新形勢下加強基層環(huán)境監(jiān)測站質量管理工作的思考

牛曉民

摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們物質生活水平的不斷提高，環(huán)境問題更加突出，環(huán)境監(jiān)測是進行生態(tài)環(huán)境保護的首要任務，對提高人們居住、生活環(huán)境質量有著非常重要的作用。這也給基層環(huán)境監(jiān)測站的質量管理工作提出了更高的要求?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測站主要對當?shù)氐沫h(huán)境影響因素以及污染源進行有效監(jiān)測，為實施環(huán)境保護提供精準的監(jiān)測數(shù)據(jù)。本文闡述了基層環(huán)境監(jiān)測站質量管理工作中存在的問題及不足，并針對性地提出了改進建議，供日常監(jiān)測質量管理工作中作參考。

關鍵詞：新形勢;基層;環(huán)境監(jiān)測站;質量管理工作

1 基層環(huán)境監(jiān)測站質量管理工作存在的問題

1.1基層環(huán)境監(jiān)測能力相對薄弱

目前，基層環(huán)境監(jiān)測站的硬件設施建設水平跟不上，特別是落后地區(qū)縣級監(jiān)測站條件落后。由于資金短缺，導致化學藥品試劑質量無法滿足分析化驗需要，監(jiān)測儀器設備缺乏或更新不足，分析化驗用房等嚴重不足。隨著信息化不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域的相應軟硬件已經(jīng)得到了較大的發(fā)展，但由于管理部門重視程度不夠、資金不足，技術人員短缺造成信息化建設滯后等，給環(huán)境監(jiān)測質量管理提升也帶來不小的影響。

1.2缺乏專業(yè)的質量管理人員

由于基層環(huán)境監(jiān)測站資金來源渠道窄，在質量管理工作方面配備的專業(yè)人員少，無法保證質量管理體系正常運行，而其中一部分管理人員都是由其他崗位臨時轉到質量管理工作崗位，對質量管理標準不了解、對專業(yè)知識掌握不熟練，缺少對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析判斷能力，在編制質量控制報告時，漏洞百出，而現(xiàn)有的工作人員也未經(jīng)過專業(yè)的培訓，使質量管理工作水準始終處于低位。

1.3質量管理與監(jiān)測工作相脫節(jié)

隨著當?shù)匚廴驹吹闹鹉暝龆?，基層環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測任務量也急劇上升，基層監(jiān)測人員為了完成監(jiān)測任務，將質量管理工作拋在腦后，使質量管理工作不能更好的為監(jiān)測工作服務，二者之間出現(xiàn)嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象。近年來，環(huán)境監(jiān)測工作內容從對水、氣、聲、渣的監(jiān)測逐步拓展到生物、土壤、揮發(fā)性有機物等一些全新領域，但是，在基層監(jiān)測站，在實驗過程中仍然采用傳統(tǒng)的平行樣本、盲樣測試、數(shù)據(jù)對比等方法，監(jiān)測措施較為單一，監(jiān)測結果的準確率也相對較低，質量管理工作采取的監(jiān)測技術無法滿足新形勢下的環(huán)境監(jiān)測要求，導致時有監(jiān)測數(shù)據(jù)有失公允性的發(fā)生。

2 提高基層環(huán)境監(jiān)測站質量管理工作水平的策略

2.1 專業(yè)人才是關鍵，專業(yè)技能是核心

環(huán)境監(jiān)測工作是一項專業(yè)性強、較為復雜的技術，它涉及到物理學、化學、數(shù)學等多個學科，這就給環(huán)境監(jiān)測人員提出了更高的要求，不僅要掌握專業(yè)的監(jiān)測技術，而且對其他學科的基礎知識也必須熟練理解和掌握，同時，環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員也必須進一步提升自身的綜合職業(yè)素養(yǎng)，能夠全身心的投入到實際工作當中?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測站應制訂年度培訓計劃，將環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術、質量管理的重點內容、新方法、新技術、新設備的運用統(tǒng)統(tǒng)納入到培訓內容當中，以全面提升監(jiān)測人員的專業(yè)技術水平。各級監(jiān)測人員應保持虛心好學的謙遜態(tài)度，不斷向業(yè)內的專業(yè)人士學習，以及時獲取到最新的監(jiān)測技術知識，拓展視野、增長經(jīng)驗，盡可能多的參與到實地監(jiān)測工作中，以豐富個人的實際工作經(jīng)驗[2]。質量管理工作貫穿于環(huán)境監(jiān)測全過程，監(jiān)測人員在工作中，應根據(jù)每一個監(jiān)測點、每一個監(jiān)測項目的實際情況，制訂周密的工作計劃，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效性。

2.2 轉換思想觀念，增強大局意識

質量管理工作需要全員參與，共同謀劃，這項工作不是個人行為，而是通過團隊協(xié)作的力量才能將此項工作做好、做實、做精。因此，各級管理人員與監(jiān)測人員必須及時轉換思想觀念，以高度的責任心和大局觀投入到實際工作當中。比如在質量體系文件的制訂與修改過程中，監(jiān)測站的各個部門都應參與進來，針對環(huán)境監(jiān)測的具體項目、實施內容、監(jiān)測數(shù)值標準、檢測標準等內容進行全面系統(tǒng)評價，最后形成統(tǒng)一意見，予以實施，這樣，能夠切實保障質量體系文件的真實性。尤其在編制作業(yè)指導書的過程中，工作人員不但要明確操作規(guī)程，而且必須對監(jiān)測儀器的工作原理、適用范圍以及使用條件進行全面闡述，使作業(yè)指導書能夠充分發(fā)揮正確的指導作用，為基層監(jiān)測人員提供必要的標準參照。此外，根據(jù)基層環(huán)境監(jiān)測站組織架構的特點，應進一步明確各級管理人員的崗位責任制，做到各負其責、各管其事，各級管理部門、業(yè)務職能部門與監(jiān)測部門應建立有效溝通的聯(lián)動機制，將質量管理工作切實落實到每一個環(huán)境監(jiān)測細節(jié)部位。

2.3 加強質量管理體系的宣傳與落實

構建系統(tǒng)完善的質量管理體系是更好地進行質量管理工作的核心，對質量監(jiān)測的影響很大。所以，相關部門必須要加強對質量管理體系的宣傳，并全面貫徹實施，使質量管理體系能夠有序運行。

其一，是要根據(jù)質量標準與控制技術規(guī)范來實施，加大對規(guī)章制度、程序的運行管控力度，使環(huán)境監(jiān)測質量分析全過程都保持在可控范圍內，使監(jiān)測結果更具真實性。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點》，明確了2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點任務和工作要求。我們要全面落實2018年全國環(huán)保工作會議部署要求，提出要對環(huán)境監(jiān)測體制進行創(chuàng)新，并完善“天地一體”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，大力引進先進監(jiān)測技術，加快構建獨立、權威、高效的新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系;其二，是根據(jù)認可或認證的有關要求，嚴格進行把關，從環(huán)境監(jiān)測點的設置、采樣、測試、數(shù)據(jù)分析等各環(huán)節(jié)進行質量控制，以此提升監(jiān)測站質量;其三，是要強化質控考核?？梢赃M行技術評比、能力驗證等各種方式對環(huán)境監(jiān)督質量進行考核，重點強化在線自動化監(jiān)測的對比工作。

2.4 完善環(huán)境監(jiān)測站相關的設施設備，強化能力建設

在新形勢下，基層站要取得更好地發(fā)展，就應該將能力建設放在重要位置，擴寬環(huán)境監(jiān)測覆蓋面，提高環(huán)境監(jiān)測質量和水平，提高有機監(jiān)測、生物及應急監(jiān)測能力。同時，還要完善環(huán)境監(jiān)測站相關的設施設備，更新配置更多的儀器設備，進一步加強信息現(xiàn)代化建設，構建更加完善的信息管理系統(tǒng)，對監(jiān)測任務從登記、到方案的編制等生成的各類監(jiān)測報告進行歸檔，實施全過程管理，提高環(huán)境監(jiān)測站管理水平，為更好地開展環(huán)境質量監(jiān)測工作創(chuàng)造條件。

3 總結

質量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重中之重，為了適應新形勢下對環(huán)境監(jiān)測工作提出的高標準、高要求，基層環(huán)境監(jiān)測站應樹立主人翁責任感，在為改善當?shù)厝藗兊纳姝h(huán)境做出積極貢獻的同時，不斷完善內部質量管理體系，提升質量管理水平，夯實質量管理根基，打造一個健康、和諧、高效的環(huán)境監(jiān)測管理格局。

參考文獻：

[1]加強基層環(huán)境監(jiān)測站質量管理工作的若干思考[J]. 張雪晶.化工管理.2014（03）.

[2]淺談強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設[J]. 許威.化學工程與裝備.2018（11）.

[3]基層環(huán)境監(jiān)測站的質量管理工作[J]. 李丹，代沁蕓.環(huán)境與發(fā)展.2018（07）.

（作者單位：銅川市第一生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站）