文旅融合發(fā)展時(shí)期背景下的公共文化服務(wù)發(fā)展研究

王愛(ài)俊

摘 要：近年來(lái)，文化和旅游體制不斷深化改革，既給文化發(fā)展提出了新的要求，也為文化發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。本文結(jié)合文旅融合發(fā)展時(shí)期背景下的公共文化服務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出文旅融合發(fā)展時(shí)期背景下的公共文化服務(wù)發(fā)展的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：文旅融合時(shí)期;公共文化服務(wù);機(jī)遇

2018年4月8日，中華人民共和國(guó)文化和旅游部正式掛牌，拉開了我國(guó)文化和旅游體制的改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)文化與旅游的融合發(fā)展，為公共文化服務(wù)的發(fā)展提供了改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好機(jī)遇。

一、公共文化服務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

公共文化服務(wù)“是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)”。公共服務(wù)的實(shí)施主體是政府，以人民群眾為服務(wù)目標(biāo)，滿足人民群眾的基本文化需求。近年來(lái)，我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，有效滿足了人民群眾的基本文化需求。但隨著文化和旅游的不斷融合，公共文化服務(wù)體系也凸顯出一些問(wèn)題，這些問(wèn)題使得公共文化服務(wù)過(guò)于注重文化服務(wù)，又與人民群眾的文化需求存在一定的偏差。

（一）公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型中缺乏旅游元素

目前公共文化服務(wù)的核心功能仍然是提供文化服務(wù)，沒(méi)有推進(jìn)文化服務(wù)的路徑延伸，導(dǎo)致公共文化服務(wù)停留在文化層面，缺乏對(duì)文化價(jià)值的深層挖掘，使文化服務(wù)缺乏旅游功能。例如文化館舉辦大型文化活動(dòng)，為人民群眾提供文化服務(wù)，其核心目的是通過(guò)文化活動(dòng)來(lái)豐富人民群眾的文化生活，樹立人民群眾的正確文化價(jià)值。在文旅融合背景下，公共文化服務(wù)沒(méi)有最大限度地發(fā)揮文化的價(jià)值，對(duì)旅游發(fā)展和旅游文化建設(shè)沒(méi)有產(chǎn)生明顯的作用。文化是旅游的重要資源。我國(guó)較多的紀(jì)念館、博物館成為有名的旅游景點(diǎn)，成為人民群眾學(xué)習(xí)歷史、了解歷史的重要方式。而文化館作為我國(guó)承擔(dān)公共文化服務(wù)的重要文化單位之一，卻沒(méi)有像紀(jì)念館和博物館一樣成為人民群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)和旅游的景點(diǎn)。這正是文化館在公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型過(guò)程中旅游元素融入不夠。

（二）旅游公共文化服務(wù)中缺乏文化賦能

隨著人民群眾的生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)精神生活的要求越來(lái)越高，對(duì)我國(guó)的旅游行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推進(jìn)作用。我國(guó)旅游景點(diǎn)為了提高社會(huì)影響力，通過(guò)“新、奇、特”等手段實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，吸引更多的游客。例如近年來(lái)多處旅游景點(diǎn)建設(shè)玻璃棧橋來(lái)吸引游客。這對(duì)旅游行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是極為不利的。我國(guó)各地景點(diǎn)缺乏對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的文化價(jià)值挖掘和文化賦能，如旅游景點(diǎn)的停車場(chǎng)、公共服務(wù)區(qū)、廁所、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施，均可以結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成獨(dú)具文化特色的文化景區(qū)，才能持續(xù)推動(dòng)旅游的穩(wěn)定發(fā)展。而我國(guó)大多數(shù)旅游景區(qū)并沒(méi)有做到這一點(diǎn)，而是跟風(fēng)、盲從地進(jìn)行旅游資源開發(fā)。

二、公共文化服務(wù)發(fā)展的具體對(duì)策

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。在當(dāng)前文化和旅游不斷深入融合的時(shí)代背景下，文化和旅游更是不可分離。因此，作為公共文化服務(wù)工作者必須要深刻地認(rèn)識(shí)到文化的深層價(jià)值和內(nèi)涵，更好地將文化賦予旅游資源中，提升旅游資源的影響力。從而擴(kuò)大文化資源的傳播，創(chuàng)建具有影響力的文化品牌形象。

（一）公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型中融入旅游元素

公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要充分利用公共文化設(shè)施、產(chǎn)品、活動(dòng)及其它相關(guān)服務(wù)。首先，公共文化設(shè)施以公共文化空間為主體，在此基礎(chǔ)上建設(shè)其它相關(guān)設(shè)施。以博物館為例，博物館作為我國(guó)公共文化設(shè)施之一，是各省各市重要的文化符號(hào)和象征，融入了當(dāng)?shù)貧v史的發(fā)展。這使得博物館成為重要的旅游目的地之一。以南京博物院為例，其已經(jīng)成為南京市著名的旅游資源，成為很多游客爭(zhēng)相參觀學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所。

文化館是我國(guó)重要的公共文化服務(wù)單位之一，具有較豐富的公共文化設(shè)施，但并沒(méi)有像博物館一樣，成為重要的旅游資源。因此，文化館要積極利用公共文化設(shè)施，將公共文化空間轉(zhuǎn)化成旅游公共空間。同時(shí)，要廣泛運(yùn)用文化元素，將文化館等公共文化設(shè)施改造成獨(dú)具特色的建筑，使其成為當(dāng)?shù)刂匾奈幕貥?biāo)，文化地標(biāo)能夠反映一座城市的文化特色。

其次，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)有豐富的文化資源，這些文化資源均可以通過(guò)設(shè)計(jì)和創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為旅游文化產(chǎn)品。一方面文化館可以通過(guò)畫展、書法展等方式展示當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，宣傳?dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵，吸引游客，從而激發(fā)游客的購(gòu)買和珍藏欲望。書畫等旅游文化產(chǎn)品不僅具有文化性、旅游性等特點(diǎn)，還有藝術(shù)性，具有珍藏和贈(zèng)送的價(jià)值。另一方面書畫等旅游文化產(chǎn)品能夠形象地展示當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，?shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕Y源和旅游資源的藝術(shù)性轉(zhuǎn)化。

再次，隨著旅游資源的不斷豐富，旅游人數(shù)的持續(xù)增加，人民群眾對(duì)旅游資源信息的需求也越來(lái)越廣泛。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)可以利用自身的新媒體平臺(tái)等條件，實(shí)現(xiàn)文化資源與旅游資源的融合，拓展旅游資源信息咨詢服務(wù)。一方面，文化館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)可以利用公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布旅游景點(diǎn)的文化信息，挖掘旅游景點(diǎn)的文化價(jià)值。另一方面，文化館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)視頻、音頻、圖書報(bào)刊等方式積極地介紹旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)容，向人民群眾傳遞深層次的文化內(nèi)涵。

最后，文化館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期會(huì)通過(guò)舉辦大型文化活動(dòng)豐富人民群眾的文化生活。文化館要拓寬大型文化活動(dòng)的舉辦路徑，積極與旅游景點(diǎn)合作，將大型文化活動(dòng)搬進(jìn)旅游景點(diǎn)，作為景點(diǎn)的表演項(xiàng)目。同時(shí)，大型文化活動(dòng)要結(jié)合景點(diǎn)的特色、歷史文化等因素，實(shí)施有效的活動(dòng)策劃，拓寬活動(dòng)的影響力，豐富旅游景點(diǎn)的旅游項(xiàng)目。

（二）旅游公共文化服務(wù)中加強(qiáng)文化賦能

文化使旅游的品質(zhì)得到提升，旅游也會(huì)拓寬文化的傳播路徑，提高文化的影響力。我國(guó)有很多旅游景點(diǎn)強(qiáng)調(diào)歷史文化的宣傳，利用歷史文化吸引游客。但從目前我國(guó)旅游景點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，對(duì)景點(diǎn)的歷史文化宣傳有所淡化，更加注重“新、奇、特”的宣傳。而旅游的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必然要以核心的歷史文化為基礎(chǔ)。例如埃及金字塔、故宮博物院，能夠成為世界各地人民旅游的熱門選擇，必然是以它們恢弘的歷史文化為基礎(chǔ)的。因此，在文旅融合發(fā)展的時(shí)代背景下，旅游行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須要對(duì)旅游服務(wù)設(shè)施加強(qiáng)文化賦能。

首先，旅游景點(diǎn)的歷史文化價(jià)值挖掘。旅游景點(diǎn)要加強(qiáng)與文化館、博物館等公共文化服務(wù)單位合作，一方面文化館和博物館的文化專業(yè)人員對(duì)旅游景點(diǎn)的文化挖掘，發(fā)掘旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵、發(fā)展歷史，提升旅游景點(diǎn)的歷史厚重感和文化品質(zhì)感。另一方面旅游景點(diǎn)推進(jìn)景點(diǎn)內(nèi)部美術(shù)館、文化館和博物館建設(shè)，陳列景點(diǎn)獨(dú)具特色的文化作品、歷史文物等。

其次，推進(jìn)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的文化賦能。我國(guó)很多景區(qū)只注重景點(diǎn)本身的建設(shè)和發(fā)展，忽視了景點(diǎn)的停車場(chǎng)、交通、指示標(biāo)識(shí)、廁所和服務(wù)區(qū)等服務(wù)設(shè)施的文化賦能。停車場(chǎng)、交通、指示標(biāo)識(shí)、廁所和服務(wù)區(qū)等服務(wù)設(shè)施除了可以提供基礎(chǔ)的服務(wù)功能外，還可以賦予文化傳播職能。例如停車場(chǎng)可以通過(guò)設(shè)置成宣傳欄的形式，宣傳景點(diǎn)的文化;指示標(biāo)識(shí)可以通過(guò)文字的藝術(shù)設(shè)計(jì)，提高指示標(biāo)識(shí)的藝術(shù)品質(zhì)。

最后，推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。隨著智能化技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)很多行業(yè)推出智慧型服務(wù)模式。例如物業(yè)，推出智慧物業(yè)服務(wù)模式，那么旅游業(yè)也一樣，要積極推進(jìn)智慧旅游服務(wù)模式的發(fā)展。旅游景點(diǎn)要積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化技術(shù)，深度融合旅游和文化，實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)。智慧旅游中的文化賦能，能夠?qū)崿F(xiàn)旅游和文化一體化服務(wù)。

總之，文化和旅游是互為一體的。文化本身是一種極為珍貴的旅游資源，只有讓文化價(jià)值得到發(fā)揮，才會(huì)具有旅游價(jià)值。而旅游也不是單一存在的，必須也需要文化賦予其更強(qiáng)的生命力。只有二者深度融合，才能夠?qū)崿F(xiàn)互補(bǔ)，既有效地提高旅游品質(zhì)，還拓寬文化傳播路徑。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)文化和旅游體制的深化改革，文化和旅游融合更加迫切。文化作為一種具有生命力的承載體，必須要挖掘文化的價(jià)值和底蘊(yùn)，才能吸引人民群眾，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的目標(biāo)與人民群眾文化需求的統(tǒng)一性。同時(shí)，才能夠在與旅游的融合過(guò)程中，吸引更多的游客。文化和旅游融合，已經(jīng)不僅僅是單一的文化價(jià)值挖掘和文化傳播，更是文化經(jīng)濟(jì)向旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，并且實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李國(guó)新，李陽(yáng).文化和旅游公共服務(wù)融合發(fā)展的思考[J].圖書館雜志，2019，38（10）：29-33.

[2]柳英.文旅融合：高校圖書館助力公共文化服務(wù)新路徑[J].山東圖書館學(xué)刊，2019（4）：55-58.

[3]陳慰，巫志南.文旅融合背景下深化公共文化服務(wù)的“融合改革”分析[J].圖書與情報(bào)，2019（4）：36-43.

[4]金武剛，趙娜，張雨晴，汪巖丹.促進(jìn)文旅融合發(fā)展的公共服務(wù)建設(shè)途徑[J].圖書與情報(bào)，2019（4）：53-58.

[5]王欣然.文旅融合視閾下公共文化服務(wù)體系建設(shè)路徑[J].南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，34（2）：139.