中共黨史學(xué)科建設(shè)的突出問題與對策

耿化敏 呂曉瑩

【摘 要】 新時代對中共黨史學(xué)科建設(shè)提出的新要求主要是提供新的歷史方位和時代坐標(biāo)、新的指導(dǎo)思想、新的研究課題、新的學(xué)科學(xué)術(shù)話語四大體系建設(shè)任務(wù)。更好地承擔(dān)學(xué)科使命，需要正視當(dāng)下學(xué)科建設(shè)所存在的如下突出問題：黨史學(xué)科自身發(fā)育不足，學(xué)科建設(shè)存在制度化、體制性的發(fā)展瓶頸;黨史研究總體水平不強，黨史研究格局有待科學(xué)化;黨史學(xué)科隊伍不足，黨史人才培養(yǎng)不完全適應(yīng)形勢需要;黨史學(xué)科功能發(fā)揮不充分，以史為鑒、資政育人的效果有待增強。加強和改進新時代的中共黨史學(xué)科建設(shè)，應(yīng)著眼于：堅持學(xué)科主體性，著力建構(gòu)中國特色的黨史學(xué)科體系;堅持特色優(yōu)勢定位，探索“三個打通”，著力提升黨史研究境界水平;堅持改革創(chuàng)新，呼應(yīng)時代之問，著力建設(shè)學(xué)科發(fā)展平臺。

【關(guān)鍵詞】 中共黨史;學(xué)科建設(shè);改革創(chuàng)新

【中圖分類號】K27【文獻標(biāo)志碼】A【文章編號】2096-6644-（2020）04-0090-10

中共黨史學(xué)伴隨中共近百年的發(fā)展，自革命時期草創(chuàng)，新中國成立后被納入社會主義教育體系，改革開放新時期以來成為學(xué)術(shù)研究的重要領(lǐng)域，現(xiàn)今發(fā)展成為一門相對獨立而專門的中國特色學(xué)科。學(xué)科建設(shè)事關(guān)黨史研究的方向，事關(guān)黨史研究事業(yè)的未來，事關(guān)黨史價值觀的建構(gòu)。本文試圖分析新時代對中共黨史學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提出的要求，總結(jié)當(dāng)前黨史學(xué)科建設(shè)面臨的一些問題，并就學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展提出思考，以期推進新時代中共黨史學(xué)的再出發(fā)。

一、中共黨史學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的新要求

中共黨史學(xué)科伴隨中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革開放的歷程，經(jīng)歷了從形成到發(fā)展、再到創(chuàng)新發(fā)展的歷程，不僅在一定研究領(lǐng)域形成了專門知識，具有了從事研究工作的專門人員和教研組織，成為學(xué)校教育的科目，初步形成構(gòu)成學(xué)科體系的各個分支學(xué)科，取得顯著成就，積累了豐富經(jīng)驗。

中國特色社會主義進入新時代，為中共黨史學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展提供新的歷史方位和時代坐標(biāo)。近代以來，中國遭遇數(shù)千年未有之變局，中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立與發(fā)展正是這一變革進程的產(chǎn)物。在中國特色社會主義進入新時代、科學(xué)社會主義邁向新階段、當(dāng)今世界經(jīng)歷新變局、中國共產(chǎn)黨面臨執(zhí)政新考驗的語境下，中共黨史學(xué)需要從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中，特別是從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的角度，重新思考中共黨史學(xué)的歷史方位、時代環(huán)境、發(fā)展階段、主要任務(wù)和學(xué)科功能。新時代既是中國共產(chǎn)黨歷史的延伸與發(fā)展，也是中共黨史學(xué)大有可為的戰(zhàn)略機遇期。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成，為中共黨史學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展提供新的指導(dǎo)思想。堅持以馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新成果為指導(dǎo)，是中共黨史學(xué)與生俱來的鮮明品格。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀的馬克思主義、當(dāng)代中國的馬克思主義，為新時代中共黨史學(xué)提供了新的理論指導(dǎo)。中共十九大對這一新理論的核心內(nèi)容作出“8個明確”“14個堅持”的概括和提煉，要求中共黨史學(xué)既要以新的理論為指導(dǎo)，加快構(gòu)建自身的學(xué)科體系，又要把其中的一些理論觀點融入黨史學(xué)科建設(shè)各方面。

如果說習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是宏觀意義上的理論指導(dǎo)，那么中共十八大以來習(xí)近平關(guān)于黨的歷史、黨史研究和黨史工作的系列重要論述，則構(gòu)成中共黨史學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的根本遵循。2015年，栗戰(zhàn)書在全國黨史研究室主任會議上強調(diào)，黨史工作要堅持“一突出”“兩跟進”的要求，即進一步突出開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義時間段歷史研究，即時跟進十八大以來黨中央的決策部署，即時跟進以習(xí)近平同志為核心的黨中央的理論發(fā)展。①中共十九大以來，習(xí)近平關(guān)于黨史的重要論述得到進一步的豐富發(fā)展，這就要求黨史學(xué)自覺加強理論指導(dǎo)，開展黨史研究、推進學(xué)科發(fā)展。

全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為中共黨史學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展提供新的研究課題。中共在新時代的新氣象、新作為，為中共黨史學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的歷史課題。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的，源自歷史和人民的選擇，是新時代實現(xiàn)民族復(fù)興的根本保證;全面從嚴治黨是治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴的必然要求，是新時代執(zhí)政黨建設(shè)的鮮明主題和嶄新階段，是辦好中國一切事情的關(guān)鍵之關(guān)鍵。這為中共黨史研究提出了一系列新的研究課題，比如對于民族復(fù)興中國夢的研究，對于黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，特別是維護黨中央權(quán)威、維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的研究，對于黨領(lǐng)導(dǎo)的政治建設(shè)、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭的研究，對于黨內(nèi)法規(guī)的研究，等等，從而為中共黨史學(xué)的發(fā)展注入了新活力。這就要求中共黨史學(xué)聚焦時代之問、凝聚重點方向、協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新，全面加強對于黨的歷史經(jīng)驗特別是管黨治黨經(jīng)驗的總結(jié)和運用，為新時代中國共產(chǎn)黨的治國理政提供智力支持。

加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系，為中共黨史學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展提出新的學(xué)科、學(xué)術(shù)、話語三大體系建設(shè)任務(wù)。在當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)體系中，中共黨史學(xué)是專門研究執(zhí)政黨歷史的唯一學(xué)科，既具有歷史學(xué)的共性，又具有社會科學(xué)的某些特征，是一門具有中國特色的學(xué)科。鑒于它研究對象的獨一性、學(xué)科屬性的交叉性和研究方法的多元性，它在加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系過程中具有不可替代的學(xué)科作用。當(dāng)代哲學(xué)社會科學(xué)要想回答中國之問，構(gòu)建本土理論，就需要解答中國共產(chǎn)黨為什么“能”的課題，而中共黨史學(xué)就是提供學(xué)理性解釋的重要學(xué)科。當(dāng)今中國正處在深刻復(fù)雜的社會轉(zhuǎn)型期，執(zhí)政黨的歷史言說和現(xiàn)實政治的關(guān)系最為密切，歷史與現(xiàn)實的交互作用表現(xiàn)得最為強烈。一方面，黨史學(xué)有助于中共增強自身的執(zhí)政合法性和建立對現(xiàn)實體制政策的認同，有助于從黨史資源中獲取執(zhí)政智慧和改革支撐。另一方面，對現(xiàn)實問題的叩問，必然激發(fā)對于歷史的好奇和興趣，促進黨史研究的深化，成為黨史學(xué)的發(fā)展動力。作為世界第一大黨，中國共產(chǎn)黨蘊藏著解讀中國道路的歷史密碼。尤其在迎接建黨百年的重大歷史關(guān)口，加強中共黨史學(xué)科建設(shè)顯得更為緊要。

二、中共黨史學(xué)科建設(shè)面臨的突出問題

中共黨史學(xué)科建設(shè)盡管取得了許多方面的重大進展，但也要清醒冷靜地看到，它與中共創(chuàng)造百年歷史偉業(yè)、民族復(fù)興千秋偉業(yè)的地位還不夠相稱，與新時代進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的目標(biāo)要求還不夠相稱。學(xué)科建設(shè)的因循守舊與一個時代的發(fā)展要求是格格不入的。中國正處在實現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵期，服務(wù)執(zhí)政黨的治國理政、繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)是黨史學(xué)科應(yīng)該承擔(dān)的重要職責(zé)。學(xué)科建設(shè)能否取得新進展，將決定黨史學(xué)以怎樣的精神面貌紀念中共建黨百年，開啟自己的再次提升。

從知識走向?qū)W科，是一個學(xué)科獨立為“學(xué)”的普遍歷程。英國學(xué)者赫斯特認為，能夠成為一門學(xué)科的知識體系具有如下特征：一是具有在性質(zhì)上屬于該學(xué)科特有的某些中心概念;二是具有蘊含邏輯結(jié)構(gòu)的有關(guān)概念關(guān)系網(wǎng);三是其有一些隸屬于該學(xué)科的獨特的表達方式;四是具有用來探討經(jīng)驗和考驗其獨特的表達方式的特殊技術(shù)和技巧。①可見，獨有的概念體系、表達方式和研究方法是知識發(fā)展成為學(xué)科的基本條件。進一步說，一個知識體系成為學(xué)科，必須具備更為全面的六個標(biāo)準：一是有明確的研究對象和研究范圍;二是有一群人從事研究、傳播或教育活動，有代表性的論著問世;三是有相對獨立的范疇、原理或定律，有正在形成或已經(jīng)形成的學(xué)科體系結(jié)構(gòu);四是發(fā)展中學(xué)科具有獨創(chuàng)性、超前性;發(fā)達學(xué)科具有系統(tǒng)性、嚴密性;五是不是單純由高層學(xué)科或相鄰學(xué)科推演而來，其地位無法用其他學(xué)科替代;六是能經(jīng)受實踐或?qū)嶒灥臋z驗和否證（證偽）?？梢?，學(xué)科是由專業(yè)人員以獨有的領(lǐng)域為對象，按照專門的術(shù)語和方法建立起來的概念一致、體系嚴密、結(jié)論可靠的專門化知識體系。②按照上述標(biāo)準，中共黨史學(xué)科具備相對獨立成為一門學(xué)科的基本要素，但又遠未真正形成獨具特色、成熟穩(wěn)定的學(xué)科學(xué)術(shù)話語體系。

從現(xiàn)況來看，中國哲學(xué)社會科學(xué)體系基本確立，但存在一些亟待解決的問題，主要是一些學(xué)科設(shè)置同社會發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，學(xué)科體系不夠健全，新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)比較薄

弱。③這為黨史學(xué)科堅持問題導(dǎo)向、加強自身建設(shè)提供了指導(dǎo)。

（一）黨史學(xué)科自身發(fā)育不足，學(xué)科建設(shè)存在制度化、體制性的發(fā)展瓶頸

由于自身發(fā)育不足，黨史學(xué)科建設(shè)存在四個制度化、體制性的瓶頸：學(xué)科定位模糊、學(xué)科基礎(chǔ)薄弱、課程支撐不足、平臺建設(shè)滯后。

學(xué)科定位模糊，學(xué)科地位尷尬。明確學(xué)科的內(nèi)涵和屬性，是一門學(xué)科發(fā)展成熟的前提。長期以來，圍繞黨史學(xué)的學(xué)科屬性和歸屬形成了分屬歷史學(xué)、政治學(xué)、馬克思主義理論等多個相關(guān)學(xué)科的不同意見，這不僅割裂了黨史與黨建、馬克思主義理論、政治學(xué)、中國近現(xiàn)代史、中華人民共和國史等相關(guān)學(xué)科的內(nèi)在邏輯關(guān)系，嚴重影響了黨史的學(xué)科認同，制約了黨史學(xué)科共同體的形成，而且在認識上、實踐上給黨史學(xué)科建設(shè)帶來了持久的負面影響。黨史學(xué)科面臨被其他學(xué)科不認同、受排斥的問題，處在無所依歸的尷尬處境，事實上被其他學(xué)科“邊緣化”。黨史學(xué)界特別是高校黨史教師對此普遍地有強烈感受。

學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，缺乏核心學(xué)科的強有力支撐。學(xué)科基礎(chǔ)是學(xué)科建設(shè)發(fā)展的基本條件，而構(gòu)成一門學(xué)科的核心知識體系是本學(xué)科區(qū)別于其他學(xué)科的標(biāo)志。從學(xué)科依托來看，由于黨史學(xué)自身的綜合性和交叉性的學(xué)科特性，無論以歷史學(xué)還是以政治學(xué)為基礎(chǔ)，抑或以馬克思主義理論為學(xué)科基礎(chǔ)，這些學(xué)科因為自身的限定性而難以完整地涵蓋它的學(xué)科對象、研究內(nèi)容和研究方法。黨史學(xué)既有自身存在的不可否認的特點和規(guī)律，又客觀上存在時間、空間和內(nèi)容的固定化或限定性的知識容量，沒有高階位的核心學(xué)科支撐，容易走向視角單一、方法落后、話語陳舊的窄化之路。從相關(guān)學(xué)科來看，這些學(xué)科自身已經(jīng)相對具有內(nèi)容穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、層次齊全的學(xué)科體系，也是基于黨史學(xué)科與它們的差異性，在學(xué)術(shù)體制上接納、融入黨史學(xué)科還有學(xué)科認同上的心理障礙。因此，黨史學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展需要不斷夯實自身的學(xué)科基礎(chǔ)，切實建立核心學(xué)科的穩(wěn)固支撐，方能真正形成一套富有特色的成熟穩(wěn)定的學(xué)科理論體系。

課程支撐不足，尚未形成普遍開設(shè)的專業(yè)課程體系。相比過去，近年來中共黨史的專門課程，無論在黨校還是在高校，都沒有得到普遍的穩(wěn)定的開設(shè)。高校在本科教育階段，除中國人民大學(xué)、湘潭大學(xué)、延安大學(xué)、井岡山大學(xué)、廣西民族大學(xué)五所大學(xué)招收黨史本科專業(yè)外，并沒有統(tǒng)一設(shè)立黨史課程，現(xiàn)行的政治理論課體系僅有一門與黨史聯(lián)系最為直接的“中國近現(xiàn)代史綱要”;在研究生教育階段，除數(shù)量很少的黨史學(xué)位點開設(shè)黨史課程外，也沒有統(tǒng)一開設(shè)公共性的黨史課程。這與2010年中央印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》提出高校應(yīng)“把黨的歷史作為中國近現(xiàn)代史公共理論課的學(xué)科支撐和人文社會科學(xué)相關(guān)專業(yè)的必修課程”的要求，①與當(dāng)前高校開展“四史”（黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史）教育的新形勢相比，存在不小的差距。除了課程開設(shè)不足外，現(xiàn)有的黨史課程在課程類型多元化、體系科學(xué)化、內(nèi)容豐富度、教學(xué)方法更新等方面，還存在明顯的不足。在教學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)方案上，黨史專業(yè)如何同中國近現(xiàn)代史、馬克思主義理論、政治學(xué)三個相關(guān)專業(yè)相區(qū)分，如何突破以公共政治理論課思維看待和推進學(xué)科建設(shè)的固化思維體現(xiàn)出黨史專業(yè)的獨立性和特色優(yōu)勢，還需要繼續(xù)探索。沒有一場“課堂革命”，大多數(shù)教師和學(xué)生依舊認為黨史課程“不倫不類”，難以形成認同感。

平臺建設(shè)滯后，缺乏學(xué)科獨立發(fā)展的制度載體。黨史學(xué)科已形成自上而下的黨史工作系統(tǒng)，但黨史和文獻研究部門、黨校、高校、社會科學(xué)院等相關(guān)系統(tǒng)缺乏有效的聯(lián)系協(xié)作機制。特別是中央有關(guān)研究部門和擁有學(xué)科點的高校、黨校系統(tǒng)在學(xué)科建設(shè)問題上的重視、溝通和互動還有明顯的不足。高校更因沒有獨立的黨史教研平臺，嚴重制約了學(xué)科發(fā)展空間。過去高校的黨史教研機構(gòu)不僅數(shù)量較多，而且具有相對獨立性。21世紀以來，高校實施院系調(diào)整和學(xué)科調(diào)整，統(tǒng)一設(shè)立馬克思主義學(xué)院后，黨史教研機構(gòu)分分合合，變動劇烈。現(xiàn)今在學(xué)院架構(gòu)之下設(shè)有中共黨史系建制的只有兩所大學(xué)，絕大多數(shù)黨史學(xué)科點都附設(shè)于相關(guān)學(xué)院而沒有黨史學(xué)院實體平臺，黨史學(xué)科的發(fā)展壯大和社會影響力因此受到擠壓。

（二）黨史研究總體水平不強，黨史研究格局有待科學(xué)化

學(xué)界公認，黨史研究既有發(fā)展繁榮的一面，也存在有數(shù)量、缺質(zhì)量的問題。這與長期存在的不良研究傾向、不科學(xué)、不合理的研究格局有密切關(guān)系。

關(guān)于黨史研究的不良傾向，學(xué)界多有評論。胡繩針對黨史研究流行的寫文章靠拋材料取勝、過分執(zhí)迷考訂細節(jié)、愛做翻案文章的三種風(fēng)氣，發(fā)表過評論。②鄧偉志歸納了黨史研究中的活人優(yōu)勢現(xiàn)象、正確無邊現(xiàn)象、一錯百錯現(xiàn)象等十種不端現(xiàn)象。③林蘊暉分析了黨史研究中的擔(dān)心“踩雷”、盲目跟風(fēng)、故弄玄虛的“新八股”現(xiàn)

象。④張靜如將其概括為“淺、窄、粗”：“淺”指黨史研究中敘述多、分析少、理論性弱;“窄”指研究領(lǐng)域小，重復(fù)研究多，創(chuàng)新研究少;“粗”指分析不細致，用材不講究。⑤郭德宏等總結(jié)了傳統(tǒng)指導(dǎo)思想濃厚、采取不同評價標(biāo)準、沿襲舊的概念、結(jié)論和提法的三大弊端。⑥這些分析從不同角度觸及了黨史研究存在的大而不強的深層次問題，成為加強學(xué)科建設(shè)必須正視的方面。

關(guān)于黨史研究的格局，隱然已經(jīng)形成官方與民間的分野，存在相互隔絕、對立排斥的心態(tài)和現(xiàn)象。當(dāng)前的黨史研究，無論是研究主體，還是研究理念方法，都已經(jīng)出現(xiàn)了多元化趨勢。郭德宏根據(jù)研究主體劃分了官方黨史、學(xué)者黨史和民間黨史三種類型。①自“官方黨史學(xué)”和“民間黨史學(xué)”提出后，盡管有助于分析黨史研究格局的構(gòu)成與治史理念的差異，但這兩個概念及其界限卻難以界定和劃分的那么清楚。龔育之認為單憑黨史研究者的工作機構(gòu)、職業(yè)身份和是否合乎官方觀點進行劃分很難，原因在于由誰來做鑒定，黨的歷史決議也要與時俱進，它只能判斷黨史上的重大是非，還有一些沒有做出判斷的歷史是非。②韓鋼認為民間研究是一個與官方研究對應(yīng)的概念，目前尚無明確界定。兩者的區(qū)別在于：后者屬于主流意識形態(tài)的一部分，具有明確的政治指向，旨在通過“建構(gòu)”歷史來證明既往和當(dāng)下政策的正當(dāng)性與合理性;而前者不背負作政治結(jié)論的責(zé)任，它追求的是學(xué)術(shù)價值，注重對歷史的還原和解讀。③盡管學(xué)界對于上述研究格局的新變化并未形成共識，但呈現(xiàn)的一種結(jié)果是偏重兩者在史料、史實、史觀方面的差異性，而重視兩者的互動不夠。無疑，對于兩者關(guān)系的偏離、歪曲或固化，不利于黨史研究的健康發(fā)展。

這其中，如何處理歷史與理論的關(guān)系，認識微觀實證與宏觀理論的價值偏好，是關(guān)系到黨史研究未來走向的一個瓶頸問題。從研究的立足點來說，黨史學(xué)界既有歷史的研究，又有理論的研究，還有針對現(xiàn)實問題的應(yīng)用研究。從研究的單元來說，既有宏觀研究，又有中觀研究、微觀研究。其中，關(guān)于個案研究與宏大敘事的關(guān)系以及如何看待“碎片化”現(xiàn)象，是近年關(guān)注的熱點問題。④宏觀研究離不開個案研究，個案研究要有宏大關(guān)照，兩者各有研究價值，不能厚此薄彼，需要互相促進。如果不重視個案研究在視角選擇、挖掘史料、深描細節(jié)、建構(gòu)史實、挑戰(zhàn)陳見舊識方面的重大作用，宏觀研究就沒有了史實和經(jīng)驗的基礎(chǔ)。如果不重視宏觀研究在宏大視野、理論建構(gòu)、貫通意識、現(xiàn)實關(guān)懷方面的重大作用，個案研究就容易陷入堆砌史料、糾纏細枝末節(jié)的窠臼，無法找到從個案走向宏觀歷史的通道。

上述問題種種，要求黨史學(xué)科亟待改變那種自我欣賞、自我循環(huán)、自我封閉、自說自話、畫地為牢的狀態(tài)，使黨史研究成果走進人文社科研究主流，納入中共決策咨詢范圍，為人民群眾所學(xué)習(xí)、掌握、運用。

（三）黨史學(xué)科隊伍不足，黨史人才培養(yǎng)工作不完全適應(yīng)形勢需要

人才隊伍是黨史學(xué)科的第一資源，人才培養(yǎng)是衡量黨史建設(shè)質(zhì)量的核心指標(biāo)。習(xí)近平強調(diào)，加強和改進新形勢下黨史工作，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的黨史工作者隊伍。實現(xiàn)黨史學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展，歸根結(jié)底要靠結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬的學(xué)科師資隊伍和源源不斷的人才培養(yǎng)和儲備。同歷史上曾經(jīng)有過的發(fā)展繁榮局面和新時代黨史繁榮發(fā)展的形勢相比，目前學(xué)科建設(shè)面臨師資隊伍短缺、人才培養(yǎng)工作落后的嚴峻問題。

黨史師資隊伍嚴重萎縮，面臨青黃不接的局面。新中國成立后，經(jīng)過黨的培育，逐漸形成一支規(guī)模可觀的黨史研究隊伍，造就了一批黨史專業(yè)人才，為黨史事業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。改革開放以來，黨校、高校系統(tǒng)的黨史隊伍減量嚴重?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)高校沒有黨史專業(yè)教師，造成很多高校在開設(shè)黨史課程、理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進行“四史”教育時苦于找不到專業(yè)師資。根據(jù)筆者課題組的調(diào)查，截至2015年12月，全國擁有黨史本科專業(yè)的5個高校中，在職在崗專任黨史教師僅有73人，全國擔(dān)任黨史專業(yè)研究生導(dǎo)師的教師不到400人。其中學(xué)科力量最強者，如中國人民大學(xué)中共黨史系僅有20人，中共中央黨校中共黨史教研部僅有27人。更為嚴重的是，黨史教師進入新老交替期，卻缺乏后備人才的補充，面臨青黃不接的困境。這不僅由于青年人才太少，還在于愿意投身黨史研究的年輕人已不多見。有研究者不無擔(dān)憂地指出，黨史學(xué)科后繼人才不足的情況，是關(guān)系到學(xué)科前途的大問題，應(yīng)該引起整個黨史學(xué)界及有關(guān)部門的重視。①

黨史專業(yè)招生規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理，人才培養(yǎng)工作不完全適應(yīng)現(xiàn)實需要。高校是黨史人才培養(yǎng)的主陣地，但招生規(guī)?？傮w偏小，呈現(xiàn)本科少、碩士多、博士居中的結(jié)構(gòu)。據(jù)筆者統(tǒng)計，截至2020年6月，全國高校5個黨史本科專業(yè)點（其中，廣西民族大學(xué)近3年停招）2017—2019年年均招生總量131人;黨史碩士點不多于82個，黨史博士點14個。②從社會需求來看，全國黨史和文獻部門、黨校（行政學(xué)院）、地方志辦、檔案文博館、黨史紀念場館，以及一些黨政機關(guān)、國企事業(yè)單位的黨建部門，對于黨史專業(yè)人才有大量需求。

筆者參加的一項調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2014年全國黨史部門在編人員總數(shù)17178人（其中業(yè)務(wù)人員8949人），學(xué)歷結(jié)構(gòu)以本科為主（共7777人，約占45%），博士、碩士學(xué)歷850人，約占5%，具備黨史專業(yè)背景的工作人員很少?？梢?，全國黨史部門極其缺乏高學(xué)歷、黨史專業(yè)背景的業(yè)務(wù)人才。這在一定程度上制約了黨史研究工作向更高、更深層次發(fā)展，對加大黨史人才培養(yǎng)提出了迫切要求。

培育專業(yè)人才是黨史學(xué)科建設(shè)的可靠保障。專業(yè)人才的培養(yǎng)，涉及黨史學(xué)科是否后繼有人和能否構(gòu)建合理研究梯隊。實現(xiàn)黨史學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展，歸根結(jié)底要靠一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)化素質(zhì)較高的人才隊伍。新時代黨的事業(yè)和黨史研究的發(fā)展，對黨史學(xué)科人才的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。人才隊伍建設(shè)是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，如果不及早抓好人才培養(yǎng)和儲備，黨史事業(yè)就無法可持續(xù)發(fā)展。因此，如何擴大學(xué)科師資隊伍，逐步解決青黃不接的狀況，為執(zhí)政黨和國家輸送優(yōu)秀專業(yè)人才，是擺在黨史學(xué)科建設(shè)面前亟待解決的突出問題。

（四）黨史學(xué)科功能發(fā)揮不充分，以史為鑒、資政育人的效果有待增強

衡量黨史學(xué)科建設(shè)的好壞，歸根結(jié)底要看黨史學(xué)科功能發(fā)揮的實際效果。黨史學(xué)科作為政治性、學(xué)術(shù)性很強的學(xué)科，具有資政育人的內(nèi)在品格。習(xí)近平指出：“資政，就是要通過深入的研究成果，用黨的豐富歷史經(jīng)驗為黨和政府提供決策咨詢。育人，就是要通過富有成效的黨史宣傳和教育，在引導(dǎo)輿論，提高廣大黨員、干部和群眾的思想道德水平上發(fā)揮作用?！雹鄣谘芯砍晒馁|(zhì)量、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用上，黨史學(xué)科發(fā)揮資政育人功能還不充分，尚未進入哲學(xué)社會科學(xué)的主流，還未成為黨員和群眾加強理論武裝的強有力武器。

黨史學(xué)科圍繞中心、服務(wù)大局的意識和能力有所不足。執(zhí)政黨需要從黨史汲取智慧力量，黨史學(xué)科理應(yīng)成為黨和政府的決策咨詢的理論資源。圍繞決策咨詢的方向，黨史研究成果及時轉(zhuǎn)化為全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)兩個“一百年”目標(biāo)和民族復(fù)興中國夢方面的歷史借鑒和啟示還很不足。如何促進黨史研究成果走向黨和政府的官方?jīng)Q策，構(gòu)成黨史學(xué)科建設(shè)需要加強的重要方面。

黨史學(xué)科加快構(gòu)建中國特色學(xué)科體系的地位和作用還有所不足。在當(dāng)代哲學(xué)社會科學(xué)門類中，黨史學(xué)科源自中國共產(chǎn)黨的歷史發(fā)展，體現(xiàn)中國特色，與執(zhí)政黨和國家“同命運、共呼吸”，是傳承和發(fā)展紅色基因的特殊學(xué)科，在國家學(xué)科建設(shè)總布局中獨樹一幟。盡管如此，黨史學(xué)科存在重視程度不夠、經(jīng)費投入不足、學(xué)科關(guān)系模糊、特色優(yōu)勢不強、建設(shè)機制僵化等問題。至今，黨史研究始終沒有成為嚴格意義上的獨立學(xué)科，僅僅作為馬克思主義理論、政治學(xué)、歷史學(xué)等相關(guān)學(xué)科的支撐點。如何在加快構(gòu)建中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)體系，建設(shè)世界一流大學(xué)（學(xué)科）的征程中，使黨史研究走向哲學(xué)社會科學(xué)的主流，是黨史學(xué)科建設(shè)面臨的迫切問題。

黨史學(xué)科服務(wù)社會、影響大眾的作用還有所不足。黨史學(xué)科要不負黨的重托、人民的厚望，就要令人信服地講清楚中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的歷史必然性，講清楚中國特色社會主義道路的歷史必然性，講清楚中國人民選擇馬克思主義的歷史必然性，講清楚中國實行改革開放的歷史必然性。但目前黨史學(xué)科在黨史研究成果的學(xué)習(xí)宣傳和傳播推廣方面有所不足，針對黨員、群眾開展的理論武裝工作力度還不夠，在增強道路自信、制度自信、理論自信、文化自信方面發(fā)揮的作用還不充分。如何使黨史研究成果走向黨員、群眾是黨史學(xué)科建設(shè)面臨的薄弱環(huán)節(jié)。

上述問題的成因是復(fù)雜的。從外部環(huán)境來看，社會主義市場經(jīng)濟對包括黨史學(xué)科在內(nèi)的許多學(xué)科形成普遍的沖擊，產(chǎn)生了所謂的人文社會科學(xué)的學(xué)科危機問題。從學(xué)科內(nèi)部來看，中共黨史具有的一些學(xué)科特殊性也是重要根由。由于學(xué)科固有的意識形態(tài)色彩，社會上長期流傳對于黨史的習(xí)慣看法——黨史是官方意識形態(tài)，黨史是政治宣傳，黨史不是一門學(xué)問、一個學(xué)科，甚至不是知識體系，等等。再就是學(xué)科建設(shè)的一些固化思維和陳舊思路，弱化了黨史學(xué)科建設(shè)的成效。比如，以一級學(xué)科統(tǒng)領(lǐng)學(xué)科建設(shè)，對黨史這類二級學(xué)科投入不足、重視程度不夠;把黨史專業(yè)建設(shè)等同于公共政治理論課建設(shè)的簡單化做法;政治理論課程改革尊重學(xué)科自身發(fā)展規(guī)律不夠，等等。

三、黨史學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的對策

加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，是新時代的學(xué)術(shù)文化領(lǐng)域的新使命，是增強文化自覺和文化自信的新要求。加強和改進新時代的中共黨史學(xué)科建設(shè)，既要肯定成就、總結(jié)經(jīng)驗，又要堅持問題導(dǎo)向、尋求破解之道，著力從如下方面推進。

（一）堅持學(xué)科主體性，著力建構(gòu)中國特色的黨史學(xué)科體系

堅持學(xué)科主體性，是加強黨史學(xué)科建設(shè)的前提。在學(xué)科、學(xué)術(shù)、話語三大體系建設(shè)中，構(gòu)建中國特色的中共黨史學(xué)科體系是首要任務(wù)，它不僅決定這一學(xué)科能否自立、強大，而且影響著學(xué)術(shù)體系、話語體系的建設(shè)。中共黨史學(xué)科與馬克思主義理論、政治學(xué)、歷史學(xué)三個一級學(xué)科存在密切聯(lián)系，但同時又有自己獨有的研究對象、研究范圍和學(xué)科話語，不應(yīng)成為攀附某一學(xué)科的“附庸品”?，F(xiàn)有一級學(xué)科的設(shè)立和規(guī)劃還存在不完善不科學(xué)的環(huán)節(jié)，存在片面強調(diào)一級學(xué)科的“一刀切”做法，可能造成若干二級學(xué)科特色不彰、優(yōu)勢不再的問題，給學(xué)科建設(shè)帶來了沉重教訓(xùn)。規(guī)劃學(xué)科建設(shè)，既不能自我封閉、畫地為牢，也不是跑馬圈地、學(xué)科躍進，應(yīng)在尊重黨史學(xué)科現(xiàn)有二級學(xué)科地位的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮是否將其調(diào)整為獨立的一級學(xué)科。

提高黨史學(xué)科層級，設(shè)立以中共黨史為核心的一級學(xué)科，是黨史學(xué)界多年來的夙愿。張靜如、王炳林、楊鳳城、丁俊萍、宋儉、唐正芒等許多專家學(xué)者或?qū)懳恼潞粲?，或向有關(guān)部門報送信息，或利用學(xué)術(shù)會議場合發(fā)言，一直為黨史學(xué)科應(yīng)當(dāng)設(shè)立為法學(xué)門類下的獨立一級學(xué)科鼓與呼。事實上，伴隨黨史學(xué)科的成長，從其學(xué)科母體內(nèi)先后孕育產(chǎn)生了黨建、馬克思主義中國化、當(dāng)代中國史、中國近現(xiàn)代基本問題研究等政治學(xué)、馬克思主義理論、歷史學(xué)的新興分支學(xué)科。這些學(xué)科從黨史學(xué)科分離后，客觀上削弱了黨史的學(xué)科基礎(chǔ)，既造成了黨史研究的分流，更造成了黨史學(xué)科隊伍的分化。立足中國實際，圍繞特色優(yōu)勢，建設(shè)獨立一級的黨史學(xué)科確有必要。

從理想上看，設(shè)立以中共黨史為核心的獨立一級學(xué)科，可以進一步理順現(xiàn)有相關(guān)學(xué)科的關(guān)系，密切黨史學(xué)科同黨和國家事業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，健全現(xiàn)有的黨史學(xué)科體系，更好地滿足黨的建設(shè)、新中國史、改革開放史、黨內(nèi)法規(guī)等新興學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展，適應(yīng)突出優(yōu)勢、拓展領(lǐng)域、補齊短板、完善體系的學(xué)科建設(shè)總要求，打造具有中國特色、中共本位的具有普遍意義的學(xué)科體系。

這個獨立一級學(xué)科的名稱及其如何下設(shè)二級學(xué)科，學(xué)界曾有各種考慮。有的建議仍稱“中共黨史”，有的主張稱“中共黨史黨建”，有的考慮定為“中共黨史與黨建”，有的主張設(shè)立中國共產(chǎn)黨學(xué)（中共學(xué)）。①其具體下設(shè)的二級學(xué)科，則有“中國共產(chǎn)黨歷史”“馬克思主義政黨學(xué)說與執(zhí)政黨建設(shè)”“黨的歷史文獻學(xué)”“當(dāng)代中國政治與政黨制度”“政黨比較研究” “黨內(nèi)法規(guī)學(xué)”等二級學(xué)科，各二級學(xué)科也可以自主設(shè)置若干研究方向。②

總之，基于中國共產(chǎn)黨的歷史影響和現(xiàn)實執(zhí)政地位，中共黨史學(xué)科確有加強學(xué)科主體性的要求，在黨建劃入馬克思主義理論一級學(xué)科的形勢下，希望中央有關(guān)部門進一步開展調(diào)研，全面掌握黨史學(xué)科狀況，切實采取有效措施，為加強和改進黨史學(xué)科建設(shè)提出方案，優(yōu)化黨史學(xué)科配置，調(diào)整黨史學(xué)科結(jié)構(gòu)。按照習(xí)近平總書記“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)”的要求，以中國共產(chǎn)黨為研究對象的中共黨史學(xué)，應(yīng)堅持充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的導(dǎo)向，作為建設(shè)中國特色的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系的一個重要組成部分，予以重點建設(shè)。

（二）堅持特色優(yōu)勢定位，探索“三個打通”，著力提升黨史研究境界水平

黨史研究應(yīng)當(dāng)堅持繼承傳統(tǒng)、關(guān)注現(xiàn)實與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一，在打通歷史與現(xiàn)實、歷史與理論、黨史與黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，為黨和國家事業(yè)發(fā)揮理論“蓄水池”和智庫作用，為加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)提供優(yōu)秀成果。

在幾代學(xué)者辛勤耕耘下，黨史研究已經(jīng)形成了以黨史黨建為核心，涵蓋馬克思主義中國化、當(dāng)代中國史、中國近現(xiàn)代史基本問題研究等相關(guān)學(xué)科在內(nèi)的“大黨史”學(xué)科群。在把握黨的工作大局和學(xué)科發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，黨史學(xué)科應(yīng)堅持立足傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢、培育生長點和彰顯特色，以中華民族偉大復(fù)興為主題，依循革命、建設(shè)、改革開放的三部曲和“不懈奮斗史”“理論創(chuàng)新史”“黨建史”的“三史合一”新框架，把打通黨的歷史與現(xiàn)實、歷史與理論、黨史和黨建作為規(guī)劃發(fā)展黨史學(xué)科的根本方向。

樹立黨史研究的評價標(biāo)準，是規(guī)劃黨史研究方向的前提。評價指標(biāo)是否科學(xué)、合理，決定評價標(biāo)準能否為黨史研究發(fā)揮導(dǎo)向作用。衡量一項黨史研究成果的科學(xué)標(biāo)準，應(yīng)當(dāng)有三：一是決策咨詢，是否走向執(zhí)政黨和政府的決策過程，納入決策咨詢，轉(zhuǎn)化為執(zhí)政資源;二是學(xué)術(shù)評價，能否進入學(xué)術(shù)主流，贏得學(xué)界或?qū)W科共同體的認同，轉(zhuǎn)化為經(jīng)受歷史、實踐和時代檢驗的學(xué)術(shù)精品或?qū)W術(shù)經(jīng)典;三是社會認可度，是否收獲廣大黨員和社會大眾的社會認同，轉(zhuǎn)化為激發(fā)民族前進的精神動力和理論營養(yǎng)。唯有以上述評價標(biāo)準來評判，黨史研究才會走向官方?jīng)Q策，走向?qū)W術(shù)主流，走向人民大眾，從而確立黨史研究的根本方向。

按照上述標(biāo)準，未來黨史研究的根本方向在于“三個結(jié)合”，即歷史與現(xiàn)實的結(jié)合、歷史與理論的結(jié)合、黨史與黨建的結(jié)合。首先，歷史與現(xiàn)實的結(jié)合是黨史研究的內(nèi)在要求和根本進路。問題源于現(xiàn)實，是時代之問。馬克思指出，“問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲”。①意大利史學(xué)家克羅齊指出，“一切真歷史都是當(dāng)代史”?，F(xiàn)實構(gòu)成中共黨史研究的問題之源。黨史研究只有把歷史情懷和現(xiàn)實關(guān)懷緊密結(jié)合起來，解決時代之問，自身才會產(chǎn)生恒久的學(xué)術(shù)價值。其次，歷史與理論的結(jié)合是黨史研究的天性或稟賦。歷史需要理論升華，凝結(jié)為思想精華。理論來自歷史，又要接受歷史檢驗。黨史研究考察黨史真相，分析事件、人物和制度時，需要把歷史實踐和理論原理有機結(jié)合起來，運用科學(xué)理論指導(dǎo)歷史實踐的歸納和評論，運用歷史背景和歷史由來對理論原理進行敘述和概括，做到史論交融、相得益彰，實現(xiàn)歷史理論化和理論歷史化的交互循環(huán)。②再者，黨史與黨建的結(jié)合是學(xué)科發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。黨史學(xué)科發(fā)揮資政育人功能的一個重要方面就是服務(wù)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展黨的建設(shè)。黨史研究為黨建提供歷史經(jīng)驗和啟示，轉(zhuǎn)化為黨建工作的理論資源;黨建為黨史研究提供新課題，轉(zhuǎn)化為學(xué)科發(fā)展的動力。黨史脫離黨建則黨史無魂無魄，黨建脫離黨史則黨建無根無本。黨史研究唯有實現(xiàn)“三個結(jié)合”，才能真正提升研究境界，增強學(xué)科社會影響力，構(gòu)筑形成獨立學(xué)科體系。

圍繞上述方向，黨史研究需要進行深刻的轉(zhuǎn)型。黨史研究的科學(xué)化、現(xiàn)代化和社會化是黨史研究不斷發(fā)展的客觀要求。改革開放以來，黨史研究經(jīng)過40多年的積累，所面臨的突出問題已經(jīng)不完全同于20世紀80年代。首先，黨史研究學(xué)術(shù)化是黨史研究轉(zhuǎn)型的核心問題。改革開放以來，中共黨史學(xué)突破“政史不分”的舊框架，從過去被視作政治宣傳學(xué)、意識形態(tài)學(xué)走向了科學(xué)研究領(lǐng)域，開啟了學(xué)術(shù)化的歷程。未來黨史研究的學(xué)術(shù)品質(zhì)，從根本上決定黨史研究的影響力。無論資政育人，還是進入學(xué)界主流，亦或是服務(wù)社會大眾，黨史研究的學(xué)術(shù)性都是決定性的關(guān)鍵因素。只有抓住了黨史研究學(xué)術(shù)化的“牛鼻子”，黨史研究才有美好的愿景。其次，補齊黨史研究國際化的短板是黨史研究轉(zhuǎn)型亟待克服的一塊“軟肋”。國際學(xué)術(shù)話語權(quán)不足，國際合作交流機制不暢通，國際化師資隊伍匱乏，是制約黨史研究的重要問題。中國共產(chǎn)黨日益走向世界政黨政治的中心舞臺，為中共黨史研究的國際化提出了新的更高要求。中共黨史學(xué)科能否形成與中國共產(chǎn)黨世界第一大黨地位相匹配的世界一流學(xué)科影響力，與黨史研究是否能夠“引進來”“走出去”，具有國際化研究的眼光、格局和能力有密切關(guān)系。中共黨史研究采取舉辦國際論壇、國外期刊發(fā)文、建設(shè)海外“中共學(xué)”、加強國際共同研究、培育國際化研究人才隊伍等舉措，將從根本上提升中共黨史學(xué)科的國際話語權(quán)，為回應(yīng)國際社會對于中國共產(chǎn)黨的不正確認知，確立“中國共產(chǎn)黨在中國，中國共產(chǎn)黨研究也在中國”的國際范圍內(nèi)中共研究中心的主體地位。

（三）堅持改革創(chuàng)新，呼應(yīng)時代之問，著力建設(shè)學(xué)科發(fā)展平臺

一門學(xué)科的興盛，往往是時代問題的反映，也是應(yīng)對時代變革的產(chǎn)物。就時代發(fā)展而言，深入解讀“為什么中國共產(chǎn)黨能”的奧秘，為中共黨史學(xué)科提出了建設(shè)學(xué)科發(fā)展平臺的期待。就學(xué)科建設(shè)而言，教學(xué)研究是基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)是目標(biāo)，師資隊伍是保障，全面深化改革是動力，體制機制創(chuàng)新是關(guān)鍵。從實踐層面來看，黨史學(xué)科之所以與相關(guān)學(xué)科存在關(guān)系不順暢、特色優(yōu)勢不突出、協(xié)同建設(shè)效果不明顯的問題，往往與學(xué)科體制機制缺乏活力有關(guān)。

改革創(chuàng)新是新時代學(xué)科建設(shè)的新常態(tài)，打造學(xué)科建設(shè)平臺是黨史學(xué)科建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。在全面深化改革背景下，黨史學(xué)科建設(shè)應(yīng)以體制機制改革為動力，以筑牢特色優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展平臺為出發(fā)點，著力解決學(xué)科協(xié)同共建、教學(xué)研究、人才培養(yǎng)、體制機制等問題，發(fā)揮先行探索、創(chuàng)新發(fā)展、典型示范的作用，推動黨史學(xué)科為服務(wù)黨和國家工作大局，繁榮發(fā)展中國特色哲學(xué)社會科學(xué)作出新的更大貢獻。

堅持立足特色、強化優(yōu)勢，走中國特色學(xué)科發(fā)展之路?！疤厣笔屈h史學(xué)科獨立為“學(xué)”之本。中共在近百年歷程中始終立足中國大地，吸吮著中華民族五千年文明和人類文明的成果，錘煉成為一個獨具特色的政黨。只有圍繞“特色”做學(xué)科建設(shè)的文章，打破對西方哲學(xué)社會科學(xué)體系的機械搬用，才能塑造形成中國中共黨史學(xué)科的鮮明品牌。品牌就是形象，品牌就是名片，品牌就是軟實力。如果中共黨史學(xué)科等同于、混同于一般的學(xué)科建設(shè)，不能展現(xiàn)自己的研究對象——中共的獨特氣質(zhì)，它也就不能稱其為一門學(xué)科。根據(jù)黨史學(xué)科的歷史基礎(chǔ)、現(xiàn)實要求和發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)把握學(xué)科建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，堅持歷史研究和理論研究緊密結(jié)合，堅持歷史研究和現(xiàn)實問題研究的緊密結(jié)合，堅持黨史研究和黨建研究的緊密結(jié)合，堅持決策咨詢、教學(xué)科研和人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合，通過培育發(fā)展自身的特色和優(yōu)勢，更好地服務(wù)于中國建設(shè)世界一流學(xué)科總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)總布局。

堅持實踐本位、問題導(dǎo)向，著力推進“大黨史”學(xué)科群的協(xié)同建設(shè)、共同發(fā)展。圍繞加快建設(shè)世界一流大學(xué)（學(xué)科）、構(gòu)建中國特色學(xué)科體系新目標(biāo)新課題，堅持從實踐本位出發(fā)，堅持以解決所存在的突出問題為導(dǎo)向，通過建章立制，調(diào)整優(yōu)化“大黨史”學(xué)科群建設(shè)，理順黨史學(xué)科與相關(guān)學(xué)科、相關(guān)學(xué)院、相關(guān)單位部門的關(guān)系，積極探索學(xué)科建設(shè)和學(xué)院建設(shè)，高等院校、科研院所、中央研究機關(guān)合作共建和協(xié)同創(chuàng)新的新機制新經(jīng)驗，發(fā)揮中共黨史學(xué)科與馬克思主義理論、政治學(xué)、歷史學(xué)等相關(guān)一級學(xué)科的協(xié)作共進效應(yīng)。

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，培育形成新型高端智庫，著力發(fā)揮黨史學(xué)科以史為鑒、資政育人的功能。智庫是現(xiàn)代國家治理體系的重要組成部分，建設(shè)高質(zhì)量中國特色新型智庫是時代要求。習(xí)近平強調(diào)重點建設(shè)一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業(yè)化智庫建設(shè)。這既為中國智庫的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也為各類智庫發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。黨史學(xué)科從黨和國家工作大局出發(fā)，結(jié)合自己的學(xué)科特色和優(yōu)勢，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，重點圍繞黨史黨建領(lǐng)域的重大歷史問題、理論問題和現(xiàn)實問題，在問題調(diào)研、學(xué)術(shù)研討、信息報送、政策建議等方面，提供決策咨詢和社會服務(wù)，使其成為國家亟須、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新型高端智庫的有機組成部分，增強和擴大中國共產(chǎn)黨研究的國際話語權(quán)，為執(zhí)政黨和中國特色社會主義事業(yè)提供堅強的智力支持和決策依據(jù)。

學(xué)科建設(shè)是一個長期的復(fù)雜的學(xué)術(shù)工程，絕非朝夕之功，既要遵循學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，又要適應(yīng)時代發(fā)展的要求。在中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)民族復(fù)興歷史偉業(yè)、加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的新時代，期待中共黨史學(xué)科建設(shè)不負時代重托，履行學(xué)科使命，開創(chuàng)全新氣象。

（耿化敏，中國人民大學(xué)中共黨史黨建研究院研究員、馬克思主義學(xué)院教授;呂曉瑩，中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士生）

*本文為2019年北京高校優(yōu)質(zhì)本科課程“中國共產(chǎn)黨歷史”（重點）建設(shè)項目、國家社科基金項目“中共黨史學(xué)學(xué)科發(fā)展史研究”（項目批準號：16BDJ014）的階段性研究成果。

①參見栗戰(zhàn)書：《不斷開創(chuàng)黨史工作新局面》（2015年4月8日），新華網(wǎng)，網(wǎng)址：http：//www.xinhuanet.com/politics/2015-04/08/c_1114903220.htm。

①參見顧遠明主編：《教育大辭典（增訂合編本）》，上海教育出版社1998年版，第1800頁。

②參見劉仲林：《現(xiàn)代交叉科學(xué)》，浙江教育出版社1998年版，第30～31頁。

③參見中共中央文獻研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會主義文化建設(shè)論述摘編》，中央文獻出版社2017年版，第89頁。

①中共中央文獻研究室編：《十七大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2011年版，第790頁。

②參見金沖及編著：《一本書的歷史 胡喬木、胡繩談〈中國共產(chǎn)黨的七十年〉》，中央文獻出版社2014年版，第266～267頁。

③參見鄧偉志：《黨史研究“十忌”》，《北京日報》2003年11月10日。

④參見林蘊暉：《談?wù)匋h史研究中的“新八股”》，《北京日報》2005年7月11日。

⑤參見張靜如：《唯物史觀與中共黨史學(xué)》，湖南出版社1995年版，第6頁。

⑥參見郭德宏、董漢河：《三十年來中共黨史研究的進展、不足與進一步深化的路徑和方法——郭德宏先生學(xué)術(shù)訪談錄》，《甘肅社會科學(xué)》2009年第3期。

①參見郭德宏、董漢河：《三十年來中共黨史研究的進展、不足與進一步深化的路徑和方法——郭德宏先生學(xué)術(shù)訪談錄》，《甘肅社會科學(xué)》2009年第3期。

②參見龔育之：《龔育之黨史論集》下卷，湖南人民出版社2009年版，第854～859頁。

③參見韓鋼：《中共歷史的民間研究》，載“愛思想”網(wǎng)站，網(wǎng)址：http：//www.aisixiang.com/data/105203.html。

④參見張海榮：《中共黨史學(xué)個案研究的若干思考》，《中共黨史研究》2013年第5期。

①周一平：《中共黨史史學(xué)史》，甘肅人民出版社2001年版，第348頁。

②過去一直沿用的18個中共黨史博士點的統(tǒng)計并不確切，有些高校擁有政治學(xué)一級學(xué)科博士點，可以自主設(shè)置黨史二級學(xué)科博士點，但并未設(shè)置，設(shè)置了也不一定招生。北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院2019年6月撤銷政治學(xué)一級學(xué)科，其下屬的中共黨史二級學(xué)科改為“黨的歷史與理論”，隸屬馬克思主義理論一級學(xué)科，從2020年開始招收博士、碩士研究生。北京大學(xué)政府管理學(xué)院擁有政治學(xué)一級學(xué)科博士學(xué)位授予權(quán)，設(shè)置中共黨史博士點，但近些年未招生（北大2020年、2021年博士招生目錄中均沒有黨史）。南京大學(xué)政府管理學(xué)院、吉林大學(xué)行政學(xué)院擁有政治學(xué)一級學(xué)科博士學(xué)位授予權(quán)，未設(shè)中共黨史二級學(xué)科博士點。

③歐陽淞：《黨史學(xué)基本問題研究》，中共黨史出版社2014年版，第148頁。

①參見路克利：《建議設(shè)立中共學(xué)一級學(xué)科》，《北京日報》2017年5月22日。

②參見宋儉、丁俊萍：《關(guān)于中共黨史學(xué)學(xué)科建設(shè)問題的思考》，《中共黨史研究》2008年第3期;王炳林：《中共黨史學(xué)科是否應(yīng)該成為一級學(xué)科？》，《黨史研究與教學(xué)》2019年第3期。

①《馬克思恩格斯全集》第40卷，人民出版社1982年版，第289～290頁。

②參見龔育之：《龔育之黨史論集》下卷，湖南人民出版社2009年版，第723～724頁。