拓寬基層林業(yè)技術(shù)推廣思路 保障林業(yè)資源可持續(xù)利用

摘要：林業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)，隨著林業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展及應(yīng)用，林業(yè)生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)取得了顯著成效。但當(dāng)前我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)推廣仍然存在許多問題，影響了林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。因此，本文通過對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，并提出了做好基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的改進(jìn)措施和建議。

關(guān)鍵詞：基層；林業(yè)技術(shù)；推廣

中圖分類號(hào)： F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.23.077

林業(yè)技術(shù)推廣是指結(jié)合林業(yè)發(fā)展實(shí)際，把不斷更新的林業(yè)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式等推廣普及到廣大林農(nóng)當(dāng)中，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而提高林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效益的過程。對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展而言，林業(yè)技術(shù)推廣是非常重要的環(huán)節(jié)，直接影響著廣大基層林區(qū)的發(fā)展。

1 基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

林業(yè)技術(shù)推廣工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)過多年發(fā)展雖然取得了顯著的成效，但仍然存在一些阻礙因素。

1.1 認(rèn)識(shí)不到位

基層林業(yè)站作為林業(yè)技術(shù)推廣的中堅(jiān)力量和重要載體，在林業(yè)技術(shù)引進(jìn)、推廣、示范等方面起到了巨大的推動(dòng)作用，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及推廣機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)推廣工作不夠重視，直接影響了基層林業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性和推廣工作的效果；由于很多林農(nóng)缺乏科技素養(yǎng)和應(yīng)用新技術(shù)的熱情，對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作不夠重視，也導(dǎo)致林業(yè)推廣工作效率較低。

1.2林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制屬于自上而下的行政管理機(jī)制，在面對(duì)復(fù)雜的推廣地區(qū)實(shí)際情況時(shí)，缺乏充分的調(diào)研和及時(shí)的調(diào)整，使得部分規(guī)章制度與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及林農(nóng)實(shí)際需求不相符合，加大了林業(yè)技術(shù)推廣的難度。

1.3推廣人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

林業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍是林業(yè)技術(shù)推廣的直接載體，目前我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍存在科技水平、知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)不高，林業(yè)科研技術(shù)發(fā)展滯后等問題，難以滿足林業(yè)技術(shù)推廣工作的要求。同時(shí)，基層林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)對(duì)人員培訓(xùn)工作不夠重視，加之缺少工作經(jīng)費(fèi)，使得基層林業(yè)技術(shù)推廣力度不足，技術(shù)服務(wù)不到位等問題普遍存在。

1.4基層林業(yè)技術(shù)推廣資金短缺

基層林業(yè)推廣工作中，推廣資金不足是普遍存在的問題之一。由于種種原因，基層林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)沒有足夠的資金支持林業(yè)技術(shù)科研、技術(shù)示范、技術(shù)服務(wù)等工作，更難以實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的林業(yè)機(jī)械的采購(gòu)與推廣，這不僅影響了林業(yè)推廣人員的工作積極性，更降低了先進(jìn)林業(yè)技術(shù)與機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。

2改進(jìn)對(duì)策

2.1 加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

一是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)推廣工作的部署與推進(jìn)，在基層林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中開展對(duì)“科技興林”的宣傳教育，提高廣大基層林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作重要性的認(rèn)知；二是應(yīng)針對(duì)林區(qū)實(shí)際，采取科技大集、講座、培訓(xùn)、宣傳車、宣傳欄、條幅、明白紙等宣傳形式，走進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯開展宣傳工作；三是基層林業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)走進(jìn)林農(nóng)之中，開展面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，使林農(nóng)能夠直接感受到林業(yè)技術(shù)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用，不斷提高林農(nóng)的文化素質(zhì)和科技素養(yǎng)，培養(yǎng)林農(nóng)應(yīng)用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)的積極性；四是推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)林業(yè)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳，使林農(nóng)在享受補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策的同時(shí)，深化對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)參與到推廣工作中去。

2.2完善林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

林業(yè)技術(shù)推廣工作管理部門應(yīng)積極進(jìn)行制度創(chuàng)新，優(yōu)化高層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作調(diào)研，深入了解和掌握基層林區(qū)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)落實(shí)“科技興林”戰(zhàn)略，完善推廣機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)林業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展現(xiàn)狀，完善推廣人員的選用、考核、培訓(xùn)等方面機(jī)制，進(jìn)一步健全推廣制度，提高工作人員的積極性和責(zé)任心，確保推廣工作順利開展。

2.3優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要林業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，也需要科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，管理部門應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立新型的林業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)品深加工、林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)生產(chǎn)的附加值，促進(jìn)林農(nóng)對(duì)林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。

2.4加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)

林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)推廣人員的培訓(xùn)力度，積極推行林業(yè)推廣工作人員的年輕化、高素質(zhì)化建設(shè)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)推廣人員定期培訓(xùn)制度建設(shè)，使推廣人員掌握更多的新技術(shù)，進(jìn)而提高工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立資格認(rèn)證、持證上崗的工作機(jī)制，激發(fā)推廣人員的積極性和責(zé)任心。深入了解林農(nóng)和市場(chǎng)的需求，選擇合適的項(xiàng)目與技術(shù)進(jìn)行推廣，不斷提高基層林業(yè)技術(shù)推廣人員的活力和專業(yè)性。此外，要在促進(jìn)推廣人員深入林農(nóng)生產(chǎn)過程之中，制定切實(shí)可行的技術(shù)推廣，以便更好地提供技術(shù)推廣技術(shù)服務(wù)。

2.5保障林業(yè)技術(shù)推廣資金

應(yīng)加大對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的資金扶持力度，根據(jù)林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況科學(xué)確定財(cái)政資金扶持額度，有效吸收社會(huì)資金，建立多元化的推廣資金來(lái)源，確?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣資金充足，推動(dòng)技術(shù)推廣工作有序開展，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：鄭德忠，大專學(xué)歷，長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)甩灣林場(chǎng)，工程師，研究方向：林學(xué)。