農(nóng)網(wǎng)工程管理存在的問題及解決對策

王國勇

摘要：農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)對于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有十分重要的意義，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好環(huán)境和條件。農(nóng)村的供電環(huán)境相對復(fù)雜，比如供應(yīng)點(diǎn)分散、復(fù)雜等，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)以及管理工作。在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理當(dāng)中存在很多問題，應(yīng)當(dāng)采取有效的對策進(jìn)行解決和完善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)工程;建設(shè)管理;問題;對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ陔娔艿男枨罅恐饾u上升，要求電力行業(yè)必須加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)。然而在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的過程中存在一些問題，主要包括農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、變壓器的選擇和安裝中存在問題、工程建設(shè)缺少專業(yè)的管理人員。應(yīng)當(dāng)采取有效的對策加以改進(jìn)和完善，應(yīng)當(dāng)形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系、加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理以及培訓(xùn)培養(yǎng)專業(yè)的管理人員。

1傳統(tǒng)電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式存在的問題

傳統(tǒng)的電力農(nóng)網(wǎng)工程管理大多采用總承包的管理模式，將電力用戶、電力農(nóng)網(wǎng)工程設(shè)計(jì)單位以及電力農(nóng)網(wǎng)工程施工單位三者聯(lián)系起來，通過加強(qiáng)三者之間的協(xié)作，共同開展電力農(nóng)網(wǎng)工程管理?？偝邪Ｊ剑瑢?shí)現(xiàn)了對電力農(nóng)網(wǎng)工程責(zé)任人的明確劃分，增強(qiáng)了電力農(nóng)網(wǎng)工程管理的有序性。然而，總承包管理模式缺乏對電力農(nóng)網(wǎng)工程的深度管理，對電力農(nóng)網(wǎng)工程的管理僅停留在表面，缺乏對電力農(nóng)網(wǎng)工程的深層次管理。另外，傳統(tǒng)的電力農(nóng)網(wǎng)工程管理偶爾會采用自建模式或者是監(jiān)理模式。由于電力農(nóng)網(wǎng)工程相對復(fù)雜多變，且業(yè)主缺乏豐富的電力農(nóng)網(wǎng)工程管理經(jīng)驗(yàn)，采用自建模式或者是監(jiān)理模式對電力農(nóng)網(wǎng)工程進(jìn)行管理，極易增加電力農(nóng)網(wǎng)工程成本，且無法取得良好的管理效果。隨著電力農(nóng)網(wǎng)工程的日漸發(fā)展，傳統(tǒng)的電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式的弊端日益明顯，亟須對電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。

2電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式創(chuàng)新的必要性

傳統(tǒng)的電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式，諸如總承包模式、自建模式以及監(jiān)理模式等，都存在諸多弊端，無法對電力農(nóng)網(wǎng)工程進(jìn)行深層次的有效管理。隨著電力農(nóng)網(wǎng)工程的日漸發(fā)展，傳統(tǒng)的電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式已經(jīng)無法滿足電力農(nóng)網(wǎng)工程的管理要求，因此，有必要對電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。在電力農(nóng)網(wǎng)工程管理中，管理人員的專業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)，對于電力農(nóng)網(wǎng)工程管理效果具有至關(guān)重要的影響。因此，有必要通過對電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，提高管理人員的專業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)。隨著相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電力農(nóng)網(wǎng)工程日趨復(fù)雜，對電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式提出了更高的要求。因此，亟須對電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新來滿足電力農(nóng)網(wǎng)工程日益提高的管理要求。

3電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式的創(chuàng)新和實(shí)踐探索

3.1管理理念的創(chuàng)新和實(shí)踐探索

對于電力農(nóng)網(wǎng)工程，相關(guān)管理部門要引導(dǎo)管理人員進(jìn)行管理理念創(chuàng)新和實(shí)踐探索。管理人員在電力農(nóng)網(wǎng)工程管理實(shí)踐中，要增強(qiáng)科學(xué)管理理念，深入考察電力農(nóng)網(wǎng)工程管理的實(shí)際狀況，積極進(jìn)行電力農(nóng)網(wǎng)工程管理理念創(chuàng)新。電力農(nóng)網(wǎng)工程管理人員要充分認(rèn)識到電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式創(chuàng)新的必要性和重要意義，要理解管理模式創(chuàng)新有利于提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有利于提高電力農(nóng)網(wǎng)工程管理水平。管理人員要加強(qiáng)對現(xiàn)有電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式的分析研究，積極探討傳統(tǒng)管理模式的弊端，促進(jìn)電力農(nóng)網(wǎng)工程管理理念的創(chuàng)新。

3.2成本管理的創(chuàng)新和實(shí)踐探索

成本管理，在電力農(nóng)網(wǎng)工程管理中占據(jù)著重要的地位。對電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式的創(chuàng)新，要加強(qiáng)對成本管理的創(chuàng)新和實(shí)踐探索。電力農(nóng)網(wǎng)工程的管理人員要深入分析傳統(tǒng)模式中的成本管理方法，深刻理解其弊端，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合電力農(nóng)網(wǎng)工程發(fā)展?fàn)顩r，對成本管理方法進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，促進(jìn)成本管理方法的創(chuàng)新，有效滿足電力農(nóng)網(wǎng)工程的管理要求。管理人員要深入市場環(huán)境，從市場競爭的角度，對電力農(nóng)網(wǎng)工程管理進(jìn)行考察，基于電力農(nóng)網(wǎng)工程的市場競爭制定科學(xué)合理的成本管理方法，有效提升電力農(nóng)網(wǎng)工程的經(jīng)濟(jì)效益。管理人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決成本管理創(chuàng)新的障礙，為成本管理的創(chuàng)新提供有效的保障。在成本管理創(chuàng)新的實(shí)踐探索中，要采取有效措施降低電力農(nóng)網(wǎng)工程的管理成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提升。

3.3注重農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃的制定

在農(nóng)村電網(wǎng)改造管理中應(yīng)重網(wǎng)改造計(jì)劃的制定，以便于在管理過程中彌補(bǔ)不確定和變化因素帶來的問題，也有利于管理者對農(nóng)網(wǎng)改造的控制。例如，某省某縣響應(yīng)國家“十三五”農(nóng)網(wǎng)改革的號召，制定了農(nóng)網(wǎng)改造升級工程2016—2018年實(shí)施方案，力爭全縣均可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋。在已實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電的基礎(chǔ)上，由國網(wǎng)某省電力公司抓緊制定貧困村動(dòng)力電改造規(guī)劃，因地制宜對農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行建設(shè)改造，逐縣逐村加快推進(jìn)一批建設(shè)項(xiàng)目，確保2017年全部改造到位。2016-2017年總投資17.1億元，其中2016年計(jì)劃安排投資5.7億元。同時(shí)，結(jié)合不同地區(qū)的地理位置、氣候特點(diǎn)，采取防災(zāi)差異化設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高重要線路、設(shè)備的設(shè)防水平，提升配電線路防雷、抗風(fēng)、抗冰、防澇的能力和架空線路絕緣化水平。2016-2018年總投資43.5億元，其中2016、2017、2018年計(jì)劃投資分別為9億元、11億元、23.5億元。

3.4增強(qiáng)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識

在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)過程中存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)，在不同的財(cái)務(wù)結(jié)算方式中蘊(yùn)含不同的金融風(fēng)險(xiǎn)，所需要改善的內(nèi)容也不同，通過采用科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)防范策略，能夠有效降低農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率，減少資金投入項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失，有效提高了項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)網(wǎng)工程管理過程中，要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)的利弊，有效分析項(xiàng)目中所隱含的風(fēng)險(xiǎn)因素，并且進(jìn)行提前處理。農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的過程中，要保證招投標(biāo)環(huán)節(jié)違法受賄情況，在招投標(biāo)過程中要將經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、施工技術(shù)能力不高、管理水平不強(qiáng)等問題企業(yè)剔除投標(biāo)隊(duì)伍中，農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目施工的安全，政府部門要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保證定期抽查施工細(xì)節(jié)，保證施工環(huán)節(jié)中的嚴(yán)格監(jiān)管，保證年施工建設(shè)中的所有細(xì)節(jié)都能夠達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，減少因?yàn)槭┕ぴ蚨a(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.5加強(qiáng)管理信息技術(shù)應(yīng)用

隨著社會科技不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)逐漸普及，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)能夠有效促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)發(fā)展，并且通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，能夠樹立現(xiàn)代化管理觀念，有效提高項(xiàng)目施工過程中的信息技術(shù)應(yīng)用。實(shí)行現(xiàn)代化管理理念，能夠提高農(nóng)網(wǎng)工程科學(xué)化發(fā)展。有效意識到先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)管理重要性。通過積極加強(qiáng)信息化管理意識，提高農(nóng)網(wǎng)工程中的科學(xué)技術(shù)含量，有效提生農(nóng)網(wǎng)工程過程中的科學(xué)性。比如：電力企業(yè)工作人員管理過程中，可以通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立工作人員個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫，將所有工作人員具體信息存儲到系統(tǒng)中，并且通過數(shù)據(jù)形式進(jìn)行保存管理。通過計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用到人力資源管理中，可以做到細(xì)化工作，將工作人員的工作內(nèi)容進(jìn)行整理輸入，并且依據(jù)工作人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)管或者崗位調(diào)動(dòng)，提高工作人員的日常工作效率。

結(jié)語

傳統(tǒng)電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式存在著諸多弊端，無法有效滿足電力農(nóng)網(wǎng)工程的管理要求，因此，亟須對電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以良好滿足電力農(nóng)網(wǎng)工程的管理要求，提高電力農(nóng)網(wǎng)工程管理水平。要著眼于管理理念、成本管理、資金管理、組織機(jī)制以及電力工程全過程管理進(jìn)行電力農(nóng)網(wǎng)工程管理模式的創(chuàng)新和實(shí)踐探索，實(shí)現(xiàn)電力農(nóng)網(wǎng)工程管理水平的有效提高。

參考文獻(xiàn)：

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