于學(xué)民
摘要:在進(jìn)行建中工程施工時(shí),工作周期長(zhǎng),工作量大,要對(duì)其進(jìn)行審核也實(shí)為不易,其中需要注意的環(huán)節(jié)繁多,且大多都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。所以在進(jìn)行審核時(shí),審核人員一定要有自己的立場(chǎng),能夠客觀公正的進(jìn)行工作,使審核結(jié)果更加真實(shí)、準(zhǔn)確。
關(guān)鍵詞:土建工程;工程造價(jià);預(yù)結(jié)算;審核
一、工程造價(jià)咨詢(xún)的必要性
1、提供專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)服務(wù)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)工程項(xiàng)目的管控主導(dǎo)逐漸從國(guó)家向著政府調(diào)控的方向發(fā)展,而工程造價(jià)的控制主要負(fù)責(zé)者就是投資和施工方。工程造價(jià)的管控工作對(duì)專(zhuān)業(yè)的要求很高,很多的建筑單位以及投資單位都無(wú)法真正、全面的掌握這些專(zhuān)業(yè)能力,因此在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)很難很好地進(jìn)行把握,因此需要借助專(zhuān)業(yè)的造價(jià)咨詢(xún)單位對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)控制。
2、科學(xué)控制施工成本
施工項(xiàng)目的開(kāi)展需要涉及很多方面的內(nèi)容,怎樣對(duì)施工資源進(jìn)行合理的控制,使其可以符合施工的需求,需要依靠專(zhuān)業(yè)的方式和方法;工程項(xiàng)目的造價(jià)會(huì)對(duì)整個(gè)施工單位和投資單位的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要的影響,因此怎樣對(duì)施工成本實(shí)施合理的控制,是現(xiàn)在大部分施工單位和投資單位重視的內(nèi)容。工程造價(jià)咨詢(xún)不但可以有效的解決上述的問(wèn)題,還可以幫助施工單位起到參謀的效果。
3、責(zé)任制與招投標(biāo)制度的實(shí)施
隨著建筑單位的快速發(fā)展,各項(xiàng)管理制度逐漸完善,為了滿(mǎn)足人才的需求,建筑單位需要實(shí)施責(zé)任制和招投標(biāo)管理。這主要是因?yàn)樵谡麄€(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中,離不開(kāi)人才的幫助,比如工程的施工、方案制定等。想要對(duì)建筑單位實(shí)施有效的管理,需要工程造價(jià)咨詢(xún)單位的幫助。
二、工程造價(jià)咨詢(xún)是如何在項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生影響的
1、項(xiàng)目建議書(shū)階段
項(xiàng)目建議書(shū)在整個(gè)工程造價(jià)階段起到了至關(guān)重要的作用。它是由建設(shè)主管單位提出,針對(duì)其工程建設(shè)所擬定的一項(xiàng)建議文件,整個(gè)建議書(shū)必須通過(guò)嚴(yán)格的審查,審批之后才能夠真正的在工程造價(jià)中發(fā)揮到作用,否則將是一紙空文。換言之,每個(gè)施工建設(shè)在進(jìn)行施工的最初階段都必須依照建議書(shū)進(jìn)行整體項(xiàng)目的規(guī)劃,設(shè)計(jì)。同時(shí),也為后期的編輯設(shè)計(jì)任務(wù)工作提供了強(qiáng)有力的保障。從籠統(tǒng)的概念來(lái)看,項(xiàng)目建議書(shū)主要包含以下等幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)項(xiàng)目建設(shè)的名稱(chēng)、內(nèi)容、范圍以及相關(guān)規(guī)定,還有建設(shè)場(chǎng)地。(2)針對(duì)施工過(guò)程中,所要使用到的施工技術(shù)以及需要引進(jìn)的設(shè)備,依據(jù)國(guó)家的實(shí)際情況進(jìn)行中西方設(shè)備廠(chǎng)家的對(duì)比分析,擇優(yōu)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)使用。(3)項(xiàng)目實(shí)施完成的預(yù)期時(shí)間。(4)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的費(fèi)用以及資金的使用。(5)項(xiàng)目在竣工之后,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
2、項(xiàng)目可行性階段
項(xiàng)目建議書(shū)從某種程度上而言,是項(xiàng)目可行性發(fā)展階段的前期準(zhǔn)備工作。相關(guān)人員必須依據(jù)建議書(shū)的指導(dǎo)進(jìn)行細(xì)致的考察研究,分析建設(shè)工程決策的科學(xué)化、合理化,如何有效的提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,此時(shí),針對(duì)項(xiàng)目可行性的發(fā)展階段進(jìn)行合理的規(guī)劃考察,就是其有力的保障。綜合分析市場(chǎng)上的各種因素對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的影響,分析該項(xiàng)目在市場(chǎng)發(fā)展中所起到的重要作用及其影響。考慮各種制約項(xiàng)目發(fā)展的因素,多方面衡量對(duì)比分析,將錯(cuò)誤以及失誤降到最低,減少不必要的施工工期以及經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。針對(duì)建議書(shū)的不足,進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充與完善,便于更好地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制。
3、設(shè)計(jì)投標(biāo)階段
項(xiàng)目設(shè)計(jì)在整個(gè)工程中具有至關(guān)重要的地位,雖然它在整個(gè)工程中耗費(fèi)最少,但是工程設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制具有十分重要的影響。有調(diào)查研究結(jié)果表明,影響土建工程造價(jià)的所有因素中,土建工程初步設(shè)計(jì)階段的工作成果占比達(dá)到 25%,而技術(shù)設(shè)計(jì)階段在影響程度上高達(dá) 50%,所以,在進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候,設(shè)計(jì)單位一定要與業(yè)主保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)兩者之間的溝通,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行詳細(xì)全面的勘查,了解施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)隱藏的有可能對(duì)工程造成不利的因素要進(jìn)行多方面的審查。例如:對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件要審查是否符合相關(guān)規(guī)定以及業(yè)主的要求,如果對(duì)地址條件審核不到位,在施工的過(guò)程中出現(xiàn)了一些地質(zhì)問(wèn)題阻礙了工程的進(jìn)度,一旦出現(xiàn)這種問(wèn)題,施工單位就會(huì)向業(yè)主提出索賠來(lái)彌補(bǔ)損失,這種客觀性的非人為可以控制的因素會(huì)大大增加工程的成本,施工現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢以后就要進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)、材料和技術(shù)等方面的設(shè)計(jì)。例如:對(duì)市面上經(jīng)常食用的幾種施工技術(shù)進(jìn)行對(duì)比論證,既要能夠滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要,又要降低經(jīng)濟(jì)成本,盡可能地節(jié)約工程建設(shè)成本。在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要考慮全面,因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的控制涉及到工程建設(shè)的方方面面,從工程設(shè)計(jì)到工程施工再到最后的工程竣工,從頭貫穿到尾,所以,一旦設(shè)計(jì)好之后就要避免更改,設(shè)計(jì)和技術(shù)上的更改都有可能造成工程成本的增加,而且如果在施工的過(guò)程中變更,造成工程延誤業(yè)主還會(huì)遭到施工單位的索賠。大量的工程建設(shè)實(shí)踐說(shuō)明,建筑材料的成本在工程造價(jià)中占有相當(dāng)大的比重,所以,在材料的設(shè)計(jì)上一定要了解市場(chǎng)行情,多選擇,多對(duì)比。
4、項(xiàng)目工程實(shí)施階段
在這一階段中,首先,在選擇項(xiàng)目工程所需要的材料、設(shè)備以及施工隊(duì)伍時(shí),需要工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)詳細(xì)地做好各項(xiàng)工程的花銷(xiāo)預(yù)算。由于資金的運(yùn)轉(zhuǎn)涉及到多方的利益,花銷(xiāo)預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的結(jié)算會(huì)產(chǎn)生很重要的影響,這就需要工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)具有眾多經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)深厚的專(zhuān)業(yè)評(píng)估預(yù)算人員,以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)性較高的預(yù)算評(píng)估。其次,在工程實(shí)施過(guò)程中,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)同樣需要提供專(zhuān)業(yè)的跟蹤管控服務(wù),包括嚴(yán)格把關(guān)工程的各項(xiàng)進(jìn)程以及工程預(yù)算,并及時(shí)根據(jù)工程實(shí)況調(diào)整成本投入預(yù)算,這些工作都為項(xiàng)目工程的高質(zhì)量的進(jìn)行提供了良好可靠的保障。
5、竣工結(jié)算階段
在項(xiàng)目施工完成以后要進(jìn)行結(jié)算,而這個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)有著關(guān)鍵作用,因此建設(shè)單位對(duì)其格外重視。在這一階段中,單位需要在之前預(yù)算的基礎(chǔ)上,作出最終的概括和總結(jié)。①工程造價(jià)咨詢(xún)單位要對(duì)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,僅僅分析審減數(shù)以及價(jià)款數(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,重要的是標(biāo)明審核調(diào)查的內(nèi)容以及讓工程價(jià)目產(chǎn)生改動(dòng)的原因,對(duì)于工程造價(jià)的控制方法進(jìn)行認(rèn)真研究、分析。②需要保證結(jié)算報(bào)告的精確性和合格性,對(duì)各項(xiàng)的負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行審查和把關(guān),以便有效控制造價(jià)。③工程造價(jià)咨詢(xún)單位要對(duì)平時(shí)各類(lèi)累積的資料進(jìn)行整理,積極聽(tīng)取各個(gè)部門(mén)及相關(guān)單位的想法,及時(shí)對(duì)工作中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行分析改正,推進(jìn)自我工作質(zhì)量水平的提高。
三、土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的對(duì)策
1、加強(qiáng)工程量的計(jì)算
在土建工程量的計(jì)算過(guò)程中,要統(tǒng)一口徑,堅(jiān)持工程量清單的唯一性,對(duì)于實(shí)際的工作內(nèi)容和施工的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行及時(shí)的了解和關(guān)注,確保施工圖紙和工作內(nèi)容口徑的統(tǒng)一性。工程量計(jì)算口徑統(tǒng)一,才能夠提高其計(jì)算效率,減少項(xiàng)目間的計(jì)算交叉,套用定額的預(yù)算,保證其預(yù)算單價(jià)的準(zhǔn)確性。在計(jì)算過(guò)程中保證計(jì)量單位的統(tǒng)一。復(fù)核施工設(shè)計(jì)圖的準(zhǔn)確性,將計(jì)算單位和預(yù)算定額中同一工程的計(jì)算單位進(jìn)行統(tǒng)一,防止其出現(xiàn)偏差,影響預(yù)算定額的綜合單價(jià)及其審核工程量過(guò)程中的質(zhì)量和精確度。最后其計(jì)算的依據(jù)要合法,對(duì)于工程量的計(jì)算順序要結(jié)合計(jì)算規(guī)律先行制定,減少其誤算和漏算的情況,提高其計(jì)算原則的認(rèn)可度,保證科學(xué)合理的進(jìn)行工程計(jì)算。
2、明確定額標(biāo)準(zhǔn)
不同的工程項(xiàng)目中,對(duì)子項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)算實(shí)際中有很多預(yù)算觀點(diǎn),而施工單位為了體現(xiàn)其合理性,一般會(huì)運(yùn)用保守的計(jì)算來(lái)套用子目單價(jià),因此工程量的子目套用界限的定額就要明確。在審核土建工程造價(jià)時(shí),明確其換算的定額內(nèi)容,一般單價(jià)的定額換算要檢查其系數(shù)對(duì)定額單價(jià)的換算準(zhǔn)確性的影響。因?yàn)槿绻麊为?dú)對(duì)人工費(fèi)用和材料費(fèi)用進(jìn)行換算,其余的項(xiàng)目就不能直接換算,只能按原來(lái)的定額進(jìn)行計(jì)算。但是如果只對(duì)設(shè)備費(fèi)用換算,人工和材料費(fèi)用就不能繼續(xù)換算。因此在審核土建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算時(shí),必要使用科學(xué)合理的換算方法,保證其依據(jù)的可靠性,避免盲目計(jì)算。
結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,土建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核項(xiàng)目是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要我們?cè)趯?shí)際的工作當(dāng)中不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和積累,不斷地研究與探討,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)新,爭(zhēng)取在面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代,做到統(tǒng)籌兼顧,全面做好土建工程預(yù)結(jié)算工作。
參考文獻(xiàn):
[1]?章黎 . 土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題探討 [J]. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2014,(20):11.
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