融媒體視域下公立醫(yī)院黨建工作模式創(chuàng)新路徑研究

甘盡然

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)媒體和新型媒體的碰撞，對(duì)公立醫(yī)院的黨建工作來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。本文通過(guò)對(duì)公立醫(yī)院黨建工作存在的問(wèn)題和當(dāng)前公立醫(yī)院改進(jìn)、加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作的探索分析，認(rèn)為當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作需要在融媒體視域下整合各種資源解，全面推動(dòng)公立醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：融媒體;公立醫(yī)院;黨建;工作模式;創(chuàng)新路徑

公立醫(yī)院黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨整個(gè)機(jī)制的重要組成部分。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，對(duì)落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革具有特殊意義和重要作用。隨著信息全球化的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已逐步融入到人們?nèi)粘W(xué)習(xí)、生活、工作等各個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第45次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出，截至2019年3月，我國(guó)網(wǎng)民達(dá)9.04億，其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)8.97億，我國(guó)網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例更是達(dá)到99.3%[1]。數(shù)字化新媒體影響越來(lái)越大，“融媒體”時(shí)代已然到來(lái)。2018年7月3日至4日，全國(guó)組織工作會(huì)議在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨建工作就要覆蓋到哪里”。因此，面對(duì)公立醫(yī)院黨建工作的新任務(wù)和新要求，都急需我們要積極主動(dòng)適應(yīng)新的媒體環(huán)境，自覺(jué)增強(qiáng)工作的本領(lǐng)。

1 公立醫(yī)院黨建工作存在的突出問(wèn)題

1.1 依舊存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的現(xiàn)象

作為我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，公立醫(yī)院一直以來(lái)都面臨任務(wù)重、業(yè)務(wù)多、壓力大的境況。近幾年，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革如火如荼的推進(jìn)中，公立醫(yī)院的改革非常關(guān)鍵。因此，面對(duì)新形式、新任務(wù)、新要求，醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將主要精力放在醫(yī)院事業(yè)改革發(fā)展中，弱化了黨的基層組織建設(shè)。而公立醫(yī)院基層黨組織負(fù)責(zé)人基本上都是兼職，在醫(yī)療、教學(xué)和科研方面的任務(wù)本就繁重，無(wú)精力基層黨建工作。在思想認(rèn)識(shí)方面，一些黨員干部對(duì)醫(yī)院的黨建工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為醫(yī)療、教學(xué)和科研是其本質(zhì)工作，將黨的建設(shè)工作則是“附加工作”。雖然近些年隨著全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的現(xiàn)象有所改善，但是公立醫(yī)院黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的平衡難以掌握。因此，“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的現(xiàn)象依舊存在，不可忽視。

1.2 黨建工作中教育管理仍是其薄弱環(huán)節(jié)

一方面黨員的教育管理工作受空間、時(shí)間限制的影響較大。公立醫(yī)院黨員一般相對(duì)分散，尤其是高校附屬醫(yī)院的學(xué)生黨員，由于實(shí)習(xí)地點(diǎn)不同，導(dǎo)致日常管理和集中教育學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)受到空間限制。醫(yī)護(hù)一線(xiàn)工作的黨員，由于白天的工作強(qiáng)度大、工作繁忙以及工作時(shí)間長(zhǎng)、工作時(shí)間不確定性，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì)少，理論培訓(xùn)、黨日活動(dòng)的開(kāi)展受到時(shí)間的阻礙[2]。

另一方面，黨員的教育管理工作開(kāi)展方式老套。公立醫(yī)院基層黨支部的黨員教育管理工作受到傳統(tǒng)黨建工作模式的影響，方法不夠創(chuàng)新，形式較為單一。尤其是在學(xué)習(xí)教育方面，難以滿(mǎn)足黨員的需求，進(jìn)而導(dǎo)致部分黨員對(duì)黨建理論缺乏深入理解和思考，所以黨員教育管理工作成效較差，對(duì)新黨員的發(fā)展工作也存在一定的影響。

1.3 黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后

黨務(wù)工作人才是公立醫(yī)院黨建工作開(kāi)展最重要的元素之一，但目前公立醫(yī)院黨務(wù)工作人才隊(duì)伍建設(shè)明顯相對(duì)滯后。主要表現(xiàn)在：一方面公立醫(yī)院黨務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)性不足，并且大多缺少專(zhuān)職黨務(wù)工作隊(duì)伍。在公立醫(yī)院的各級(jí)黨組織中的黨務(wù)工作人員，大部分都是兼職做黨務(wù)工作，對(duì)一些非醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)出身從事醫(yī)院黨建工作的人員來(lái)說(shuō)，他們不熟悉醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展醫(yī)院黨建工作中往往出現(xiàn)“不合身”的問(wèn)題。另一方面是隊(duì)伍積極性主動(dòng)性不強(qiáng)。部分醫(yī)院黨建工作缺乏有效的監(jiān)督考核與評(píng)價(jià)，缺少黨務(wù)干部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)黨建工作的感召力、向心力、凝聚力產(chǎn)生消極影響[3]。

2 改進(jìn)、加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作的探索

在我國(guó)公立醫(yī)院黨建工作雖因地域、規(guī)模等一些具體情況有所差異，但其存在的問(wèn)題大同小異。新時(shí)期，在深化全面從嚴(yán)治黨的背景下，要確保黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展，因此，改進(jìn)、加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作是各公立醫(yī)院當(dāng)下的緊要任務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念不斷深化，一些學(xué)者開(kāi)始探索“互聯(lián)網(wǎng)+”公立醫(yī)院黨建模式。

有學(xué)者認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建模式是當(dāng)下公立醫(yī)院開(kāi)展黨建工作最便捷、高效的途徑。王文卿、陳禹含等學(xué)者提出，構(gòu)建醫(yī)院黨建管理服務(wù)平臺(tái)，能夠整合教育資源，拓寬宣傳渠道，利用碎片時(shí)間強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，可以為提高黨員教育質(zhì)量、提升管理水平提供快捷的技術(shù)工具[4]。李律忠、王瑾等學(xué)者在《“互聯(lián)網(wǎng)+”在現(xiàn)代醫(yī)院黨建工作中的運(yùn)用研究》一文中，通過(guò)對(duì)比分析某三甲醫(yī)院運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建云平臺(tái)前后的黨建活動(dòng)情況數(shù)據(jù)差異，得出黨建云平臺(tái)讓黨支部更具活力、線(xiàn)上云支部的各項(xiàng)活動(dòng)更加多樣化、黨建各項(xiàng)活動(dòng)的出勤率、學(xué)習(xí)完成的及時(shí)率都得到提升的結(jié)論。

雖然諸多學(xué)者和部分公立醫(yī)院探索并實(shí)踐了“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建，取得了一些積極的成效，并為其他公立醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新路徑提供借鑒方向，但是“互聯(lián)網(wǎng)+”公立醫(yī)院黨建目前也存在一些，如難以配備融“醫(yī)務(wù)專(zhuān)業(yè)+黨建背景+信息技術(shù)”于一身的復(fù)合型黨建人才，新媒體平臺(tái)多導(dǎo)致部分平臺(tái)黨建內(nèi)容建設(shè)更新慢等不可忽視的問(wèn)題。

3 融媒體視域下加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新的意義

3.1 “融媒體”的內(nèi)涵

“融媒體”是指充分利用媒介載體，把廣播、電視、報(bào)紙等既有共同點(diǎn)又存在互補(bǔ)性的不同媒體，在人力、內(nèi)容、宣傳等方面進(jìn)行全面整合，創(chuàng)建資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融的新型媒體[5]?！叭诿襟w”首先是個(gè)理念。這個(gè)理念以發(fā)展為前提，以揚(yáng)優(yōu)為手段，把傳統(tǒng)媒體與新媒體的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，使單一媒體的競(jìng)爭(zhēng)力變?yōu)槎嗝襟w共同的競(jìng)爭(zhēng)力，從而為“我”所用，為“我”服務(wù)。“融媒體”的重點(diǎn)在于“融”，它是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通訊技術(shù)對(duì)不同媒體形態(tài)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打破傳統(tǒng)媒體的枷鎖，打通新舊媒體的壁壘，暢通信息傳遞渠道，讓信息傳遞變得更加快速簡(jiǎn)單，更好滿(mǎn)足人們的信息需求。

3.2 融媒體視域下加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新的意義

公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，是黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生健康戰(zhàn)線(xiàn)的生力軍，是黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的重要窗口。在推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程中，公立醫(yī)院的黨建工作起著至關(guān)重要的作用。2018年6月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，明確提出著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平。如何加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨組織活力、創(chuàng)新黨建工作方法，從而保證醫(yī)院的正確發(fā)展方向和全面發(fā)展路線(xiàn)，是所有醫(yī)療從業(yè)者必須正視的問(wèn)題[6]。

融媒體是融合不同形態(tài)和不同資源的新型媒體，在信息傳遞方面更加具有優(yōu)勢(shì)，受眾數(shù)量更加龐大，影響更為深遠(yuǎn)。因此，在融媒體視域下公立醫(yī)院利用一體化平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段搭建黨建工作平臺(tái)，進(jìn)行黨建工作事務(wù)管理，生產(chǎn)、發(fā)放黨員教育內(nèi)容以及資源共享，并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析黨員學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)、了解黨員學(xué)習(xí)偏好等來(lái)解決公立醫(yī)院黨建業(yè)務(wù)、管理、教育、資源方面的問(wèn)題，創(chuàng)建新型黨建工作模式，突破現(xiàn)有公立醫(yī)院黨建工作的難點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作的進(jìn)程，新增強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的活力，推進(jìn)公立醫(yī)院持續(xù)健康高質(zhì)量的全面發(fā)展。

4 融媒體視域下公立醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新路徑

4.1 構(gòu)建公立醫(yī)院業(yè)務(wù)和黨建工作一體化創(chuàng)新管理平臺(tái)

在黨員日常工作和管理中借助融媒體用戶(hù)端資源構(gòu)建公立醫(yī)院業(yè)務(wù)和黨建工作一體化創(chuàng)新管理平臺(tái)，提升黨建工作效能，為公立醫(yī)院黨務(wù)工作“減負(fù)瘦身”，打破公立醫(yī)院“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的現(xiàn)象。例如，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬杭州市第一人民醫(yī)院創(chuàng)新打造“智慧黨建”移動(dòng)管理平臺(tái)，根據(jù)崗位差異將在職黨支部分為一類(lèi)和二類(lèi)，結(jié)合醫(yī)院中心工作設(shè)立不同評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并支持黨員實(shí)時(shí)查看各項(xiàng)指標(biāo)要求、指標(biāo)內(nèi)涵、指標(biāo)分?jǐn)?shù)和完成情況，對(duì)比全院、科室平均完成值和黨員平均完成值，并進(jìn)行支部考核排名制度，實(shí)現(xiàn)黨建工作與醫(yī)院中心工作同頻共振[7]。

4.2 融合資源開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下黨員教育學(xué)習(xí)

針對(duì)公立醫(yī)院黨建工作中黨員教育學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)，利用融媒體資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下黨員教育學(xué)習(xí)。首先，傳統(tǒng)的黨員教育學(xué)習(xí)形式如集中黨課、理論研討、交流座談等是黨建工作中黨員教育學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，不能被丟棄。因此，線(xiàn)下教育活動(dòng)可通過(guò)大數(shù)據(jù)分析了解黨員的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)、習(xí)慣偏好，再結(jié)合公立醫(yī)院黨員職業(yè)特點(diǎn)、興趣愛(ài)好特長(zhǎng)等創(chuàng)造性開(kāi)展豐富多樣的主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員線(xiàn)下教育學(xué)習(xí)吸引力、創(chuàng)造力。同時(shí)立足公立醫(yī)院黨員時(shí)間、空間特殊性，利用黨建工作一體化創(chuàng)新管理平臺(tái)，鏈接全國(guó)黨建學(xué)習(xí)APP“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、省市黨建學(xué)習(xí)APP，如成都的“蓉城先鋒”，利用這些資源，醫(yī)院黨委、黨支部根據(jù)具體情況定期推送的相應(yīng)的線(xiàn)上黨建教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化，切實(shí)推動(dòng)公立醫(yī)院黨建工作發(fā)展的進(jìn)程。

4.3 統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院黨建和融媒體資源的互融共建

公立醫(yī)院黨建通過(guò)與各級(jí)媒體進(jìn)行渠道合作，借助新媒體和傳統(tǒng)媒體渠道、技術(shù)手段和人才優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)各方資源的互補(bǔ)共建，實(shí)現(xiàn)資源配置整體融合。

公立醫(yī)院對(duì)資源平臺(tái)進(jìn)行有效融合。不僅要繼續(xù)鞏固推進(jìn)原有黨建網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等傳播平臺(tái)，同時(shí)抓住當(dāng)前長(zhǎng)短視頻傳播方式，利用抖音、嗶哩嗶哩等視頻傳播平臺(tái)，開(kāi)展公立醫(yī)院黨建學(xué)習(xí)和宣傳。借助其他媒體在技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用無(wú)人機(jī)拍攝、VR、H5輕應(yīng)用以及5G等技術(shù)來(lái)豐富黨建工作的表現(xiàn)形式、優(yōu)化提升黨建內(nèi)容，從而提高黨的主流輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力[8]。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院黨建工作的人力支持。

公立醫(yī)院要與各級(jí)融媒體加強(qiáng)合作，推動(dòng)建立公立醫(yī)院黨建工作與融媒體合作共建機(jī)制，使公立醫(yī)院黨建工作與融媒體發(fā)展的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，立足公立醫(yī)院實(shí)際，全面推動(dòng)公立醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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