基于全過程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制淺析

王麗莉 鄭燕飛

摘? ? 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的飛速提升，工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量在不斷增加，對(duì)工程造價(jià)控制工作也提出了更多、更高的要求，而如何提高工程造價(jià)控制工作水平，確保工程建設(shè)收益能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，也成為了相關(guān)從業(yè)人員都應(yīng)關(guān)注和研究的課題之一。本文簡(jiǎn)單分析了全過程造價(jià)管理模式以及工程造價(jià)控制的概念，并對(duì)基于全過程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述。

關(guān)鍵詞：工程管理;全過程造價(jià)管理模式;造價(jià)控制

1? 引言

工程造價(jià)控制作為工程項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)成本以及建設(shè)收益有著直接影響，無形中提升了工程造價(jià)控制工作的重要性，特別是在現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，工程造價(jià)控制工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，通過積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和理念，以及對(duì)工程造價(jià)控制工作模式進(jìn)行不斷調(diào)整和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目資金的合理分配與高效利用。

2? 全過程造價(jià)管理模式以及工程造價(jià)控制概述

2.1? 全過程造價(jià)管理模式概述

全過程造價(jià)管理的核心目標(biāo)是以工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益為主，其管理對(duì)象則是從決策投資到竣工結(jié)算等工程項(xiàng)目全部環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，而管理內(nèi)容主要是從工程項(xiàng)目整體層面出發(fā)，通過估算、預(yù)算以及結(jié)算等造價(jià)管理工作，提高工程項(xiàng)目資金使用的合理性并確保投資決策的正確性。

2.2? 工程造價(jià)控制概述

工程造價(jià)控制工作，是實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)管理以及工程建設(shè)成本控制的重要途徑和具體措施，一方面需要對(duì)工程項(xiàng)目資金以及建設(shè)過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)督和管理，另一方面則需要對(duì)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的超預(yù)算問題進(jìn)行深入分析，并及時(shí)制定出具有針對(duì)性和可行性的應(yīng)對(duì)措施，從而提高工程項(xiàng)目資金調(diào)配合理性以及資金使用效率。

3? 基于全過程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制

3.1? 工程決策階段的工程造價(jià)控制分析

決策階段是工程項(xiàng)目的初始階段，也是關(guān)系到工程項(xiàng)目投資方案科學(xué)性、合理性的重要階段。

首先，需要對(duì)工程項(xiàng)目各方面影響因素進(jìn)行收集、匯總和整理，并將其作為工程項(xiàng)目方案必要性以及可行性論證的重要參考依據(jù)之一，同時(shí)，這一環(huán)節(jié)也是提高工程決策階段造價(jià)控制工作成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

其次，工程投資估算編制環(huán)節(jié)，是工程決策階段造價(jià)控制工作的核心工作內(nèi)容，需要由專業(yè)工程造價(jià)人員根據(jù)項(xiàng)目方案對(duì)工程建設(shè)相關(guān)費(fèi)用開展相對(duì)精準(zhǔn)的預(yù)估，并結(jié)合項(xiàng)目方案以及當(dāng)前市場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益誤差進(jìn)行分析，同時(shí)，決策階段工程投資估算也是工程設(shè)計(jì)限額以及施工圖預(yù)算編制的重要依據(jù)，所以，應(yīng)重視并加強(qiáng)工程決策階段造價(jià)預(yù)算編制工作的開展和把控，確保工程造價(jià)預(yù)算編制的全面性和準(zhǔn)確性。

3.2? 工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制分析

設(shè)計(jì)階段也是工程項(xiàng)目的重要階段之一，不僅關(guān)系到工程項(xiàng)目的建設(shè)周期以及建設(shè)效果，其設(shè)計(jì)質(zhì)量以及設(shè)計(jì)可行性對(duì)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益也有著重要影響，而且，工程設(shè)計(jì)階段的不同環(huán)節(jié)都需要編制相應(yīng)的造價(jià)控制文件，所以，在工程設(shè)計(jì)階段需要派遣專業(yè)造價(jià)人員共同完成工程設(shè)計(jì)工作。

首先，工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，需要根據(jù)工程具體要求、施工現(xiàn)場(chǎng)勘探數(shù)據(jù)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資料和信息，進(jìn)行工程布局、相關(guān)工藝流程、設(shè)備安裝以及工程量等內(nèi)容的設(shè)計(jì)，在這一環(huán)節(jié)不僅需要考量到技術(shù)指標(biāo)，還需要提高對(duì)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性的重視程度，然后由專業(yè)造價(jià)管理人員根據(jù)工程量以及工程單價(jià)對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行編制。

其次，工程項(xiàng)目擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，主要是對(duì)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，在這一階段不應(yīng)一味的追求最低造價(jià)，而是應(yīng)找尋優(yōu)秀設(shè)計(jì)與合理造價(jià)之間的平衡點(diǎn)，比如，對(duì)于設(shè)計(jì)方案中的建筑設(shè)計(jì)優(yōu)化，可以通過合理設(shè)計(jì)建筑層高、凈高以及優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)等方式降低工程造價(jià);而施工工藝設(shè)計(jì)方面，先進(jìn)的施工工藝通常具有效率較高以及質(zhì)量較好等特點(diǎn)，但也存在投資較高的情況，這就需要相關(guān)技術(shù)人員綜合考量工程經(jīng)濟(jì)效益以及工程運(yùn)營(yíng)效益，對(duì)先進(jìn)技術(shù)工藝進(jìn)行合理選擇和應(yīng)用，然后由專業(yè)工程造價(jià)人員根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案的修正內(nèi)容，在設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上編制修正概算。

3.3? 工程實(shí)施階段的工程造價(jià)控制分析

工程實(shí)施階段主要包括招標(biāo)階段以及施工階段兩個(gè)部分，招標(biāo)階段工程造價(jià)控制工作重點(diǎn)，主要包括工程量清單編制、詢標(biāo)工作的監(jiān)督與管控、加強(qiáng)合同條款簽訂管理以及綜合單價(jià)的編制等。其中，詢標(biāo)階段應(yīng)避免欺騙性報(bào)價(jià)以及非實(shí)質(zhì)性報(bào)價(jià)等情況的出現(xiàn)，而綜合單價(jià)的編制一方面需要考量到市場(chǎng)實(shí)際情況，另一方面還需要考量到企業(yè)的施工水平等因素。

施工階段的工程造價(jià)控制工作重點(diǎn)在于工程施工預(yù)算的管理，首先，在施工開始前應(yīng)對(duì)施工圖以及工程量清單進(jìn)行仔細(xì)審核，然后根據(jù)施工圖以及施工進(jìn)度要求制定科學(xué)、可行的施工方案，在選擇施工工藝時(shí)可以根據(jù)工程實(shí)際情況和施工需要合理選用先進(jìn)技術(shù)工藝，一方面有助于提高工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，另一方面也有助于降低施工成本。

其次，在編制施工圖預(yù)算時(shí)，不僅應(yīng)由專業(yè)造價(jià)人員根據(jù)施工圖、相關(guān)說明資料、現(xiàn)行預(yù)算定額以及預(yù)算價(jià)格等材料，進(jìn)行各單項(xiàng)工程預(yù)算的計(jì)算，并最終匯總成施工圖預(yù)算，還應(yīng)通過對(duì)實(shí)際施工情況以及施工進(jìn)度等方面的了解，切實(shí)落實(shí)施工動(dòng)態(tài)把控工作，特別是在施工出現(xiàn)變更情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)施工變更所引發(fā)的費(fèi)用變化情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，并對(duì)施工預(yù)算額度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和管控。

3.4? 工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制分析

工程竣工結(jié)算的依據(jù)主要包括：工程相關(guān)方在施工開始前共同簽訂的合同、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙以及項(xiàng)目預(yù)算材料等，同時(shí)，竣工結(jié)算階段也是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制工作核心內(nèi)容主要是對(duì)結(jié)算金額進(jìn)行核對(duì)和計(jì)算。

首先，工程量作為工程結(jié)算審核工作的重要依據(jù)之一，應(yīng)對(duì)工程量進(jìn)行全面、細(xì)致的核查。

其次，嚴(yán)格按照工程相關(guān)各方所簽訂的合同條款進(jìn)行審查和確認(rèn)，特別是承包方提供的結(jié)算書中相關(guān)分項(xiàng)工程是否按照合同中明確的相應(yīng)單價(jià)進(jìn)行套用。

第三，簽證是工程結(jié)算中的重要依據(jù)，簽證內(nèi)容審核工作也是竣工結(jié)算階段造價(jià)控制工作的關(guān)鍵工作之一，承包方應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)資料配合簽證審查工作的開展，簽證審查工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：其一，審查簽證上的簽字或印章是否符合合同中的要求以及相關(guān)規(guī)定;其二，需要檢查簽證內(nèi)容是否屬實(shí)以及是否在簽訂合同的規(guī)定調(diào)整范圍之內(nèi)，只有在確保簽證公正性、客觀性的基礎(chǔ)上，獲得業(yè)主方以及監(jiān)理方的認(rèn)定后，才能確定簽證的合法性以及有效性，并將簽證用于竣工結(jié)算當(dāng)中。

4? 總結(jié)

總而言之，工程造價(jià)控制工作對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)成本、建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度有著重要影響，特別是隨著全過程造價(jià)管理模式的應(yīng)用，推動(dòng)了工程造價(jià)控制工作的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)，工程造價(jià)控制也是一項(xiàng)需要不斷更新和發(fā)展的工作，除了需要深入挖掘工程造價(jià)控制工作中存在的不足，并加以改進(jìn)和完善以外，更應(yīng)重視先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及先進(jìn)理念在工程造價(jià)控制工作中的應(yīng)用，從而促進(jìn)全過程造價(jià)管理模式的完善。

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