論現(xiàn)代校外教育管理的價(jià)值取向

李友健

【摘要】校外教育是青少年教育的重要組成部分，是素質(zhì)教育的重要體現(xiàn)。長期以來，限于校外教育機(jī)構(gòu)的特殊性，校外教育的管理尚未形成清晰、一致的價(jià)值取向。作為育人的重要組成部分，現(xiàn)代校外教育管理應(yīng)基于校外教育機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，同時(shí)，堅(jiān)持人本主義的基本價(jià)值取向，采用一種整體關(guān)照生命成長的視角，支持并促進(jìn)每個(gè)孩子的生命多元發(fā)展，讓每個(gè)生命綻放屬于自己的精彩。

【關(guān)鍵詞】校外教育；價(jià)值取向；人本主義；科學(xué)管理

青少年教育是家庭教育、學(xué)校教育和校外教育的有機(jī)統(tǒng)一。青少年校外教育是在學(xué)校和家庭以外的場所，專門針對青少年進(jìn)行的有目的、有計(jì)劃、有組織的教育活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)包括教育的發(fā)展，校外教育的發(fā)展空間、涵蓋范圍不斷擴(kuò)大，校外教育對青少年的影響力和重要性日益增強(qiáng)，青少年校外教育的實(shí)施途徑和手段越來越多，且愈來愈多的團(tuán)體、組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人參與到青少年校外教育中來。校外教育管理作為教育管理工作的一個(gè)類別，在整體上影響著校外教育機(jī)構(gòu)的育人價(jià)值。

完善的管理機(jī)制是校外教育機(jī)構(gòu)有序發(fā)展的重要保障。然而，長時(shí)間以來，限于校外教育機(jī)構(gòu)的特殊性，校外教育管理存在諸多問題。第一，校外教育機(jī)構(gòu)之間難以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和合理流動(dòng)，甚至同一地區(qū)的不同機(jī)構(gòu)在服務(wù)對象、項(xiàng)目設(shè)置上都有重合，不利于橫向聯(lián)合，發(fā)揮服務(wù)合力。第二，校外教育機(jī)構(gòu)與學(xué)校難以實(shí)現(xiàn)有效銜接，許多學(xué)校因?yàn)榻虒W(xué)時(shí)間、安全顧慮等因素限制或不支持未成年人參加校外教育機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)，不少校外教育機(jī)構(gòu)的空間及師資不能得到有效利用。第三，校外教育機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)難以實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)，大多數(shù)活動(dòng)局限于教學(xué)場所的圍墻或大樓以內(nèi)。社區(qū)中的未成年人缺少就近的活動(dòng)場所，而公益性活動(dòng)場所也難以向社區(qū)輸送教育資源。第四，難以形成完善、統(tǒng)一的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，使校外教育機(jī)構(gòu)在經(jīng)費(fèi)來源、人事制度、工資待遇、職稱評定等方面存在很大差別。從根本上講，校外教育管理尚未形成比較清晰的價(jià)值取向，使得管理工作面臨諸多困境。筆者認(rèn)為，人本主義的教育價(jià)值觀是現(xiàn)代校外教育管理的核心，相信生命多元發(fā)展的可能是現(xiàn)代校外教育管理的前提，遵循校外教育機(jī)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)校外教育機(jī)構(gòu)長足發(fā)展的重要手段。

一、校外教育管理的核心：人本主義價(jià)值觀

人本主義作為一種教育的哲學(xué)思想和方法出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代，其最初的目的是加強(qiáng)師生之間的聯(lián)系以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。很多教育家認(rèn)為學(xué)校教育太注重學(xué)科教學(xué)而忽視了學(xué)生之間積極的人際交往。他們極力推崇人本主義。很多人認(rèn)為人本主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展是對行為主義和認(rèn)知主義的挑戰(zhàn)和替代。總之，行為主義者多注重學(xué)生要干什么（行為），而認(rèn)知主義者注重學(xué)生的思想（認(rèn)識(shí)），相比之下，人本主義教育多注重學(xué)生的感受（情感）。進(jìn)行人本主義教學(xué)的教師在教學(xué)過程中強(qiáng)調(diào)情感觀念，他們所教授的課程包括了人本主義目標(biāo)、認(rèn)知主義和行為主義的目標(biāo)，都體現(xiàn)了對學(xué)生情感的重視。人本主義學(xué)者采取整體方法來啟發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，這意味著在進(jìn)行備課和授課時(shí)，教師會(huì)考慮到學(xué)生生活中的各個(gè)方面（身體、心理、社會(huì)、認(rèn)知和精神等）。人本主義思想起源于人類潛在的心理活動(dòng)，然而，在教育領(lǐng)域，人本主義思想的根源可以追溯到亞瑟·詹士德、亞瑟·庫姆斯和唐納德·斯尼基。教育中“以學(xué)生為中心”是從卡爾·羅杰斯的觀點(diǎn)中借用過來的。羅杰斯強(qiáng)調(diào)教師的角色是咨詢者，教學(xué)過程中應(yīng)注重?zé)o條件積極注意（認(rèn)同學(xué)生而不進(jìn)行判斷和評價(jià)）、真誠（誠心誠意）和移情（能從另一種角度看待問題）。倡導(dǎo)以學(xué)生為中心進(jìn)行教學(xué)的教師所采取的是一種更為間接的教學(xué)方法。

建立在人本主義觀念基礎(chǔ)上的教育實(shí)踐應(yīng)該是這樣的：關(guān)注學(xué)生的身體和心理需要，以及對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活的影響；盡可能地滿足學(xué)生的迫切需要，以挖掘他們的潛力；通過探究學(xué)生的內(nèi)心世界來表達(dá)同情心；通過給予學(xué)生自主選擇作業(yè)題目的機(jī)會(huì)，來表達(dá)對他們的關(guān)注；發(fā)現(xiàn)那些可能影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績的自我意識(shí)，提供多種渠道使學(xué)生認(rèn)識(shí)到個(gè)人的價(jià)值；通過鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法，而不做出批評和指責(zé)，以此來表達(dá)對學(xué)生的尊重；通過認(rèn)同學(xué)生的個(gè)性來表達(dá)教師對學(xué)生的無條件的、積極的關(guān)注；與學(xué)生相處，鼓勵(lì)他們談?wù)撟约合矚g或關(guān)心的事情，關(guān)注學(xué)生各方面的狀況，了解學(xué)生的天賦。

人本主義觀認(rèn)為師生關(guān)系對學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)效果而言都是很重要的，進(jìn)行人本主義教學(xué)的教師應(yīng)像進(jìn)行進(jìn)步主義教學(xué)的教師一樣采用一種“整體”內(nèi)在的學(xué)習(xí)方法。進(jìn)行人本主義教學(xué)的教師應(yīng)關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展，而不僅僅是智力發(fā)展。課程目標(biāo)綜合了情感、認(rèn)知和行為目標(biāo)。進(jìn)行人本主義教學(xué)的教師是學(xué)生的顧問，他們相信每個(gè)學(xué)生的價(jià)值和尊嚴(yán)以及每個(gè)個(gè)體的個(gè)性價(jià)值，支持學(xué)生的自我探索和完善。人本主義主張教學(xué)包括合作學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)集體的力量。學(xué)習(xí)目標(biāo)需要通過集體的努力來實(shí)現(xiàn)。這種學(xué)習(xí)方法有利于培養(yǎng)學(xué)生之間的良好關(guān)系，提高他們的自信心和自我價(jià)值。

對于校外教育管理者而言，需要意識(shí)到，校外教育工作者從事的是青少年工作，是面向未來的工作，是培養(yǎng)下一代的工作。要做好青少年工作很重要的一點(diǎn)是要愛孩子，喜歡跟孩子相處，與孩子打交道。首先，各青少年宮有一批跟孩子打了一輩子交道、為孩子付出畢生精力的同志。要向他們學(xué)習(xí)，繼承和發(fā)揚(yáng)老一代青少年宮工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶著對青少年的深厚感情去工作，把對青少年的愛作為青少年工作的職業(yè)信念，全身心地投入青少年工作。其次，要提高專業(yè)化水平。青少年工作是社會(huì)教育工作，專業(yè)性較強(qiáng)。當(dāng)前，青少年工作的需求越來越多，社會(huì)教育內(nèi)容更加復(fù)雜，社會(huì)教育方式需要?jiǎng)?chuàng)新，這對青少年工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。校外教育工作者需要以人本主義價(jià)值觀為基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，努力提高從事社會(huì)教育的專業(yè)化水平。校外教育工作者既要學(xué)習(xí)關(guān)于青少年工作的政策法規(guī)，又要學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等，還要學(xué)習(xí)青少年宮的工作方法，提高自己的政策水平、理論素養(yǎng)和實(shí)際能力。此外，還要研究青少年新的需求和特點(diǎn)，研究青少年社會(huì)教育的規(guī)律，成為了解青少年、善于開展青少年校外教育的行家里手。因此，校外教育管理工作要圍繞“人本主義價(jià)值觀”展開，要從青少年共性的特點(diǎn)、普遍性的需求出發(fā)，在設(shè)計(jì)教育活動(dòng)時(shí)，要看參與的人、看受益的面和深度，把目光投向廣大普通青少年，把普遍性夠不夠、廣大青少年認(rèn)可不認(rèn)可，作為評判、管理校外教育工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、校外教育管理的前提：相信生命多元發(fā)展的可能

校外教育是素質(zhì)教育的重要方面。素質(zhì)教育作為我們構(gòu)筑21世紀(jì)初期國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的一種核心價(jià)值理念，其基本特征是：面向全體，而不是像精英教育那樣只是針對一部分學(xué)生；促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高學(xué)生的素質(zhì)。這里的素質(zhì)是指能夠促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的素質(zhì)，不僅包括智力因素，也包括非智力因素等；重視學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在社會(huì)高度個(gè)性化的今天，適應(yīng)當(dāng)今教育發(fā)展的趨勢，提高國民的整體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生終身的可持續(xù)發(fā)展。歷史發(fā)展到今天，人們已經(jīng)意識(shí)到教育不只意味著傳授和學(xué)習(xí)知識(shí)，而是使人們成為受過良好教育的公民。所以，素質(zhì)教育的提出代表了一種從知識(shí)中心主義向以人為中心的教育思想變革。以人為中心的教育思想的確立，轉(zhuǎn)變了教育的主體觀，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生在教育活動(dòng)中的主體地位。以這一思想為核心，著重培養(yǎng)學(xué)生對社會(huì)的適應(yīng)能力和創(chuàng)新精神，從而實(shí)現(xiàn)民族素質(zhì)的全面提升。

馮健軍在《生命與教育》一書中指出，“唯才教育對生命完整性的肢解，符合知識(shí)論對生命靈動(dòng)性的壓抑、劃一性的制度對生命獨(dú)特性的閹割”，這些因素推動(dòng)了素質(zhì)教育的出現(xiàn)。劉濟(jì)良在《生命教育論》中，認(rèn)為“在教育價(jià)值觀上的偏差：知識(shí)技能的僭越、科學(xué)主義的肆虐、工具理性的奴役、功利主義的誘惑和當(dāng)代教育對個(gè)體生命的異化：教育對生命的漠視、教育對生命活力的壓抑、教育對生命意義的扭曲”，呼喚著生命教育的產(chǎn)生。不同的學(xué)者在這一問題上表達(dá)不盡相同，但共同的一點(diǎn)是生命在教育中的失落、消解與異化。我國無論是學(xué)校教育還是家庭教育、校外教育，都不同程度地存在著對生命的忽視或無視。素質(zhì)教育，首先要理解生命。生命不僅僅指人的自然生命，還包括價(jià)值生命、精神生命和超越生命。生命是完整的，是富有個(gè)性的，是自由的，是具有創(chuàng)造性的。人的生命是個(gè)體“種”生命與社會(huì)“類”生命的統(tǒng)一，是社會(huì)與個(gè)體的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，是能動(dòng)性和受動(dòng)性與目的性的統(tǒng)一，是四個(gè)面對與和諧的統(tǒng)一，即面對自身、面對他人、面對自然、面對社會(huì)和了解自我、協(xié)調(diào)他人、融入社會(huì)、認(rèn)識(shí)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。既然生命是完整的，那么生命教育同樣是對生命的個(gè)體性、完整性、過程性的完整教育。所謂個(gè)體性是指把他人當(dāng)作個(gè)體生命看待，當(dāng)作一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、特殊的、活生生的生命看待，而不是僅僅看作抽象的人。張文質(zhì)說：“生命化教育就是個(gè)性化、個(gè)人化的教育，始終指向一個(gè)個(gè)永無重復(fù)的、永難言盡的生命個(gè)體，始終以成全每一個(gè)健全和富有個(gè)性的人為自己最根本的目的。”就是要把學(xué)生看作是真正、實(shí)在、活生生、獨(dú)特的生命體。人的生命是一個(gè)完整的存在，完整性就是要求把彼此分割、割裂開來的各部分加以統(tǒng)整，看作一個(gè)整體，否則會(huì)有被異化的可能，如人的身心二分、道德教育的知情意行的劃分等。過程性是指人的存在是一個(gè)從出生到死亡的生命歷程，死亡是不可避免的，必須正視，而我們的教育要么忌諱、避而不談，要么只關(guān)注學(xué)校教育階段，而忽視整個(gè)成長歷程。素質(zhì)教育是以人為本的教育，是和諧統(tǒng)一的教育，是對技術(shù)主宰一切的時(shí)代、對生命異化和遮蔽、對教育盲目和迷失的拯救；素質(zhì)教育要求回歸生命原點(diǎn)，找回散失的“本心”。

生命或教育的核心在于個(gè)性化、完整性和過程性，抓住這個(gè)核心，凡是能夠凸顯中小學(xué)生生命中的靈動(dòng)、關(guān)注中小學(xué)生生命的完整、張揚(yáng)中小學(xué)生生命的個(gè)性的一切管理方法、手段都可以采用。在微觀操作上，可以借用各種管理原則，如幸福性原則、生成性原則、主題間性、生活化、體驗(yàn)性等原則；在時(shí)間上，不僅要關(guān)注在校學(xué)生的個(gè)體生命，而且要積極關(guān)注學(xué)生完成學(xué)業(yè)后的生命成長，給予“全人生指導(dǎo)”，這也符合當(dāng)今“終生教育”的思潮；在空間上，不僅要在學(xué)校采取各種活動(dòng)與方式開展生命教育，而且也要關(guān)注社會(huì)因素、家庭因素及個(gè)體因素，在以個(gè)人為中心的生命教育的實(shí)施中，協(xié)調(diào)好社會(huì)與家庭的關(guān)系，為學(xué)生構(gòu)建一個(gè)整體的生命教育氛圍與外在環(huán)境，以求內(nèi)外相合，貫穿一體；在管理的手段和方式上，可利用課程、教學(xué)、道德教育、生活教育等一切可利用的方式；在管理方法上，要靈活、多樣、綜合。

青少年時(shí)期是個(gè)性發(fā)展的關(guān)鍵期，也是愛好培養(yǎng)的關(guān)鍵期。學(xué)校教育更應(yīng)重視青少年的共性，用同樣的內(nèi)容、方式和目標(biāo)進(jìn)行教育，用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去衡量所有學(xué)生。青少年教育沒有統(tǒng)一固定的標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)只看重分?jǐn)?shù)，不追求升學(xué)率，營造寬松的教育環(huán)境，使青少年得以在精神壓力和心理負(fù)擔(dān)很小的情況下進(jìn)行學(xué)習(xí)。無論是藝術(shù)教育還是科技教育，無論是興趣小組還是群眾性活動(dòng)，都要以青少年的自愿參加和自由選擇為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)基于興趣、發(fā)掘潛能、因材施教，并通過靈活多樣的活動(dòng)形式，讓每個(gè)青少年都能找到適合自己成長發(fā)展的活動(dòng)，使青少年的興趣得以滿足、愛好得以發(fā)展、個(gè)性得以形成。因此，校外教育的管理更應(yīng)該注重青少年的興趣愛好，積極創(chuàng)新工作方式。開展校外教育管理工作，需要根據(jù)青少年的需求和影響源，不斷創(chuàng)新管理方式。當(dāng)前，現(xiàn)代傳媒已經(jīng)成為青少年社會(huì)教育的重要途徑，正在深刻引導(dǎo)改變著青少年的教育方式。在校外教育機(jī)構(gòu)的管理上，要研究不同傳媒對于不同年齡段青少年的影響，利用好網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體開展校外教育管理工作。此外，校外教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)管理方式也要有所創(chuàng)新，有條件的教育機(jī)構(gòu)，要辦好內(nèi)部電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)站和手機(jī)網(wǎng)站等，通過開發(fā)符合青少年成長特點(diǎn)的歌曲、卡通片、動(dòng)漫、兒童劇、手機(jī)視頻短片等文藝作品和文化產(chǎn)品，利用網(wǎng)絡(luò)游戲、流行讀物、電子書、電子雜志、博客、播客等時(shí)代性強(qiáng)的教育載體，滲透青少年校外教育的管理內(nèi)容，使得青少年社會(huì)教育更具娛樂性、趣味性、時(shí)尚性。

三、校外教育管理的手段：科學(xué)管理，凸顯教育性

目前，社會(huì)對于青少年校外教育的需求在增大。受獨(dú)生子女政策、家長對子女希望值增高以及城鎮(zhèn)居民收入水平和家庭生活改善的影響，城鎮(zhèn)居民在青少年教育上的投入，特別是在青少年校外教育上的投入在增長。然而，應(yīng)試教育對青少年校外教育造成了較大沖擊。在應(yīng)試教育的影響下，校外教育機(jī)構(gòu)開展了一些文化課補(bǔ)習(xí)、考級培訓(xùn)等項(xiàng)目，遭到了社會(huì)的質(zhì)疑，影響了社會(huì)公眾對青少年校外教育的正確判斷。目前，全社會(huì)都在關(guān)心、支持和參與素質(zhì)教育，如何維護(hù)自身良好形象，贏得社會(huì)公信，需要深入思考。此外，校外教育機(jī)構(gòu)多頭管理，尚未形成統(tǒng)一的管理體制和科學(xué)的評價(jià)體系，資源比較分散。在青少年社會(huì)教育實(shí)施主體多樣化、實(shí)施途徑多渠道的新情況下，僅僅依靠傳統(tǒng)的管理方式和手段，已經(jīng)不能適應(yīng)素質(zhì)教育和終身教育的總體要求，該怎樣創(chuàng)造和運(yùn)用科學(xué)有效的管理載體和路徑來保持自身特色，發(fā)揮其不可替代的作用，需要青少年工作者去探索和研究。

首先，校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教育內(nèi)容或活動(dòng)的管理。校外教育的內(nèi)容應(yīng)具有綜合性，以區(qū)別于學(xué)校的知識(shí)教育。教育內(nèi)容的綜合性，一是指校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)是綜合性的教育活動(dòng)場所，應(yīng)開展多方面活動(dòng)，培養(yǎng)青少年綜合素質(zhì)。二是指要開展思想品德教育、科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及教育、體育運(yùn)動(dòng)、文化藝術(shù)教育、游戲娛樂、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多方面活動(dòng)，內(nèi)容是綜合的。而很多社會(huì)教育機(jī)構(gòu)內(nèi)容是單一的，比如科技館以科技產(chǎn)品為主，文化館以文化作品為主，博物館主要是文物展覽等。其次，校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教育方式的管理。校外教育的教育方式應(yīng)更具互動(dòng)性，不同于圖書館、博物館、科技館等，應(yīng)以開展互動(dòng)式活動(dòng)為主，在多種多樣的活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對青少年的教育。青少年可以根據(jù)自己的興趣愛好，自愿參加某種教育活動(dòng)，自主選擇教育活動(dòng)類型，多方面地參與，在活動(dòng)中發(fā)揮主體作用。最后，校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身與學(xué)校教育的合作管理。政府公共性教育包括學(xué)校教育和學(xué)校外教育。校外教育機(jī)構(gòu)青少年宮作為公共性社會(huì)教育單位，是政府公共教育服務(wù)中的有機(jī)組成部分，要與義務(wù)教育相銜接，發(fā)揮差異化優(yōu)勢，為青少年提供適合的社會(huì)教育產(chǎn)品，滿足青少年在校外接受社會(huì)教育的基本需求。

綜上所述，教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)，“育人”作為教育的本體價(jià)值，在面對各種形形色色的教育價(jià)值，進(jìn)行價(jià)值選擇時(shí)，最終要用一種規(guī)范的表述彰顯教育價(jià)值，作為整個(gè)教育事業(yè)的方向與導(dǎo)引，這就需要明確教育目的。如果確定了價(jià)值體系，然后制定出教育目的并正確選擇各教學(xué)科目，則教育的各種作用才能得到有效發(fā)揮。教育，作為一種培養(yǎng)人的實(shí)踐活動(dòng)，必須以人為起點(diǎn)和終點(diǎn)。這一過程正如一個(gè)環(huán)形操場，“人”始終站在操場的中心，而教育價(jià)值、教育目的和教育功能始終是指向這個(gè)中心的。

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（作者系童心飛揚(yáng)教育集團(tuán)董事長）