生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)科技推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策

繆璐陽(yáng)

[摘要]隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，生態(tài)文明建設(shè)越來(lái)越被重視，林業(yè)科技推廣是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。目前，林業(yè)科技推廣工作還處于發(fā)展階段，在林業(yè)科技推廣中還存在許許多多的制約因素，本文通過(guò)分析試圖探討這些問(wèn)題，并嘗試提出相應(yīng)的策略，以促進(jìn)林業(yè)科技推廣工作在新時(shí)期如何適應(yīng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。

[關(guān)鍵詞]林業(yè)技術(shù);推廣;生態(tài)林業(yè);建設(shè)

[中圖分類號(hào)]F326.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

林業(yè)科技推廣是指應(yīng)用自然科學(xué)原理和林業(yè)社會(huì)科學(xué)原理，采用各種方式將林業(yè)科技新成果、新技術(shù)、新知識(shí)和新裝備在林業(yè)科研和生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行普及、應(yīng)用，把各項(xiàng)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一項(xiàng)重要工作。林業(yè)科技推廣對(duì)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新以及水平的提高起到了巨大的促進(jìn)作用。因此，各級(jí)部門必須對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的林業(yè)科技推廣工作給予足夠的重視，采取各種有效的措施將存在的問(wèn)題逐一解決，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)以及更新管理理念，使生態(tài)林業(yè)的建設(shè)質(zhì)量大幅度提升，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求。

1 加大林業(yè)科技投入

林業(yè)科技推廣是一項(xiàng)具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)廣大林農(nóng)、國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位、各林區(qū)的物質(zhì)文化、精神文化和林業(yè)生產(chǎn)總體水平的提高，對(duì)林區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展有著十分重要的意義。對(duì)于林業(yè)科技推廣而言，因受各種因素影響在我國(guó)生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用無(wú)法達(dá)到令人滿意的程度，即使能夠在小范圍得到推廣，也會(huì)存在許多問(wèn)題，導(dǎo)致最終的推廣效果差強(qiáng)人意。因此，加大科技投入的力度，大幅度提高林業(yè)科技水平，建立鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新的政策機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)造性至關(guān)重要。首先，要建立穩(wěn)定增長(zhǎng)多元化的林業(yè)科技投入機(jī)制，確保林業(yè)科技經(jīng)費(fèi)增幅逐年提高;第二要積極探索建立林業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，在林業(yè)重點(diǎn)工程中安排一定比例的科技支撐經(jīng)費(fèi);第三要加快完善林業(yè)科技投融資和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金向林業(yè)科技流動(dòng);第四要抓好林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。積極宣傳科技成果，普及科普知識(shí)，強(qiáng)化基層林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到山、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的長(zhǎng)效機(jī)制，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，有效解決科技與生產(chǎn)的脫節(jié)問(wèn)題。以林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)為載體，直接面向基層單位、廣大林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)，大力推廣應(yīng)用最新科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益。目前，浙江省林業(yè)局正在實(shí)施的“一畝山萬(wàn)元錢”活動(dòng)，在浙江省廣大林區(qū)如火如荼地開(kāi)展著，一大批科技成果有效地解決了林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，林業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng);為促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用;各種各樣的林業(yè)科技成果越來(lái)越多地被轉(zhuǎn)化為“為農(nóng)、惠農(nóng)”的實(shí)際行動(dòng)。目前，最大的需求就是如何將科技成果轉(zhuǎn)化為真正的勞動(dòng)力和生產(chǎn)力，使科學(xué)與實(shí)際相結(jié)合。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最有效的途徑就是結(jié)合實(shí)際情況合理增加科技投入力度，使生態(tài)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展得到有力支持。

2 促進(jìn)科技推廣改革

林業(yè)科技推廣是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要組成部分，體制機(jī)制的完善會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而變化，是一項(xiàng)具有較高復(fù)雜性的長(zhǎng)期工作，想要得到穩(wěn)定發(fā)展和全面優(yōu)化必須得到國(guó)家政府各部門的大力支持。在進(jìn)行林業(yè)科技體制全面改革的過(guò)程中，應(yīng)該由當(dāng)?shù)卣疇款^，組織當(dāng)?shù)亓謽I(yè)科研組織以及林業(yè)局與地方龍頭企業(yè)進(jìn)行合作，使林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣力度得到不斷提高。在此基礎(chǔ)上，不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)林業(yè)科技體制建設(shè)觀念，結(jié)合具體情況有效促進(jìn)林業(yè)科技推廣方式的全面改革。

3 抓好林業(yè)科技領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持“一把手”抓科技，把科技興林工作列入重要議事日程，把林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃納入林業(yè)總體規(guī)劃組織實(shí)施，將科技興林工作列入年度考核指標(biāo)，健全林業(yè)科技創(chuàng)新考核管理辦法，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

科技的進(jìn)步與人才的成長(zhǎng)，是林業(yè)發(fā)展的力量所在，后勁所在，意義重大而深遠(yuǎn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，提出了一系列新思想、新理念、新要求。全國(guó)“科技三會(huì)”吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。全國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)又提出了“新的歷史條件下加快林業(yè)發(fā)展，必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式”的總體要求。我們要準(zhǔn)確把握林業(yè)科技創(chuàng)新面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇，不斷提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收、城鄉(xiāng)增綠。

4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

抓好人才隊(duì)伍建設(shè)必須完善林業(yè)科技人才使用和引進(jìn)政策，促進(jìn)人才交流。各級(jí)部門要從項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、工作條件、生活待遇等方面制定完善相關(guān)措施和辦法，采取多種形式，吸引、留住和用好優(yōu)秀林業(yè)科技人才。不斷完善各類人才的評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和人盡其才的良好氛圍，為各類優(yōu)秀科技人才脫穎而出，特別是高層次拔尖人才的快速成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

要建立健全調(diào)動(dòng)科技人員積極性的激勵(lì)政策，重點(diǎn)培養(yǎng)一批林業(yè)科技領(lǐng)軍人才、中青年拔尖人才、基層林業(yè)科技骨干，完善林業(yè)科技推廣體系，強(qiáng)化基層林業(yè)工作站的科技推廣職能，配足、配強(qiáng)基層林業(yè)科技人員，鼓勵(lì)和支持林業(yè)科技人員直接參與林業(yè)科技推廣和林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。

創(chuàng)新林業(yè)科技和推廣，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的關(guān)鍵。要加快林業(yè)科技創(chuàng)新力度，讓林業(yè)科技更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，建立健全科技推廣體系加大林業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，進(jìn)一步提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。不僅需要健全的體制、先進(jìn)的理念、完善的措施，還需要相關(guān)工作人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)。林業(yè)科技推廣工作人員自身是否具有較高的專業(yè)能力，對(duì)推廣工作質(zhì)量是否能夠達(dá)到目標(biāo)水平起到?jīng)Q定性作用。根據(jù)對(duì)我國(guó)林業(yè)科技推廣工作人員專業(yè)素養(yǎng)展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究表明，一部分工作人員自身不具備積極的工作心態(tài)，在執(zhí)行具體工作時(shí)，形式化主義思想嚴(yán)重，經(jīng)常采取敷衍了事的態(tài)度，導(dǎo)致林業(yè)科技推廣工作舉步維艱。為了將這個(gè)問(wèn)題有效解決，政府相關(guān)部門應(yīng)該加大培養(yǎng)林業(yè)科研人員的力度，經(jīng)常開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)、提供出國(guó)留學(xué)的機(jī)會(huì)、聘請(qǐng)行業(yè)頂尖人士進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，使科研人員具有的專業(yè)能力得到不斷提高，為推廣工作的真正落實(shí)提供保障，從而為我國(guó)生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

5 加強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)

繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)科研機(jī)構(gòu)和科技推廣機(jī)構(gòu)的分類改革，針對(duì)不同類型分別建立相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)于經(jīng)改革后確認(rèn)按非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行的林業(yè)科研機(jī)構(gòu)，按照“職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序、管理規(guī)范”的要求，以建立“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”機(jī)制為重點(diǎn)，建成具有先進(jìn)水平的科學(xué)研究與創(chuàng)新基地。加強(qiáng)自主創(chuàng)新是新時(shí)期林業(yè)發(fā)展對(duì)科技工作的迫切要求。加快林業(yè)發(fā)展，鞏固并擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果，保障國(guó)土生態(tài)安全，建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)文明社會(huì)，對(duì)林業(yè)科技推廣工作提出了新的更高的要求。特別是打好相持階段生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須使整個(gè)林業(yè)工作的基點(diǎn)牢牢建立在依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上。但是，目前我國(guó)林業(yè)科技發(fā)展的總體水平還不適應(yīng)林業(yè)加快發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在：創(chuàng)新能力薄弱，技術(shù)儲(chǔ)備不足，核心技術(shù)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較低;科技資源分散，配置嚴(yán)重重復(fù)，利用效率不高，資源共享機(jī)制尚未真正形成;科技隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，優(yōu)秀拔尖人才尤其是中青年科技帥才、將才偏少;科技投入嚴(yán)重不足，條件能力建設(shè)滯后;科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不太適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，廣泛吸引社會(huì)力量參與林業(yè)科技工作的潛力還有待進(jìn)一步挖掘等。加大林業(yè)科技推廣力度，全面提高林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)水平。進(jìn)一步加大工作力度，有針對(duì)性地遴選先進(jìn)成熟的科技成果和實(shí)用技術(shù)到林業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行組裝配套和推廣應(yīng)用，努力提高林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的科技含量。林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)行技術(shù)目標(biāo)制、技術(shù)責(zé)任制和技術(shù)考核制，真正做到工程建設(shè)與技術(shù)推廣同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施和同步驗(yàn)收。加強(qiáng)林業(yè)科技示范區(qū)、示范點(diǎn)、示范基地建設(shè)，通過(guò)人才、技術(shù)、資金等資源的優(yōu)化配置與有效整合，強(qiáng)化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)集成和組裝配套，發(fā)揮示范輻射和帶動(dòng)作用，提高林業(yè)科技顯示度。積極開(kāi)展“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織廣大科技人員深入林業(yè)生產(chǎn)第一線普及科學(xué)知識(shí)，推廣應(yīng)用科技成果，建立林業(yè)信息現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化，結(jié)合各種現(xiàn)代化技術(shù)和多媒體手段，利用微信公眾號(hào)、微博、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為林業(yè)技術(shù)推廣工作創(chuàng)造一個(gè)良好的科技環(huán)境。

與此同時(shí)，林業(yè)科技推廣工作人員還要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研，不斷提高科技推廣的工作水平和質(zhì)量。還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)廣大林農(nóng)和林業(yè)基層單位進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查以及相關(guān)知識(shí)的普及，從而使生態(tài)理念建設(shè)得到人們的重視，為林業(yè)科技推廣工作的順利開(kāi)展掃清障礙。

6 結(jié)語(yǔ)

總而言之，通過(guò)上文對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)科技推廣的有效應(yīng)用途徑展開(kāi)詳細(xì)分析和系統(tǒng)性研究，我們能夠更加明確了解，想要保證生態(tài)領(lǐng)域的建設(shè)水平達(dá)到令人滿意的程度，必須保證林業(yè)技術(shù)推廣工作具有較高的有效性和可行性。通過(guò)林業(yè)技術(shù)推廣工作的有效實(shí)施，能夠?qū)⒋罅苛謽I(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為有效的生產(chǎn)力。與此同時(shí)，人們對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的認(rèn)知也會(huì)隨著林業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展得到不斷提高，從而使林業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體質(zhì)量不斷強(qiáng)化。長(zhǎng)此以往，不僅能夠使生態(tài)林業(yè)建設(shè)質(zhì)量有效提升的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，還能使我國(guó)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步接近。

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉磊.新形勢(shì)下林業(yè)科技推廣面臨的問(wèn)題與對(duì)策[J].現(xiàn)代園藝，2020（04）.

[2]李治幫.財(cái)政林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施成效分析[J].農(nóng)家參謀，2020（02）.

[3]羅寧.林業(yè)科技推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的作用與對(duì)策探究[J].南方農(nóng)機(jī)，2019（24）.

[4]解成彪.探究林業(yè)科技推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的作用與對(duì)策[J].農(nóng)家參謀，2019（22）.

[5]郭巧霞.淺談林業(yè)科技推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的作用與對(duì)策[J].農(nóng)技服務(wù)，2017（21）.

[6]劉婉榮，范明浩.加強(qiáng)林業(yè)科技推廣促進(jìn)全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展[J].內(nèi)蒙古林業(yè)，2016（04）.