周知，各組織基本綱領(lǐng)不僅為執(zhí)政黨的作用提供了一個(gè)非常重要的平臺(tái)，而且是黨精神的具體體現(xiàn)，不僅代表黨的凝聚力，而且代表著黨的整體力量。國(guó)家基層組織的最重要和最根本的作用是團(tuán)結(jié)一致和相互支持。將人民群眾緊密聯(lián)系在黨周圍，充分激發(fā)全體人民的愛(ài)國(guó)情感，激勵(lì)全國(guó)人民一生為黨事業(yè)奮斗的勇氣，為黨事業(yè)建立堅(jiān)實(shí)的保障，加強(qiáng)地方黨派的分支機(jī)構(gòu)。因此，如果我們真的想要改善和加強(qiáng)基層黨派的組織，必須堅(jiān)持黨的群眾路線，使群眾團(tuán)結(jié)在黨周圍，使群眾對(duì)黨有真正的信心，對(duì)黨有信心，并愿意為黨的事業(yè)做出任何犧牲。

（二）基層黨支部政治建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段

我國(guó)正經(jīng)歷著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到一定的水平，穩(wěn)定的重要性越來(lái)越大。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的演變過(guò)程中，人們對(duì)精神文化的需求越來(lái)越多地通過(guò)生活水平和物質(zhì)需求得到滿足。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化改革，人民的意識(shí)形態(tài)經(jīng)歷了巨大的沖擊，強(qiáng)硬和侵略的思想變得更加靈活，尤其是，社會(huì)負(fù)面思想的影響繼續(xù)影響著社會(huì)，逐漸忘記了社會(huì)的良好傳統(tǒng)。因此，基層黨組織在意識(shí)形態(tài)上糾正社會(huì)的某些消極方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為了真正解決問(wèn)題的根源，必須加強(qiáng)地方黨派各黨派的政治培訓(xùn)，并且根據(jù)該黨98年的經(jīng)驗(yàn)，我們得出的結(jié)論是，只有通過(guò)使人民緊密團(tuán)結(jié)在黨周圍，我們才能把我們的力量和勇氣用于促進(jìn)和平。社區(qū)黨派的支持者也應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，為社會(huì)提供更多的積極動(dòng)力，創(chuàng)造和鞏固團(tuán)結(jié)、愛(ài)情和社會(huì)氣氛。同時(shí)，我們可以說(shuō)，為了促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧與穩(wěn)定發(fā)展，它有助于我們社會(huì)的和諧與穩(wěn)定發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)水平低，人民文化素質(zhì)低，社會(huì)主義社會(huì)的特殊制度不健全等問(wèn)題，需要我們進(jìn)入社會(huì)主義的中間和高級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)發(fā)展目標(biāo)和人民的生活愿望。更好的外部環(huán)境有利穩(wěn)定提高生產(chǎn)力，改善社會(huì)福利，提高人民的生活質(zhì)量，穩(wěn)定外部環(huán)境的基礎(chǔ)。在外部不穩(wěn)定的情況下，只有加強(qiáng)基層政黨各黨派的政治建設(shè)，才能給人民帶來(lái)安全感和歸屬感，才能繼續(xù)走社會(huì)主義的道路。中國(guó)人經(jīng)濟(jì)計(jì)劃必須積極改變發(fā)展形式，在一個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在文化方面，必須大力促進(jìn)精神文明的建設(shè)，使人民成為旗幟精神的社會(huì)建設(shè)水平，我們必須積極努力建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)公平。

（三）基層黨支部建設(shè)是順利開(kāi)展各項(xiàng)工作的保障

加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)無(wú)論對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)還是對(duì)企事業(yè)單位都是極其重要的，忽視黨支部建設(shè)，就會(huì)破壞團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的工作氛圍。在一定的程度來(lái)說(shuō)，基層支部建設(shè)情況就是黨和國(guó)家一面旗幟、和風(fēng)向標(biāo)，它不僅代表國(guó)家的新氣象，還代表著華夏民族的生機(jī)、活力，但要讓這觀念深入人心，就需要行之有效地搞活基層黨建工作。所以，如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，著力點(diǎn)就是要發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。從思想重視，轉(zhuǎn)變思想觀念，探索新的路子和方法，在具體工作實(shí)踐中，注意把握好“三個(gè)強(qiáng)化”，發(fā)揮“三個(gè)作用”，這才是加強(qiáng)基層黨黨建的核心意義和最終目的。

二、當(dāng)前黨基層建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)知上出現(xiàn)偏差

在企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，工作人員的實(shí)際思想認(rèn)知才是其發(fā)展的基礎(chǔ)。只有工作人員擁有正確的工作責(zé)任感以及工作思想之后，其自身的工作才可以更為順利的開(kāi)展，同時(shí)工作效率也才會(huì)得到有力的保障。如果工作人員的思想認(rèn)知出現(xiàn)偏差，那么企業(yè)自身的發(fā)展就會(huì)受到比較嚴(yán)重的阻礙。經(jīng)過(guò)調(diào)查結(jié)果可以顯示，現(xiàn)在大部分企業(yè)所注重的就只是自身的經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為根本沒(méi)必要開(kāi)展黨建政工工作，同時(shí)對(duì)于該工作的開(kāi)展也始終保持忽視的態(tài)度。甚至還有一部分企業(yè)，會(huì)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而選擇把投資在黨建政工方面的資金減少，在這樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，企業(yè)基層管理人員的工作積極性就會(huì)被降低，同時(shí)企業(yè)的基層黨建政工工作也根本無(wú)法再正常運(yùn)行。

（二）缺少完善的管理機(jī)制

雖然現(xiàn)在已經(jīng)有一部分企業(yè)，其會(huì)在發(fā)展過(guò)程中組件相應(yīng)的基層黨組織機(jī)構(gòu)，但其并沒(méi)有針對(duì)該機(jī)構(gòu)制定比較完善的管理機(jī)制，在這樣的工作條件下，該組織機(jī)構(gòu)的作用也就根本不能得到完全的發(fā)揮。除此之外，還有一部分企業(yè)在對(duì)部門類別進(jìn)行設(shè)定的過(guò)程中，并不會(huì)針對(duì)黨建工作設(shè)定專門的部門，而這也就會(huì)導(dǎo)致組織機(jī)構(gòu)根本無(wú)法有所完善。最后，雖然還有一部分企業(yè)會(huì)對(duì)基層黨建政工工作的開(kāi)展有所重視，同時(shí)也會(huì)針對(duì)該項(xiàng)工作設(shè)定針對(duì)性的部門，但該部門中的管理人員，大部分都并專業(yè)出身，甚至還有一部分管理人員都是在以兼職的形式工作。在這樣的工作環(huán)境下，基層黨建政工工作的質(zhì)量也就根本無(wú)法得到保障。

（三）基層黨建政工工作缺乏與基層員工群體的聯(lián)系

對(duì)于基層黨建政工工作來(lái)說(shuō)，開(kāi)展該項(xiàng)工作的實(shí)際目的就是對(duì)基層的工作人員進(jìn)行政工教育以及工作指導(dǎo)，使基層員工的思想認(rèn)識(shí)可以得到提升。但大部分企業(yè)在開(kāi)展基層黨建政工工作的時(shí)候，總是會(huì)注重表面形式，根本沒(méi)有與基層員工進(jìn)行過(guò)多的聯(lián)系，這樣一來(lái)不僅該項(xiàng)工作開(kāi)展以后無(wú)法達(dá)到真正的目的，同時(shí)基層黨建政工工作的優(yōu)化還會(huì)因此受到一定程度的阻礙。

三、從不同方面入手的具體舉措

（一）發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用

黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用首先第一個(gè)方面就是引領(lǐng)作用的體現(xiàn)。從嚴(yán)治黨要求黨的工作建設(shè)有著良好的風(fēng)氣和氛圍，基層黨支部工作對(duì)此的要求應(yīng)該更加嚴(yán)格，首先從每一個(gè)黨員做起，保持良好的生活習(xí)慣，在生活中加強(qiáng)自身的道德和法律意識(shí)培養(yǎng)，從內(nèi)心出發(fā)建設(shè)良好的生活作風(fēng)，對(duì)自己嚴(yán)格要求，不斷陶冶自己的情操以求內(nèi)部素質(zhì)的提升。身為黨員首先在行為上不能做出不符合道德規(guī)范的事情，在日常的生活中就要時(shí)刻牢記自己黨員的身份。并且另一方面就是要加強(qiáng)黨建工作內(nèi)部制度，使得監(jiān)督制度更加完善。在基層黨支部工作中的黨員干部可以互相進(jìn)行監(jiān)督，制定嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，除了內(nèi)部的互相監(jiān)督也可以通過(guò)外部群眾和市場(chǎng)對(duì)于基層黨支部工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，這樣也能使得黨員工作更加嚴(yán)謹(jǐn)，有利于良好作風(fēng)的形成?，F(xiàn)階段的基層黨支部工作對(duì)于監(jiān)督機(jī)制的重視程度還不夠，也沒(méi)有一個(gè)完善的監(jiān)督體制，因此要不斷加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)督重要性意識(shí)的培養(yǎng)，借鑒其他類型監(jiān)督機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)，基層黨支部工作也要建立起自己的管理監(jiān)督機(jī)制，并且合理運(yùn)動(dòng)內(nèi)部和外部的資源進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)造出一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)合格的監(jiān)督機(jī)制。要求基層黨員干部監(jiān)督自身的工作，實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督，經(jīng)常進(jìn)行自我反思，做到生活中和行為上都嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待自身，不做出不利于黨的建設(shè)的言行或者行為，嚴(yán)格要求自己的同時(shí)也可以在內(nèi)部進(jìn)行互相監(jiān)督，甚至開(kāi)通多個(gè)監(jiān)督渠道，確?；鶎狱h支部思想政治工作的作風(fēng)建設(shè)快速進(jìn)行。

（二）在思想建設(shè)中加強(qiáng)黨員的文化水平建設(shè)并做出創(chuàng)新

“兩學(xué)一做”的內(nèi)容即為“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員?！蓖ㄟ^(guò)對(duì)黨章制度的學(xué)習(xí)能夠?qū)h的工作安排更加理解，也能加強(qiáng)黨員干部對(duì)于自身工作的理解程度，更有利于工作的開(kāi)展，通過(guò)對(duì)系列講話的學(xué)習(xí)也能使得黨員對(duì)于黨最新一步的指導(dǎo)更加敏感地感知到，并且據(jù)此展開(kāi)工作。通過(guò)對(duì)“兩學(xué)一做”的全面落實(shí)，能夠使得黨員干部之間的凝聚力更強(qiáng)，思想也能得到進(jìn)一步的升華，覺(jué)悟也能得到質(zhì)的提升。隨著時(shí)代的發(fā)展，“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)的進(jìn)行，目的就是發(fā)揮黨員以及黨員干部的模范帶頭作用，黨員對(duì)于黨的章程有了深刻的理解并運(yùn)用到工作和與群眾的交流溝通上，潛移默化地也就會(huì)對(duì)群眾產(chǎn)生影響，起到了良好的示范作用。并且通過(guò)此次教育活動(dòng)，對(duì)于黨員的思想和能力來(lái)說(shuō)都是一次很大的提升，黨員的能力得到了提升，工作起來(lái)更有效率，正確性也更高，就代表了基層黨支部思想政治工作的整體能力提高。基層黨支部的工作在進(jìn)行這一教育活動(dòng)的同時(shí)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，增強(qiáng)黨員們的實(shí)踐能力，給予更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，這樣也更有利于黨員對(duì)于理論聯(lián)系實(shí)際這一原則的領(lǐng)悟。

文化建設(shè)對(duì)于基層黨支部的工作來(lái)說(shuō)是十分重要的，也是基層黨支部工作良好發(fā)展的基石。一個(gè)健康，積極向上的文化能夠使得基層黨支部思想工作的開(kāi)展更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，并且在工作開(kāi)展時(shí)對(duì)于群眾以及職員都有非常好的精神指導(dǎo)作用?；鶎狱h支部思想政治工作為了更加有效率，所以它的建設(shè)和發(fā)展必須有一定的黨員凝聚力，因此基層黨支部思想工作應(yīng)該高度重視這些方面的問(wèn)題。傳統(tǒng)的基層黨支部思想工作并不能有效地調(diào)動(dòng)起黨員的積極性，甚至由于黨員之間長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行接觸和交流，歸屬感和凝聚力都大大降低，雖然對(duì)于思想的傳播有了一定的效果，但真正文化和思想的落實(shí)卻并沒(méi)有做到。通過(guò)創(chuàng)新的形式可以使得黨員干部們對(duì)于黨的歸屬感增強(qiáng)，并且對(duì)于思想領(lǐng)悟過(guò)程中出現(xiàn)的一些不正思想也能及時(shí)得到改正和根除，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且解決，對(duì)于正確的思想也能起到進(jìn)一步的傳播作用。

（三）完善價(jià)值體系

基層黨支部工作的思想基礎(chǔ)就是社會(huì)主義核心的價(jià)值體系，并且對(duì)于這一工作起指導(dǎo)性作用。完善價(jià)值體系，做好基層黨支部的政治思想工作，就要注意法治工作。結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，使得基層黨支部的工作進(jìn)行的更加順利，也要加強(qiáng)黨員對(duì)于法律這一方面的知識(shí)和重視程度，在法治社會(huì)上擁有法律意識(shí)是非常重要的。其次也要使愛(ài)國(guó)意識(shí)得以增強(qiáng)，如果黨員都能夠愛(ài)國(guó)，那么為了使國(guó)家發(fā)展得更加蓬勃也會(huì)約束自己的行為，更加努力工作，為國(guó)家建設(shè)發(fā)展自己的一份力量。最后必不能缺少的還有社會(huì)責(zé)任意識(shí)和家庭觀念。社會(huì)責(zé)任意識(shí)可以讓黨員自發(fā)地約束自己工作和生活當(dāng)中的行為，不做違法亂紀(jì)之事，遵守道德約束，并且有很高的家庭觀念也會(huì)在生活中擁有一個(gè)和睦的家庭，這些方面都是完善基層黨支部思想政治工作的相關(guān)內(nèi)容。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)基層黨支部工作的要求越來(lái)越高，因此就要對(duì)基層黨支部工作進(jìn)行創(chuàng)新，使得黨務(wù)工作能夠全部落實(shí)到位。黨支部在基層發(fā)揮了重要的戰(zhàn)斗堡壘作用，可以在很多方面使企業(yè)內(nèi)凝聚力得以增強(qiáng)，也能使思想文化水平提升?；谛聲r(shí)代的背景下，黨內(nèi)的思想教育和政治敏感度要更加重視和強(qiáng)調(diào)，全體黨員更要起到引領(lǐng)和旗幟的作用。把握好時(shí)代的機(jī)遇，對(duì)于黨員的素質(zhì)教育要在此背景下更加深入，真正發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘的作用。

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