職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的研究與實(shí)踐

王霄峰

摘 要：職業(yè)教育扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分，因其在培養(yǎng)勞動(dòng)力職業(yè)技能上具有見效快、針對(duì)性強(qiáng)和覆蓋范圍廣等特點(diǎn)，可促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)發(fā)展和提高貧困人口的素質(zhì)和技能，非常適合精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。然而當(dāng)前職業(yè)教育扶貧在精準(zhǔn)扶貧微觀層面如何切入和落地還存在一些問題，本文通過職業(yè)教育扶貧和內(nèi)蒙古通遼市扶貧結(jié)合點(diǎn)進(jìn)行研究，從學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面進(jìn)行對(duì)策研究和實(shí)踐探索。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;精準(zhǔn)扶貧;結(jié)合點(diǎn)

精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)全面系統(tǒng)的工作，“五個(gè)一批”中將“通過教育扶貧脫貧一批”放在精準(zhǔn)扶貧方略中，教育扶貧也成為精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分。但是教育扶貧研究偏重于宏觀層面以及基礎(chǔ)教育普及，作者認(rèn)為職業(yè)教育具有實(shí)踐性強(qiáng)、時(shí)效短、見效快等特點(diǎn)，與精準(zhǔn)扶貧更為吻合，因此，以職業(yè)教育助力內(nèi)蒙古農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為具體切入點(diǎn)，尋找內(nèi)蒙古扶貧對(duì)職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)需求，探索職業(yè)教育與精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合點(diǎn)，探索職業(yè)教育助力精準(zhǔn)扶貧的有效路徑，并開展職業(yè)教育助力內(nèi)蒙古農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐探索，意義深遠(yuǎn)。

1 現(xiàn)狀分析

直播帶貨為新時(shí)代新興的行業(yè)，關(guān)注度高，吸引了眾多行業(yè)和明星的加入，行業(yè)效益可謂異軍突起，同時(shí)也開啟了百姓購物新方式。如何通過直播的方式將草原極具牧區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品推廣出去，讓更多的人品嘗到來自草原純天然、無污染的美食，讓大家的味蕾盡情享受，進(jìn)而喜歡草原的產(chǎn)品，這樣消費(fèi)者獲得了滿足，農(nóng)牧民也提高了收入，同時(shí)帶動(dòng)了地方的經(jīng)濟(jì)。

尤其是今年以來，疫情造成的特殊影響，讓線下市場受到高度擠壓，“云上”突圍成為商家逆襲的現(xiàn)實(shí)需求。

需要指出的是，直播帶貨并非疫情期間才有，前幾年就有網(wǎng)紅主播售賣口紅等典型案例，疫情只是為直播帶貨提供了爆發(fā)式增長的契機(jī)。也可以說，疫情催逼銷售轉(zhuǎn)型，造就了直播帶貨的爆發(fā)式增長。

從消費(fèi)者的角度來看，直播帶貨提供了更詳細(xì)的商品介紹，提供了真人展示、試用試吃等真實(shí)場景，這遠(yuǎn)比只看圖片和文字介紹來得親切、直接。有人替我看過了，有人替我試過了，有人替我嘗過了，這種感同身受造就的心理認(rèn)同，怎能不催生購買欲望呢？

特別是以地方政府名義進(jìn)行的直播帶貨，無形中就代表了政府的誠信、公正、權(quán)威，增加了網(wǎng)民的信任感。

因此，將直播產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合，探討相應(yīng)的對(duì)策方法，通過學(xué)歷教育培養(yǎng)直播專業(yè)人才，開發(fā)極具特色的草原產(chǎn)品，解決貧困人口的實(shí)際收入問題，確保他們真正脫貧，完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)。

2 精準(zhǔn)扶貧與職業(yè)教育結(jié)合點(diǎn)分析

二者目的一致。職業(yè)教育的目的是使接受職業(yè)技能教育的學(xué)生通過理論和實(shí)踐等活動(dòng)，獲得從事未來職業(yè)所需的基本知識(shí)和技能，同時(shí)也培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)、溝通以及協(xié)作等適應(yīng)社會(huì)生存和發(fā)展的擴(kuò)展能力，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、可持續(xù)發(fā)展;精準(zhǔn)扶貧的目的是通過分析貧困人口致貧的原因，采取精準(zhǔn)扶貧的方式，提升貧困人口的思想覺悟、文化水平、技能以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀等，驅(qū)動(dòng)其自力更生實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，最終達(dá)到“造血”式扶貧。兩者均注重人的文化和技能的培養(yǎng)和開發(fā)，強(qiáng)調(diào)提升人的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、可持續(xù)發(fā)展和根本性消除貧困的目的。

二者對(duì)象兼容。職業(yè)教育對(duì)象包括初、高中畢業(yè)學(xué)生的學(xué)歷職業(yè)教育以及社會(huì)人員的非學(xué)歷職業(yè)教育，我國職業(yè)教育由于社會(huì)偏見，學(xué)歷職業(yè)教育的學(xué)生一般都是成績較差或無力承擔(dān)高額學(xué)費(fèi)的貧困家庭學(xué)生，如果這些學(xué)生直接進(jìn)入社會(huì)，往往因?yàn)槲幕降秃腿狈I(yè)技能，不僅找工作難、收入低，而且缺乏相應(yīng)的保障和穩(wěn)定性，有較強(qiáng)的潛在貧困風(fēng)險(xiǎn)，而學(xué)歷職業(yè)教育注重實(shí)踐技能培養(yǎng)，對(duì)文化水平要求不高，學(xué)生容易接受和掌握相關(guān)技能和知識(shí)，可有效促進(jìn)個(gè)人可持續(xù)發(fā)展和就業(yè);非學(xué)歷職業(yè)教育主要是針對(duì)社會(huì)人員，包括下崗失業(yè)人員、缺乏技能人員以及殘疾人員等，并沒有學(xué)歷與年齡限制，對(duì)其進(jìn)行短期針對(duì)性職業(yè)教育培訓(xùn)，獲得脫貧致富相應(yīng)本領(lǐng);精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象包括需“輸血”式物質(zhì)扶貧的老弱病殘貧困人群，需“造血”式扶貧的適齡勞動(dòng)力貧困人群，其中適齡勞動(dòng)力貧困人群普遍具有文化水平低、思想觀念落后、勞動(dòng)技能差等特點(diǎn);精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象適合接受職業(yè)學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育的條件，二者對(duì)象具有兼容性。

二者內(nèi)容相似。職業(yè)教育主要是以就業(yè)為導(dǎo)向的相關(guān)技能教育，其專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、課程內(nèi)容都是按照當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和相應(yīng)崗位來匹配安排的，一般采用工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)等形式，教學(xué)逼真、內(nèi)容實(shí)用，理實(shí)一體，容易掌握，可保證技能培訓(xùn)質(zhì)量和對(duì)口就業(yè);精準(zhǔn)扶貧主要是以“造血”脫貧為導(dǎo)向，通過讓貧困人口掌握相關(guān)崗位技能，在當(dāng)?shù)鼗蛘呦鄬?duì)發(fā)達(dá)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧可幫助貧困人口發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，二者都涉及對(duì)學(xué)生的針對(duì)性培訓(xùn)，都能利用職業(yè)教育為其服務(wù)，二者的培訓(xùn)內(nèi)容相似。

3 精準(zhǔn)扶貧與職業(yè)教育結(jié)合實(shí)踐探索

3.1 學(xué)歷教育

以科爾沁藝術(shù)職業(yè)學(xué)院為例，該院開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)，方向之一就是視頻的采集與編排，可謂直播的必修課程。通過與政府對(duì)接、中高職銜接等各種方式，利用單招優(yōu)先錄取貧困子弟入學(xué)。

（一）改革招生制度，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招生

政校企協(xié)作實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育扶貧“精準(zhǔn)招生”包含兩個(gè)實(shí)質(zhì)性問題：一是招生對(duì)象要精準(zhǔn)對(duì)接扶貧地區(qū)，確保真扶貧、扶真貧。二是采取合理適用的招生方式達(dá)成“精準(zhǔn)招生”。

具體解決措施有以下方面。

一、要建立政校企協(xié)同機(jī)制，合理確定參與扶貧職業(yè)院校招生專業(yè)、招生規(guī)模以及貧困生源屬地范圍，核實(shí)貧困生生源資格等。

二、要政校企協(xié)同，采用更為靈活的定向招生方式確定自主招生方 案。扶貧教育的生源結(jié)構(gòu)存在學(xué)習(xí)能力和學(xué)業(yè)水平等較大差異性，應(yīng)

采取更為靈活的招生方式。如科爾沁藝術(shù)職業(yè)學(xué)院通過政校企協(xié)作，采取高職擴(kuò)招，提高招生計(jì)劃，給予貧困學(xué)生更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

（二）完善資助體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助

建立相對(duì)完善的學(xué)生資助體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助，只有讓所有參與職業(yè)教育扶貧班學(xué)習(xí)的學(xué)生“學(xué)得起”“愿意學(xué)”，才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧脫貧目標(biāo)。貧困生接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)成本較大，國家獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免等資助體系無法完全覆蓋所有開支，需要通過政、校、企協(xié)作進(jìn)一步拓展資助來源，降低就學(xué)成本，緩解就學(xué)壓力，保護(hù)學(xué)生參與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的積極性。

通過政校企聯(lián)合辦學(xué)，保障穩(wěn)定就業(yè)。1）政府方面。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過與扶貧辦對(duì)接，承接其直播平臺(tái)的運(yùn)維管理，并建設(shè)該專業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)基地，通過專業(yè)的指導(dǎo)，提高貧困戶的收益，得到了政府的肯定;政府提供了政策和資金支持。2）企業(yè)方面。已經(jīng)和扶貧點(diǎn)達(dá)成合作協(xié)議，采取新型訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制、暑期頂崗實(shí)習(xí)等方式提高學(xué)生實(shí)踐能力，畢業(yè)后學(xué)生即可無縫對(duì)，將所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作崗位中，企業(yè)即可安排就業(yè)事宜。

重視實(shí)踐教學(xué)，保障培養(yǎng)質(zhì)量。利用大貓傳媒文化有限公司作為實(shí)訓(xùn)基地，一方面利用了社會(huì)資源，減少了實(shí)訓(xùn)室建設(shè);另一方面通過實(shí)地動(dòng)手操作，可極大提升學(xué)生的實(shí)踐能力。

3.2技能培訓(xùn)

技能培訓(xùn)主要是技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，包括農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)和社會(huì)相關(guān)培訓(xùn)。其中，農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)：主要通過扶貧辦選農(nóng)戶，培訓(xùn)其專業(yè)技能，培訓(xùn)合格的農(nóng)戶回到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)直播平臺(tái)的運(yùn)營;社會(huì)相關(guān)培訓(xùn)：開展 1+X 計(jì)算機(jī)相關(guān)證書鑒定培訓(xùn)。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)借助政校企三方共建培訓(xùn)體系，從挑人、找人、培訓(xùn)、考核以及就業(yè)五個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)過程可監(jiān)控，入口到出口全貫通，大致實(shí)施方案如下。挑人有標(biāo)準(zhǔn)：一般選取初中畢業(yè)或稍微懂計(jì)算機(jī)人員;找人有方法：貧困人員由當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)負(fù)責(zé)選拔，培訓(xùn)人員由學(xué)院挑選;培訓(xùn)有課程：依托學(xué)校計(jì)算機(jī)專業(yè)和相關(guān)企業(yè)共同建立了專業(yè)的理論和實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)課程;考核有細(xì)則：理論+實(shí)踐綜合考核，側(cè)重實(shí)踐考核，對(duì)直播技能進(jìn)行分項(xiàng)考核和打分;就業(yè)有保障：培訓(xùn)合格學(xué)員，企業(yè)給予就業(yè)落實(shí)。同時(shí)滿足參與企業(yè)的合理利益訴求，通過政校企協(xié)商，采取企業(yè)冠名、加大宣傳力度等提高參與協(xié)同扶貧企業(yè)聲譽(yù)的舉措吸引企業(yè)投入資源，資助職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧。

政校企協(xié)同開展職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧，針對(duì)貧困地區(qū)生源特點(diǎn)，選取適宜專業(yè)，確立培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培養(yǎng)。

一要政校企協(xié)同，準(zhǔn)確調(diào)研貧困生源地人才需求，職業(yè)院校根據(jù)貧苦地區(qū)人才需求情況，結(jié)合自身的優(yōu)勢專業(yè)開展職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧作。

二要校企協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育扶貧項(xiàng)目的人才培養(yǎng)改革，努力推動(dòng)協(xié)作 企業(yè)更多地參與職業(yè)教育扶貧項(xiàng)目的人才培養(yǎng)中，精準(zhǔn)培養(yǎng)企業(yè)所需人才。

三要在爭取到企業(yè)和政府支持的前提下，政校企協(xié)同做好職業(yè)教育扶 貧項(xiàng)目中學(xué)生的實(shí)踐實(shí)習(xí)教學(xué)管理，精準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力。

優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧班學(xué)生受家庭背景和人脈系制約，若缺乏政府、高 校、企業(yè)協(xié)同扶助，就難以就業(yè)，無法脫貧。因此，開展政校企協(xié)作，為學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)搭建橋梁尤其重要。如，采 取企業(yè)委托培養(yǎng)方式，在學(xué)生入學(xué)時(shí)與企業(yè)簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議，能有效保障精準(zhǔn)就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

思考與啟示

目前，基于政校企協(xié)同創(chuàng)新的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐探索取得了一 定成效，但若要深入推進(jìn)，還需進(jìn)一步思考如何有效激發(fā)職業(yè)院校、

企業(yè)行業(yè)、民間社團(tuán)等主體參與職業(yè)教育扶貧工作的積極性、合作性，拓展更為優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育供給內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育扶貧的善治。一方面，政校企協(xié)同開展職業(yè)教育扶貧要實(shí)現(xiàn)利益共享。政校企協(xié)同開展職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧本質(zhì)上是一種多元主體共同開展的公益事業(yè)，但即便是公益事業(yè)的開展也無法繞開各參與主體利益訴求的滿足，否則難以保證成功，更難以持續(xù)。因此，職業(yè)教育扶貧工作順利開展的關(guān)鍵是根據(jù)各協(xié)同參與主體的多樣化動(dòng)機(jī)和需求建立實(shí)現(xiàn)利益共“點(diǎn)”。多元主體利益共享最大的“點(diǎn)”是職業(yè)教育扶貧成功后各參與主體能獲得相應(yīng)的正向激勵(lì)。

另一方面，政校企協(xié)同開展職業(yè)教育扶貧要強(qiáng)調(diào)責(zé)任共擔(dān)。隨著職業(yè)教育扶貧持續(xù)推進(jìn)，需要建立完善多元主體的協(xié)同機(jī)制，協(xié)調(diào)各參與主體的利益沖突，強(qiáng)化責(zé)任共擔(dān)。地方政府需發(fā)揮主導(dǎo)作用，在辦學(xué)政策方面細(xì)化政策保障;職業(yè)院校要發(fā)揮主體責(zé)任，主動(dòng)投入辦學(xué)資源，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，確保職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)質(zhì)量;行業(yè)企業(yè)需增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，協(xié)助解決職業(yè)教育扶貧中需要的經(jīng)費(fèi)問題。

參考文獻(xiàn)

[1]李柯.職業(yè)教育助理精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策探討[D].重慶能源職業(yè)學(xué)院，2018.

[2]曾武沂.基于協(xié)同創(chuàng)新的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐探索[D].福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2018.

[3]鐵夏瓊.職業(yè)教育培訓(xùn)在精準(zhǔn)扶貧中高質(zhì)量發(fā)展的探索研究[D].甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2018