一帶一路”環(huán)境下高職中外合作辦學(xué)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

劉玉美

“一帶一路”是習(xí)近平主席在2013年提出，為的是開創(chuàng)中國全方位開放的新格局。在世界經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷深入的今天，我國也必須要發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，而面對更高水平的合作和競爭的時候，正是對我國教育制度和人才質(zhì)量考驗最嚴(yán)峻的時候。因此，在“一帶一路”背景下，在發(fā)揮這一戰(zhàn)略機制對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在作用時，最重要的就是要發(fā)展教育。高職院校在“一帶一路”發(fā)展的關(guān)鍵背景下，研究中外合作的辦學(xué)模式，能夠創(chuàng)新辦學(xué)活力，有利于充分利用國內(nèi)外先進(jìn)資源發(fā)展更高層次的高職教育，培養(yǎng)更高層次的高職技術(shù)人才，為社會發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動者。然而，在中外合作辦學(xué)中仍然面臨著不可忽視的挑戰(zhàn)需要克服，這是高職院校中外合作辦學(xué)將要不斷研究的重要課題。

1 高職院校實施中外合作辦學(xué)的意義

1.1 有利于提高我國高職院校的社會認(rèn)知度

近年來，在國家教育部門的重視和引導(dǎo)下，我國的中職教育和高職教育地位取得了新的突破，教學(xué)模式不斷創(chuàng)新，社會認(rèn)可度也不斷上升。但在這種情況下，依然有非常多的人認(rèn)為接受高職教育的學(xué)生都是差生和落榜生，導(dǎo)致很多企業(yè)在招聘員工的時候?qū)Ω呗殞W(xué)生都存在偏見，甚至一些非常優(yōu)秀的高職院校畢業(yè)生在就業(yè)過程中都會受到歧視。高職院校的社會認(rèn)可程度依然處于非常低的位置，教育發(fā)展步履維艱。然而，國外的高職教育發(fā)展已經(jīng)有了非常悠久的歷史，發(fā)展成熟、經(jīng)驗豐富。我國的高職院校通過中外合作辦學(xué)新模式，借助有利契機，學(xué)習(xí)借鑒國外高職院校的先進(jìn)辦學(xué)模式和成功經(jīng)驗，能夠為學(xué)校發(fā)展注入新的活力，為培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的人才提供新的辦學(xué)思路和方法，也能夠通過與實力雄厚的國外院校合作而不斷提高自身的辦學(xué)水平和社會認(rèn)可度。

1.2 有利于推動我國高職院校教育改革的深入發(fā)展

為了提高我國教育教學(xué)制度的競爭力，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的大趨勢，我國正在進(jìn)行著非常深刻的教育教學(xué)改革，并且已經(jīng)取得了顯著的成就。國外高職院校經(jīng)過相當(dāng)長時間的發(fā)展，已經(jīng)摸索出了一套較為科學(xué)的高職院校專業(yè)設(shè)置和教學(xué)模式，在人才培養(yǎng)上能夠做到根據(jù)市場需求培養(yǎng)適當(dāng)?shù)膶I(yè)人才，能夠及時根據(jù)市場需求的變化調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，實現(xiàn)課程與未來就業(yè)崗位的無縫隙對接，真正培養(yǎng)學(xué)生非常成熟的職業(yè)能力。由此可見，通過中外合作辦學(xué)的模式可以在充分研究國外院校改革成功的基礎(chǔ)上，取其精華棄其糟粕，從模仿開始，結(jié)合我國高職教育和社會發(fā)展的實際情況，總結(jié)出適合自身專業(yè)特色的教育建設(shè)理論和教學(xué)方法，推動我國的教育教學(xué)改革的進(jìn)一步發(fā)展。

1.3 有利于建設(shè)更高水平的高職教師隊伍

高水平的師資隊伍是高職院校提高自身競爭力的關(guān)鍵，然而現(xiàn)階段，由于高職院校社會認(rèn)可程度不高的問題，其招聘的教師水平有限。“一帶一路”背景下中外合作辦學(xué)模式的提出和發(fā)展給了高職院校教師隊伍建設(shè)非常大的契機，首先，高職院校可以借鑒國外學(xué)校管理教師的辦法，對教師進(jìn)行規(guī)范化管理，解決在傳統(tǒng)的管理體制下存在的教師隊伍內(nèi)部的老問題，推陳出新，激發(fā)教師隊伍活力;其次，國內(nèi)院校可以分階段、有選擇的派送較為優(yōu)秀的教師到國外院校進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)，深入到國外教學(xué)一線，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法，開拓視野，創(chuàng)新思路，促進(jìn)我國高等職業(yè)院校教育水平的快速提升;最后，中外合作辦學(xué)，能夠提高教師隊伍內(nèi)部的競爭力水平，通過競爭激勵教師不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識，從而提升自身的競爭能力，促進(jìn)全學(xué)校教師隊伍水平的提升。

1.4 有利于為高職學(xué)校畢業(yè)生開拓新的就業(yè)市場

高職院校是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)型人才勞動者的重要途徑，而提高高職院校學(xué)生的就業(yè)率是進(jìn)行高職院校學(xué)校改革的重要目的，也是提高其社會認(rèn)可度的關(guān)鍵。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，校企合作已經(jīng)成為高職院校提高教學(xué)水平和解決學(xué)生就業(yè)問題的重要途徑，而在“一帶一路”環(huán)境下，高職院?？梢岳门c國際學(xué)校的合作關(guān)系，打開國際市場，借助國際院校的影響力把國內(nèi)學(xué)校的畢業(yè)生推薦到外資企業(yè)就業(yè)。基于中外合作辦學(xué)的背景，使得出去的高職院校學(xué)生也能夠很快適應(yīng)國外的環(huán)境，能夠迎合國外企業(yè)的需求，有力提高高職院校的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

2 “一帶一路”環(huán)境下高職院校中外合作辦學(xué)所面臨的問題

2.1 教育部門對高職院校中外合作辦學(xué)模式給予的專業(yè)指導(dǎo)有限

隨著職業(yè)教育地位的不斷提高，職業(yè)院校的數(shù)量不斷增多，學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為為社會輸送技術(shù)型人才的主要力量。在這種情況下，倡導(dǎo)中外合作的辦學(xué)模式對高職院校實現(xiàn)更高層次的發(fā)展有非常重要的意義，教育主管部門本應(yīng)該在這一過程中承擔(dān)起重要的指導(dǎo)和橋梁紐帶作用。但事實上，目前教育部門在這一過程中發(fā)揮的作用有限，導(dǎo)致目前中外合作的項目有限，合作水平依然處于低層次，對大量流入的教育資源判斷能力有限，甚至?xí)斐蓢饬淤|(zhì)的教育資源流入國內(nèi)，使得我國的高職院校教育環(huán)境受到污染。面對這種情況，加強教育部門對中外合作辦學(xué)進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，是讓高職院校抓住“一帶一路”發(fā)展契機的重要環(huán)節(jié)。

2.2 中外合作辦學(xué)模式單一，層次偏低，難以體現(xiàn)高職院校特色

現(xiàn)階段中外合作的模式主要分為以送高職院校學(xué)生出國留學(xué)，引進(jìn)國外學(xué)校的課程和教材，學(xué)習(xí)國外學(xué)校的教學(xué)方式等為主，這些教學(xué)方式并沒有從根本上借鑒到、學(xué)習(xí)到國外先進(jìn)的教學(xué)理念，并且由于教學(xué)制度和體系的不同，很多國外學(xué)校的教學(xué)理念引進(jìn)之后不適應(yīng)國內(nèi)學(xué)校的情況而被放棄，沒有進(jìn)行科學(xué)的研究而直接引用到國內(nèi)學(xué)校的教學(xué)方式是對教學(xué)資源的浪費。中外合作辦學(xué)模式的單一情況，使得辦學(xué)層次依然處于較低的水平，很多本身具有非常良好的教學(xué)特色的學(xué)校反而沒有機會發(fā)揮自身的優(yōu)勢，只能成為中外合作辦學(xué)模式的模仿者，這樣的做法與中外合作辦學(xué)的初心相悖。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，給了中外合作辦學(xué)新的契機，各學(xué)校應(yīng)該不斷研究自身實際情況，選擇有特色和針對性的院校進(jìn)行合作，這樣才能真正發(fā)揮中外合作辦學(xué)的潛在作用。

2.3 文化差異使得部分重要科目教學(xué)難以實現(xiàn)

中外合作辦學(xué)過程中非常重要的一個環(huán)節(jié)就是教學(xué)資源的共享，然而由于文化背景的差異，尤其是語言文化的差異使得很多的國外優(yōu)秀課程不能真正走到課程當(dāng)中，增加了交流的復(fù)雜性和困難程度，也給高效率課程教學(xué)的實現(xiàn)提出了難題。高職院校學(xué)生綜合素質(zhì)有限，對這種跨文化交流的教學(xué)模式還需要更長的時間去適應(yīng)和調(diào)整，這也是高職院校學(xué)生提升自身綜合素質(zhì)的過程。

3 “一帶一路”背景下提高高職院校中外合作辦學(xué)模式發(fā)展質(zhì)量的途徑

3.1 提高教育部門對中外合作辦學(xué)的重視程度

高職院校作為學(xué)校在中外合作辦學(xué)過程中的話語權(quán)有限，要想達(dá)到更高程度的中外合作辦學(xué)模式，還需要國內(nèi)教育部門對高職院校的大力支持。教育部門更應(yīng)該解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，以更加開明的姿態(tài)面對“一帶一路”大背景下高職院校未來發(fā)展道路，支持與鼓勵高職院校發(fā)展，發(fā)揮好服務(wù)與指導(dǎo)的作用，借助政府力量推進(jìn)中外合作辦學(xué)進(jìn)程。首先，政府應(yīng)該制定靈活的合作政策，凡是有利于高職院校改革發(fā)展且符合國家各項政策規(guī)定的中外合作辦學(xué)模式，都應(yīng)該被教育部門所接受，鼓勵各院校積極探索更有效的辦學(xué)方式;其次，政府要利用優(yōu)勢，積極為高職院校和國外相關(guān)的企業(yè)牽線搭橋，成為高職院校去國外尋求合作的重要后盾和支持力量，提升高職院校的國際地位，這樣更有利于合作協(xié)議的達(dá)成;最后，政府可以利用中外合作辦學(xué)的契機，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的需要，全力整合已有的教育資源，有針對性的引進(jìn)一些相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項目和專業(yè)技術(shù)，使中外合作辦學(xué)真正為實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，實現(xiàn)社會與學(xué)校發(fā)展的雙贏局面，最終促進(jìn)高職院校教育的良性發(fā)展。

3.2 全面提高高職院校教師隊伍綜合素質(zhì)

一所院校的成功靠的是強有力的制度措施，靠的是政府的大力支持，更需要依靠一支有高素質(zhì)、責(zé)任感和使命感的教師隊伍。在“一帶一路”環(huán)境下，高職院校要積極運用各種有效的途徑，不斷培養(yǎng)既具有教學(xué)科研能力和專業(yè)實踐能力，又具有較高的職業(yè)道德素質(zhì)的先進(jìn)教師隊伍。面對這一目標(biāo)，首先，高職院校應(yīng)該在中外合作辦學(xué)的契機下，不斷引進(jìn)國外先進(jìn)的教師資源，彌補自身學(xué)校教師隊伍出存在的語言、技術(shù)等方面的缺陷;其次，要制定國際化辦學(xué)的各項規(guī)章制度，培養(yǎng)教師的國際化教學(xué)觀念，定期開展國內(nèi)研修，定期選取教師到國外學(xué)校參加研修，不僅要把國內(nèi)先進(jìn)的教學(xué)方式帶到國外，還要將國外先進(jìn)的教學(xué)理念吸收到國內(nèi)教學(xué)中來，不斷提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和對新理念和新技術(shù)的適應(yīng)能力;最后，中外合作辦學(xué)模式下，學(xué)校要加強對教師英語交流水平的考察，對新入職教師的英語交流溝通能力進(jìn)行重點考察，保障國外學(xué)校的各項先進(jìn)課程能夠及時準(zhǔn)確的在國內(nèi)學(xué)校使用，提高教學(xué)效率，真正發(fā)揮中外合作辦學(xué)的作用。

3.3 借助外方優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，實現(xiàn)中外合作新模式，解決學(xué)生就業(yè)問題

對于本身不具備較強競爭力的高職院校來說，打造“學(xué)歷+專業(yè)技能+國際化視野”的培養(yǎng)戰(zhàn)略，是創(chuàng)新高職院校辦學(xué)模式，提高高職院校辦學(xué)水平，解決學(xué)生就業(yè)問題，提升社會認(rèn)可度的重要措施。在“一帶一路”環(huán)境下，中外合作辦學(xué)能夠獲得各方政府的大力支持，這是一種多贏的合作方式，在這種有利條件下，國內(nèi)高職院校通過組織本學(xué)校學(xué)生到國外院校留學(xué)，以短期游學(xué)、交換學(xué)習(xí)等方式實地感受國外教學(xué)理念和方式，有利于學(xué)生做出更加正確的職業(yè)生涯規(guī)劃，提高學(xué)生自身的競爭實力，對激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)院校的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高學(xué)校的綜合競爭實力有非常重要的作用。在中外合作辦學(xué)的過程中，還可以借助雙方學(xué)校的橋梁作用，與中外企業(yè)進(jìn)行合作，實施校企合作辦學(xué)，為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)秀的人才，也為解決學(xué)生的就業(yè)問題拓寬新的途徑，讓更多的高職院校學(xué)生成功的實現(xiàn)“走出去”。

4 總結(jié)

“一帶一路”倡議的實施給教育教學(xué)改革提供了契機，也進(jìn)一步推動了教學(xué)改革進(jìn)程。高職院校探索中外合作辦學(xué)的模式是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高自身競爭實力的重要舉措，也是利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)更優(yōu)秀的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者和勞動者的重要途徑。中外合作辦學(xué)模式存在著的巨大的潛力，卻也伴隨著風(fēng)險，任重道遠(yuǎn)，需要高職院校積極主動對接“一帶一路”倡議，充分挖掘有利條件，不斷改革中外合作辦學(xué)模式，奮力提升辦學(xué)水平，形成自身的高職教育特色，為我國高職院校教育的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

基金項目：湖南省教育廳科學(xué)研究項目“湖南省高職院校借助'一帶一路'政策的中外合作辦學(xué)戰(zhàn)略與實施路徑”的中期成果，項目編號18C1217。

（作者單位：湖南保險職業(yè)學(xué)院）