分析電力工程造價(jià)管理在施工階段中的應(yīng)用

許金虎

摘要：電力工程規(guī)模隨著人們需求量的增大而逐步擴(kuò)大，為此原材料價(jià)格上漲，對于電力建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)造價(jià)控制過程而言，電力工程的施工階段是造價(jià)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目的大部分投資資金都在這一施工階段被投入使用，項(xiàng)目投資多在這一階段實(shí)現(xiàn)，因此施工階段是造價(jià)控制昀為復(fù)雜的階段之一。主要圍繞電力工程造價(jià)管理在施工階段中的應(yīng)用分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價(jià)管理;施工階段;控制策略

引言

現(xiàn)階段越來越多的人對電力能源的使用提出了更多的需求，電力能源的使用率在逐年以迅猛的速度增長，為了更好地為大家提供良好的用電需求，電力工程需要保證電力企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的體制改革，提高對施工階段管理工作的重視程度。

1電力工程造價(jià)管理新形勢

從施工階段造價(jià)管理的實(shí)施角度來說，主要是圍繞材料和機(jī)械設(shè)備以及人員等各類因素入手，采取相應(yīng)的把控措施，減少資源浪費(fèi)，提高工程的效益。目前來說，電力工程施工形式發(fā)生了極大的變化，出現(xiàn)了各類新型材料以及機(jī)械設(shè)備等，造價(jià)管控對象的特點(diǎn)發(fā)生了變化，采取傳統(tǒng)的管理方法，難以適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展，需要進(jìn)行造價(jià)管理的創(chuàng)新和優(yōu)化，提高造價(jià)管控水平。造價(jià)管理對象如下：（1）人員;（2）機(jī)械;（3）材料;（4）工藝;（5）其他。以往的工程造價(jià)管理，管理的重點(diǎn)主要圍繞施工、設(shè)計(jì)和市場變動等，對于造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是突發(fā)事件引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注度很少。近年的一些突發(fā)事件，引起了人們對施工造價(jià)管理的思考，即如何應(yīng)對突發(fā)情況下的人工價(jià)格與物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)、施工效率低下等問題。受到突發(fā)事件，各類電力工程施工作業(yè)難以有序推進(jìn)，加之人工價(jià)格與物價(jià)等的上漲，引起造價(jià)變動。對于此情況，很多地區(qū)提出了系列措施加以應(yīng)對，比如提出電力工程項(xiàng)目需要增列的費(fèi)用項(xiàng)目設(shè)置以及費(fèi)用計(jì)列于調(diào)整的方法等，切實(shí)保障各類工程建設(shè)工作有序開展。

2施工階段電力工程造價(jià)管理現(xiàn)存問題

2.1項(xiàng)目審批比較混亂

由于電力工程其本身便具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，不僅包含許多項(xiàng)目管理細(xì)節(jié)，而且所牽涉到的利益關(guān)聯(lián)方數(shù)目也很多。因此，在開展具體施工作業(yè)活動時(shí)，就容易發(fā)生項(xiàng)目審批混亂的問題，從而導(dǎo)致造價(jià)管理工作受到較多阻礙，使得其無法順利得以落實(shí)。另外，有的施工企業(yè)習(xí)慣于壓低項(xiàng)目的審批金額，面對這一情況，工程項(xiàng)目的預(yù)算結(jié)果大多會十分雜亂、不合理，該問題也會間接影響到造價(jià)管理工作，使其無法有序進(jìn)行。

2.2施工過程缺乏規(guī)范性

當(dāng)前部分施工單位在施工之前為節(jié)省時(shí)間和人力物力，并未對市場環(huán)境和工程具體施工要求進(jìn)行全面透徹分析，在這種情況下，一旦施工期間出現(xiàn)突發(fā)影響因素，很容易發(fā)生意外事故，影響造價(jià)工作順利開展。部分工程設(shè)計(jì)人員傾向于借助過往工作經(jīng)驗(yàn)，對于實(shí)際施工情況缺乏了解和準(zhǔn)備，制訂的設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工項(xiàng)目嚴(yán)重違和，導(dǎo)致施工經(jīng)費(fèi)與預(yù)計(jì)施工費(fèi)用出入較大。目前電力造價(jià)工作需要投入大量的人力資源，造價(jià)管理工作本身工作內(nèi)容繁雜且壓力較大，參與其中的工作人員必須具備豐富的項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際技術(shù)水平與知識儲備必須達(dá)到項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，造價(jià)工作人員需要熟知施工階段所有造價(jià)流程，并充分利用自身知識技能，從容應(yīng)對施工階段造價(jià)管理期間出現(xiàn)的各類問題。

2.3施工準(zhǔn)備不夠充分

通過市場調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，目前很多建設(shè)施工單位為了盡可能地縮短工期，所以在沒有征地手續(xù)的前提下就開始了施工，甚至有些施工單位沒有施工圖紙的輔助就開始進(jìn)行施工，在施工過程中，遇到問題時(shí)才會去相關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)，這樣在施工條件不充足的背景下施工看起來是有利于施工進(jìn)程的縮短，但是從長遠(yuǎn)來看，會遇到很多問題阻礙，比如說征地費(fèi)用增高、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題會頻頻出現(xiàn)，沒有施工圖紙的輔助還會出現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場不相符的問題，需要二次返工，造成嚴(yán)重的施工成本浪費(fèi)。

3電力工程造價(jià)管理在施工階段中的優(yōu)化控制策略

3.1明確合同條款，嚴(yán)格把控造價(jià)

有關(guān)的電力企業(yè)造價(jià)人員必須要加強(qiáng)對合同管理的重視程度，針對工程項(xiàng)目合同款項(xiàng)的具體內(nèi)容的制定與審核工作做到更加嚴(yán)格的完成。例如，在龍巖策武某 220kV線路施工項(xiàng)目中，此項(xiàng)目原本要求進(jìn)行后續(xù)組塔架線施工任務(wù)發(fā)生了工期延誤的問題，若是依照原本簽訂的施工合同，則不得不交付合同款項(xiàng)中項(xiàng)目總價(jià)的 1%進(jìn)行賠償，而經(jīng)過對合同款項(xiàng)的細(xì)致分析之后了解到，此合同中關(guān)于賠償?shù)南嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置得太高，就此便和業(yè)主進(jìn)行協(xié)商溝通，昀后雙方補(bǔ)訂了相關(guān)協(xié)議，合理地調(diào)低了違約金支付標(biāo)準(zhǔn)。從此案例中可以得知，施工合同不僅是施工結(jié)算的基礎(chǔ)依憑，同時(shí)也是引發(fā)項(xiàng)目糾紛的核心源頭。對此，造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)合理地進(jìn)行工程結(jié)算，同時(shí)對合同每一款項(xiàng)都進(jìn)行細(xì)致的分析，在合同簽訂前強(qiáng)化對合同的評審與重視力度，保證合同的合理性以及具備較高的精度。

3.2加強(qiáng)工程造價(jià)對全過程管理的意識

電力工程的造價(jià)管理工作，貫徹于工程的各個(gè)階段、各個(gè)節(jié)點(diǎn)。因在外施工，電力工程造價(jià)管理的綜合影響因素相對較多，因而工程造價(jià)工作必須不斷加強(qiáng)對全過程的管理意識。在工程的前期立項(xiàng)階段，嚴(yán)格執(zhí)行工程的預(yù)算工作。通過估算整個(gè)工程項(xiàng)目的施工量與工期，而大致明確電力工程項(xiàng)目的成本投入。預(yù)算工作是保證施工有序開展的基礎(chǔ)條件。為確保工程造價(jià)得到有效的全過程管理，首先必須明確工程造價(jià)的施工目標(biāo)與管理目標(biāo)，基于此開展管理工作。

3.3做好施工前期的準(zhǔn)備

隨著電力行業(yè)快速發(fā)展，電力工程施工中引進(jìn)了各類新技術(shù)和新材料等，使得生產(chǎn)形式發(fā)生改變。若前期施工準(zhǔn)備工作不到位，忽略了對新材料和新工藝等的分析，則會影響后續(xù)工作的開展。在前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，要注重工程預(yù)算以及施工方案等的深入分析，結(jié)合造價(jià)管控工作的開展需求，做好全面的準(zhǔn)備，確保施工作業(yè)有序開展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的有效控制。認(rèn)真貫徹落實(shí)技術(shù)交底，使得施工作業(yè)人員能夠掌握新材料和新工藝等的運(yùn)用要點(diǎn)，減少質(zhì)量問題的發(fā)生，避免因?yàn)榉倒ぴ斐沙杀驹黾?，影響著工程的效益?/p>

3.4加強(qiáng)現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)變更管理

為保證電力工程施工階段的造價(jià)能夠控制在合理范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場簽證與設(shè)計(jì)變更管理工作?，F(xiàn)場簽證對于電力工程的施工具有重要意義，所以應(yīng)該嚴(yán)格按照合同規(guī)定時(shí)間提出，對于延遲提出的現(xiàn)場簽證一律視為無效。其次，為了保證電力工程質(zhì)量，避免虛假狀況的發(fā)生，需要審核人員對電力工程狀況進(jìn)行實(shí)地勘察、測量。此外，工程施工在進(jìn)行隱蔽環(huán)節(jié)的建造時(shí)，需要工程負(fù)責(zé)人員高度重視起來，必須在現(xiàn)場經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的確認(rèn)后才能進(jìn)行簽證處理。除此之外，普遍電力工程在建設(shè)過程中會遇到設(shè)計(jì)變更問題，針對此問題應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行，及時(shí)處理變更問題確定變更方案，減少設(shè)計(jì)變更對整個(gè)工程的不良影響，保證工程在有效時(shí)間內(nèi)完成。

結(jié)束語

電力建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，原材料的增長使電力工程造價(jià)上漲較快，再加上部分電力系統(tǒng)管理層對工程造價(jià)管理不夠重視，電力工程造價(jià)管理水平已影響到電力建設(shè)的健康發(fā)展。在電力建設(shè)項(xiàng)目施工階段，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證是工程索賠的重要依據(jù)，因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證管理能有效地控制工程造價(jià)，對電力工程建設(shè)健康發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

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