施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

王亞麗

摘要：加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制對(duì)施工企業(yè)提高內(nèi)部流程效率，加強(qiáng)內(nèi)部控制，以及建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系各環(huán)節(jié)中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的全面識(shí)別，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，從而提升財(cái)務(wù)管理效率，提升全員合規(guī)意識(shí)，防范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前施工企業(yè)在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控中欠缺科學(xué)的防控理念和合理的防控防范，并對(duì)各項(xiàng)目存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，進(jìn)而影響工程項(xiàng)目效益的取得。因此施工企業(yè)要想成為我國(guó)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中的重要力量，必須正視自身存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建中的不足之處，并深入分析找出風(fēng)險(xiǎn)存在的根本原因。本文為了幫助施工企業(yè)更好地加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，結(jié)合當(dāng)前施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的目標(biāo)，分析當(dāng)前各工程項(xiàng)目存在的各類(lèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最后針對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)提出財(cái)務(wù)管理體系的優(yōu)化路徑，以期為施工企業(yè)在實(shí)踐中開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

引言

施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制是保障經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益，使其能夠在經(jīng)濟(jì)下行壓力下建立有利市場(chǎng)地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的構(gòu)建，有助于增強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)目會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、有效性，規(guī)范各項(xiàng)目部門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。施工企業(yè)在新的發(fā)展背景下要想實(shí)行可持續(xù)發(fā)展必須重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的構(gòu)建與完善，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的控制能力以及經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)獲取能力。與此同時(shí)，施工企業(yè)在當(dāng)前不斷變化的外部市場(chǎng)環(huán)境下，會(huì)面臨越來(lái)越多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而目前施工企業(yè)各工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，對(duì)預(yù)算管理、納稅籌劃、成本管理等的認(rèn)識(shí)不足，財(cái)務(wù)管理體系不能有效幫助施工企業(yè)各工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展，并且當(dāng)前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法的合理性、科學(xué)性不足，嚴(yán)重影響了施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性。因此，施工企業(yè)應(yīng)全面分析當(dāng)前所面臨的行業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，并緊密結(jié)合自身各項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況，積極引進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方法構(gòu)建科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理體系。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的意義

（一）提高資金使用效率

施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)項(xiàng)目資金的高效配置，減少項(xiàng)目資金斷裂的發(fā)生，進(jìn)而保障了施工企業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益的獲取。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的開(kāi)展使得施工企業(yè)工程項(xiàng)目各項(xiàng)資金的配置更加全面、有效，并幫助施工企業(yè)及時(shí)監(jiān)督各項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況，并能夠?qū)撛诘呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)警，進(jìn)而有利于施工企業(yè)及時(shí)采取有效措施減少資金壓力。同時(shí)，施工企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息的及時(shí)收集分析，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)資金最優(yōu)配置提供大量可靠的數(shù)據(jù)。

（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的開(kāi)展能夠優(yōu)化施工企業(yè)各工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理流程，提升施工企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理水平。施工企業(yè)通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)而有利于施工企業(yè)對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理流程再造，使施工企業(yè)各項(xiàng)目部門(mén)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)更加高效。同時(shí)，施工企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系的建立可以營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)各項(xiàng)目的溝通與交流，最終促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益目標(biāo)的達(dá)成。并且財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制涉及各工程項(xiàng)目的各流程、各層級(jí)人員，進(jìn)而有利于施工企業(yè)將戰(zhàn)略目標(biāo)有效落實(shí)到各工程項(xiàng)目部門(mén)和人員。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部控制

施工企業(yè)通過(guò)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，避免了各工程項(xiàng)目部門(mén)私自更改預(yù)算指標(biāo)，隨意挪動(dòng)資金，編造虛假會(huì)計(jì)信息等行為，極大提高了施工企業(yè)各工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與有效性。同時(shí)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建立起了施工企業(yè)各項(xiàng)目部門(mén)的溝通橋梁，進(jìn)而提高了施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的整體性，有助于各工程項(xiàng)目部門(mén)互相監(jiān)督控制，減輕施工企業(yè)監(jiān)督及內(nèi)部控制壓力。施工企業(yè)不斷將先進(jìn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制理念在各工程項(xiàng)目人員中進(jìn)行灌輸，能夠使企業(yè)各工程項(xiàng)目人員更加關(guān)注整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，減少各工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的沖突。另外，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系的實(shí)施改變了原有各工程項(xiàng)目的粗放式財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)各工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理流程的科學(xué)化、規(guī)范化，減少了工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員的不規(guī)范行為。

二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）資金風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)工程項(xiàng)目的資金消耗較大，從源頭上說(shuō)在投標(biāo)過(guò)程中存在資金風(fēng)險(xiǎn)，如低價(jià)中標(biāo)，項(xiàng)目整體無(wú)效益，進(jìn)而延伸至項(xiàng)目后期存在債務(wù)訴訟風(fēng)險(xiǎn)。合同中存在的資金風(fēng)險(xiǎn)，如墊付、保證金等條款。各工程項(xiàng)目在施工過(guò)程的資金管理中存在問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目資金使用效率較低。個(gè)別工程項(xiàng)目出現(xiàn)的隨意付款、拆分資金等問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目資金流動(dòng)性不足，影響企業(yè)信用水平。同時(shí)施工企業(yè)在各項(xiàng)目資金管理過(guò)程中缺乏科學(xué)、合理的配置方案，導(dǎo)致資金斷裂，影響項(xiàng)目進(jìn)展。同時(shí)，施工企業(yè)工程項(xiàng)目資金管理制度不健全，使各工程項(xiàng)目部門(mén)和人員隨意更改資金使用方向和資金預(yù)算目標(biāo)，影響資金配置效率。施工企業(yè)工程項(xiàng)目存在應(yīng)收賬款管理不規(guī)范問(wèn)題，沒(méi)有形成全面的應(yīng)收賬款管理機(jī)制，導(dǎo)致壞賬現(xiàn)象的出現(xiàn)，給施工企業(yè)產(chǎn)生較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益取得。而目前施工企業(yè)工程項(xiàng)目資金管理活動(dòng)較為復(fù)雜，資金管理制度不夠全面，各工程項(xiàng)目部門(mén)的聯(lián)系交流不足，使工程項(xiàng)目部門(mén)和人員容易出現(xiàn)私自更改資金用途或者其他不規(guī)范行為的出現(xiàn)，對(duì)施工企業(yè)整體利益造成損害。

（二）采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)工程項(xiàng)目的材料采購(gòu)關(guān)系到項(xiàng)目是否能順利開(kāi)展，而目前工程項(xiàng)目部門(mén)在采購(gòu)時(shí)缺乏完善的供應(yīng)商選擇制度，對(duì)采購(gòu)合同的制定不科學(xué)、不合理，未能形成完善的采購(gòu)合同審核制度，從而影響了施工企業(yè)項(xiàng)目收益，增加了采購(gòu)成本，甚至產(chǎn)生庫(kù)存積壓現(xiàn)象。另外，施工企業(yè)缺乏完善的庫(kù)存管理體系，容易出現(xiàn)原材料積壓的情況，增加了施工企業(yè)不必要的支出，降低了工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率。施工企業(yè)未能有效可行預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求變化，沒(méi)有形成高效的市場(chǎng)需求反應(yīng)機(jī)制，增加了庫(kù)存成本。施工企業(yè)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理機(jī)制不健全增加了企業(yè)的采購(gòu)成本支出，不利于施工企業(yè)對(duì)各工程項(xiàng)目資源的調(diào)配，影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

（三）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著“營(yíng)改增”政策的不斷落實(shí)，施工企業(yè)工程項(xiàng)目部門(mén)如果缺乏健全完善的納稅籌劃體系，則容易產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響項(xiàng)目的正常進(jìn)行。施工企業(yè)工程項(xiàng)目在材料采購(gòu)中產(chǎn)生了大量的發(fā)票，而部分發(fā)票的缺失將影響企業(yè)稅收清算工作，不利于企業(yè)進(jìn)行稅收管理。施工企業(yè)未能積極引進(jìn)先進(jìn)、科學(xué)的納稅籌劃方法，使各工程項(xiàng)目的稅收管理行為未能得到有效的監(jiān)督與控制。施工企業(yè)在引進(jìn)科學(xué)納稅籌劃方法時(shí)沒(méi)有充分考慮到各工程項(xiàng)目稅收管理的獨(dú)特性，未能有效結(jié)合各工程項(xiàng)目稅收特點(diǎn)，使其動(dòng)態(tài)性以及彈性不足，因此不利于納稅籌劃體系控制施工企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)，降低稅務(wù)成本。

（四）成本控制風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)工程項(xiàng)目各類(lèi)原材料費(fèi)用的持續(xù)上漲，影響了工程項(xiàng)目的利潤(rùn)率，因此成本控制對(duì)施工企業(yè)工程項(xiàng)目效益的取得來(lái)說(shuō)尤為重要。而目前施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目各類(lèi)成本控制的方法使用不夠科學(xué)、合理，雖然大多數(shù)施工企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，但缺乏科學(xué)的成本控制管理思想，未能有效控制施工企業(yè)工程項(xiàng)目的人力成本、原材料成本、采購(gòu)成本等，造成工程項(xiàng)目存在成本控制風(fēng)險(xiǎn)。其次，施工企業(yè)工程項(xiàng)目在成本控制管理活動(dòng)中大多依靠財(cái)務(wù)部門(mén)，使各項(xiàng)目部門(mén)的成本控制活動(dòng)聯(lián)系較差，不利于施工企業(yè)全面控制各類(lèi)成本，優(yōu)化各類(lèi)成本管理流程。

三、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控策略

（一）加強(qiáng)資金管控

從源頭上控制低價(jià)中標(biāo)，無(wú)效益的招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)決放棄。存在墊資、保證金的合同要慎之又慎，必須按企業(yè)程序經(jīng)流程審批、法律部門(mén)審核后方可實(shí)施。

施工企業(yè)為提升資金風(fēng)險(xiǎn)防控能力和資金使用效率還可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的資金管理部門(mén)，從大的方面說(shuō)可采用財(cái)務(wù)公司管理模式，從小的方面利用內(nèi)部銀行模式、結(jié)算中心模式，統(tǒng)一管理和監(jiān)督各工程項(xiàng)目的資金管理活動(dòng)，從而最大化提升施工企業(yè)資金效率。施工企業(yè)通過(guò)獨(dú)立的資金管理部門(mén)，不僅滿(mǎn)足了各工程項(xiàng)目資金的需求，并能夠促進(jìn)施工企業(yè)資金內(nèi)部的流通效率。施工企業(yè)建立起嚴(yán)格的資源管理機(jī)制，能夠加強(qiáng)對(duì)資金拆分行為、資金挪用行為的控制，提高各項(xiàng)資金收付會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、規(guī)范性。施工企業(yè)通過(guò)構(gòu)建完善的資金管理制度能夠減少壞賬風(fēng)險(xiǎn)，建立科學(xué)的供應(yīng)商信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)，有效控制應(yīng)收賬款的回收率。施工企業(yè)應(yīng)充分了解本企業(yè)各工程項(xiàng)目的資金需求和資金管理現(xiàn)狀，建立科學(xué)的資金預(yù)算目標(biāo)，控制工程項(xiàng)目的資金成本，減少資金斷裂的可能性。另外，施工企業(yè)可以建立資金管理信息平臺(tái)提升各工程項(xiàng)目資金信息的透明度，為工程項(xiàng)目資金預(yù)算目標(biāo)的制定、執(zhí)行以及評(píng)價(jià)活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。

（二）加強(qiáng)采購(gòu)管理

施工企業(yè)為提升對(duì)混凝土、水泥等原材料采購(gòu)成本的控制，應(yīng)根據(jù)原材料采購(gòu)需求制定科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃，建立商家信用等級(jí)系統(tǒng)選擇優(yōu)質(zhì)商家。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)建立起完善的采購(gòu)合同管理和審核機(jī)制，減少由于合同制定的不規(guī)范操作而造成的項(xiàng)目效益損失。同時(shí)，施工企業(yè)在引進(jìn)采購(gòu)管理和庫(kù)存管理方法時(shí)要注意將其合理運(yùn)用到各工程項(xiàng)目中，不能盲目使用，應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建高效的采購(gòu)管理系統(tǒng)。

（三）注重納稅籌劃

施工企業(yè)為控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)成本應(yīng)加強(qiáng)納稅籌劃工作，建立統(tǒng)一的納稅籌劃標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各工程項(xiàng)目的稅收管理活動(dòng)。并且，施工企業(yè)應(yīng)建立有效的稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)政策變化及時(shí)調(diào)整稅收管理內(nèi)容，提前發(fā)現(xiàn)各類(lèi)稅收風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)應(yīng)建立起完善的發(fā)票管理體系，減少工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員的不規(guī)范發(fā)票使用和管理行為，及時(shí)核實(shí)各項(xiàng)發(fā)票的真實(shí)性、有效性，以免工程項(xiàng)目人員虛構(gòu)項(xiàng)目成本，產(chǎn)生稅收風(fēng)險(xiǎn)。測(cè)算項(xiàng)目的實(shí)際稅負(fù)水平，充分考慮到各工程項(xiàng)目稅收管理的獨(dú)特性，項(xiàng)目開(kāi)工前做好稅務(wù)交底，施工期做好納稅籌劃，項(xiàng)目結(jié)算做好稅務(wù)總結(jié)。

（四）建立成本控制系統(tǒng)

施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控應(yīng)構(gòu)建涉及工程項(xiàng)目各流程的成本控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工企業(yè)未來(lái)成本支出的全方位控制。施工企業(yè)應(yīng)優(yōu)化工程項(xiàng)目成本控制流程，通過(guò)成本管理制度的實(shí)施加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)各工程項(xiàng)目資金支出的控制，進(jìn)而防范施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，通過(guò)預(yù)算目標(biāo)和內(nèi)容的建立有效控制工程項(xiàng)目未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的成本支出和資金使用，保障工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益的實(shí)現(xiàn)。另外，施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化各工程項(xiàng)目人員的成本控制意識(shí)，通過(guò)科學(xué)的理念和意識(shí)指導(dǎo)各部門(mén)的成本控制行為，并通過(guò)技能培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)提高施工企業(yè)工程項(xiàng)目全體員工的成本控制水平和專(zhuān)業(yè)水平。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，施工企業(yè)工程項(xiàng)目加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控有利于優(yōu)化企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理流程，提高資金使用效率，提升內(nèi)部控制能力。同時(shí)當(dāng)前施工企業(yè)工程項(xiàng)目面臨資金風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及成本控制風(fēng)險(xiǎn)等，影響了工程項(xiàng)目效益，損害了施工企業(yè)的整體利益。因此本文認(rèn)為施工企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控理念，建立科學(xué)的資金管理體系，控制各項(xiàng)資金成本，提升企業(yè)資金配置效率。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)合同審核制度、供應(yīng)商信用等級(jí)制度的建立，控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，緊密結(jié)合稅收政策變化建立科學(xué)納稅籌劃體系，減少稅收風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊建明.淺議國(guó)有施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2014（6）：144–145.

[2]魯帆.建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2012（19）：106–108.