關(guān)于房建工程造價(jià)全過程成本控制研討

王彩平

摘要：房建工程施工建設(shè)中，造價(jià)控制非常關(guān)鍵，不僅能夠保證工程的施工質(zhì)量，更是降低施工成本的一種重要手段。將全過程成本控制引入到房建工程造價(jià)控制中，可以提升控制的有效性，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：房建工程;造價(jià);全過程成本控制

在建筑行業(yè)中，房建工程中的造價(jià)管理工作尤為關(guān)鍵，目前一些相關(guān)單位沒有對(duì)造價(jià)管理工作引起足夠重視，導(dǎo)致無法有效控制成本。在房建工程造價(jià)全過程的成本控制工作中，尤其需要做好以下階段的成本控制工作：決策、招投標(biāo)、施工、竣工等。只有做好成本控制工作，才有利于工程的順利開展，以及確保企業(yè)能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

1房建工程全過程成本控制的意義

房建工程施工建設(shè)中，成本造價(jià)控制是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也在很大程度上決定著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。房建工程造價(jià)成本控制涉及因素眾多，復(fù)雜性強(qiáng)，需要企業(yè)管理層及財(cái)務(wù)人員的高度重視，引入全過程成本控制理念，將成本控制落實(shí)到房建工程施工建設(shè)的所有環(huán)節(jié)。在實(shí)踐中，房建工程的建設(shè)需要經(jīng)歷可行性論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工建設(shè)以及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都會(huì)涉及成本造價(jià)問題。例如，設(shè)計(jì)階段，需要從房建工程的實(shí)際情況出發(fā)，做好設(shè)計(jì)概算的編制，保證設(shè)計(jì)的合理性;施工階段，施工企業(yè)需要做好人員、設(shè)備、材料等的嚴(yán)格管控，以此來避免資源浪費(fèi)問題;竣工階段，應(yīng)該做好竣工結(jié)算的編制工作，對(duì)成本造價(jià)進(jìn)行明確。每一個(gè)階段，都需要做好相應(yīng)的成本估算和控制，在保證工程施工建設(shè)順利進(jìn)行的同時(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)各方團(tuán)隊(duì)的通力協(xié)作，確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)投資，合理建設(shè)，提升房建工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以此來保證房建工程的順利完成，這也是在房建工程中實(shí)施全過程成本控制的核心意義。

2房建工程造價(jià)全過程中成本控制中問題分析

由于房建工程市場(chǎng)目前呈現(xiàn)出低迷現(xiàn)象，建筑部門也制定出了相應(yīng)的措施進(jìn)行整治，在一定程度上獲得了較為理想的效果，但對(duì)于成本控制方面，其問題較多，主要有以下幾點(diǎn)：

2.1相應(yīng)工作人員的成本控制意識(shí)不強(qiáng)

在對(duì)房建工程造價(jià)全過程中開展成本控制時(shí)，多是使用傳統(tǒng)控制模式進(jìn)行干預(yù)，沒有對(duì)成本控制工作引起足夠重視，施工價(jià)格發(fā)生變化后，會(huì)給成本帶來較大的影響;加之管理人員自身責(zé)任感以及約束感不強(qiáng)，在工作開展中沒有組織計(jì)劃，大大增加了工程投資。

2.2相應(yīng)工作人員的業(yè)務(wù)水平不高

為有效降低人工成本，相關(guān)企業(yè)在招聘管理人員時(shí)沒有做好嚴(yán)謹(jǐn)以及慎重，所招聘人員并不具備相應(yīng)資質(zhì)，所以，需要對(duì)培訓(xùn)工作引起足夠重視，幫助豐富專業(yè)知識(shí)，還可到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解每個(gè)階段相應(yīng)的實(shí)際工作，從而做好成本控制工作。

3房建工程造價(jià)全過程成本控制措施

3.1投資決策階段

投資決策階段可細(xì)分為投資決策、可行性研究、方案建議三個(gè)階段，作為最初的造價(jià)控制階段，擬建房建工程的初步經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、投資估算工作、相應(yīng)的估算書編制均需要得到重視。其中，初步經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)需保證成本管理人員、工程師、設(shè)計(jì)人員均在其中充分發(fā)揮自身作用;可行性研究階段需重點(diǎn)保證可行性研究報(bào)告的準(zhǔn)確性，以此發(fā)揮其核心作用;方案建議階段需由專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較高的專家組成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制隊(duì)伍，并保證相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性、科學(xué)性。

3.2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制應(yīng)主要圍繞投資分項(xiàng)初步預(yù)算編制、基本建設(shè)費(fèi)用概算表編制、施工圖設(shè)計(jì)、分項(xiàng)工程量概預(yù)算制定展開，投資限額、工程量、預(yù)算定額需得到重點(diǎn)關(guān)注。此外，設(shè)計(jì)階段還應(yīng)不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)最佳設(shè)計(jì)與定額設(shè)計(jì)結(jié)合，而在設(shè)計(jì)出圖前，項(xiàng)目工程造價(jià)管理人員必須充分開展審核工作，并盡可能在施工開始前完成所有設(shè)計(jì)變更，以此避免工程資源不必要浪費(fèi)問題出現(xiàn)。

3.3招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制措施

房建工程施工建設(shè)的招標(biāo)形式有兩種，一是公開招標(biāo)，二是邀請(qǐng)招標(biāo)，而這兩種招標(biāo)形式都必須強(qiáng)調(diào)全過程成本控制，做好必要的造價(jià)管理。從招標(biāo)單位的角度，應(yīng)該結(jié)合房建工程設(shè)計(jì)文件，做好工程量統(tǒng)計(jì)，編制相應(yīng)的工程量清單，與招標(biāo)文件一同提供給投標(biāo)單位，投標(biāo)單位可以根據(jù)招標(biāo)文件以及工程量清單的具體要求，將企業(yè)定額、施工項(xiàng)目?jī)r(jià)格信息以及造價(jià)管理部門發(fā)布的消耗量定額等作為參考依據(jù)，進(jìn)行投標(biāo)文件的編制工作。在投標(biāo)環(huán)節(jié)，如果發(fā)現(xiàn)工程量清單或者招標(biāo)文件存在定義不清晰的情況，必須及時(shí)進(jìn)行反饋。

3.4施工階段

施工階段的很多因素均可能對(duì)造價(jià)控制造成負(fù)面影響，因此該階段必須嚴(yán)格執(zhí)行工程合同，并以此落實(shí)工程款支付，工程變更現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程主要材料的嚴(yán)格控制也將直接影響造價(jià)。以工程主要材料的控制為例，應(yīng)引入甲方報(bào)價(jià)和采購(gòu)招標(biāo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)材料價(jià)格與質(zhì)量的兼顧，有能力的企業(yè)可探索供應(yīng)鏈層面的材料供應(yīng)，由此造價(jià)控制工作即可更為有效開展。

3.5竣工階段

竣工階段的造價(jià)控制需關(guān)注工程結(jié)算流程、工程結(jié)算造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制，工程結(jié)算流程需重點(diǎn)關(guān)注竣工決算資料接收、跟蹤審計(jì)成果資料審核、資料核對(duì)、跟蹤審計(jì)報(bào)告出具;工程結(jié)算造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制需關(guān)注不同審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、審計(jì)單位因素、項(xiàng)目經(jīng)理逐利本性等因素引發(fā)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，惡意串通、資料造假、個(gè)別人員干預(yù)、重大違紀(jì)違規(guī)等問題必須得到重點(diǎn)關(guān)注。

4結(jié)束語(yǔ)

近年來業(yè)界對(duì)房建工程造價(jià)控制的關(guān)注程度不斷提升，但結(jié)合實(shí)際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，組織建設(shè)缺乏合理性、基礎(chǔ)管理薄弱、造價(jià)管理規(guī)范性缺乏、施工設(shè)計(jì)變更頻繁等問題廣泛存在于我國(guó)房建工程造價(jià)控制領(lǐng)域，而為了盡可能解決這類問題，滿足我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展需要，正是本文圍繞房建工程造價(jià)的全過程成本控制措施開展具體研究的原因所在。

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（作者單位：河北煜森建筑工程有限公司）