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    社會資本異質(zhì)性與農(nóng)村減貧成效差異

    2020-10-20 01:35:07孫伯馳曹景林
    商業(yè)研究 2020年1期
    關(guān)鍵詞:收入差距社會資本

    孫伯馳 曹景林

    內(nèi)容提要:中國農(nóng)村是一個典型的“關(guān)系社會”,社會資本對于信息分享和資源配置具有較強的干預(yù)。本文基于中國家庭追蹤調(diào)查2016年的農(nóng)村樣本數(shù)據(jù),采用分位數(shù)回歸方法,從收入增長與收入差距縮小的雙重視角考察社會資本對中國農(nóng)村貧困戶減貧的影響。研究結(jié)果顯示:2010-2016年間,中國農(nóng)村的貧困發(fā)生率呈逐年下降趨勢,這一趨勢主要源于收入增長,而不是收入差距縮小。社會網(wǎng)絡(luò)、社會參與和社會信任所體現(xiàn)的社會資本可以顯著提高農(nóng)戶的收入水平,有效發(fā)揮減貧作用。就縮小收入差距的視角看,社會網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)村的減貧作用比社會參與和社會信任更為顯著。注重農(nóng)村貧困人口社會資本的構(gòu)建,尤其是提高貧困農(nóng)戶的社會網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,對于農(nóng)村減貧具有重要的政策意義。

    關(guān)鍵詞:社會資本;農(nóng)村貧困;減貧效果;收入增長;收入差距

    中圖分類號:F061.3 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ?文章編號:1001-148X(2020)01-0035-10

    一、引言

    改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長,中國貧困發(fā)生率持續(xù)走低,貧困人口大幅減少,中國為全球減貧事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)①,但中國貧困人口特別是農(nóng)村貧困人口規(guī)模仍然巨大。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2018年末,我國農(nóng)村地區(qū)仍有1660萬人口亟待脫貧,脫貧攻堅之路依然“任重道遠(yuǎn)”。經(jīng)濟(jì)增長是減貧的根本,其對收入水平的提高和貧困發(fā)生率的降低起決定性作用[1-2]。華盛頓共識(Washington Consensus)堅信的滴漏經(jīng)濟(jì)學(xué)(trickle down economics)已成為全球主流的發(fā)展理念②。然而,也有觀點認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長不能自動地消除貧困,反而有可能帶來收入差距的擴大引致貧困人口的狀態(tài)趨于惡化[3-4]。由此可見,減貧的效果取決于兩個關(guān)鍵因素:收入增長和收入差距的縮小[5]。因此,從收入增長和收入差距縮小雙重視角研究農(nóng)村減貧問題是基于貧困內(nèi)涵所衍生的一個基本命題,也是實行精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

    長期以來,有關(guān)農(nóng)村減貧的研究大都是從正式制度安排下的自然資本、物質(zhì)資本和人力資本等視角進(jìn)行展開[6]。上述研究沿襲新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式,通常假設(shè)經(jīng)濟(jì)行為人之間是獨立和自利的,不存在外部性和集體行動。Granovetter(1985)提出個體的經(jīng)濟(jì)行為是嵌入于其生活的社會網(wǎng)絡(luò)之中,也必然會受到諸如社會關(guān)系、社會規(guī)范和社會信任等社會資本潛移默化的影響[7]。因此,如果忽視了非正式制度的社會資本,僅靠正式制度來研究農(nóng)村貧困問題是存在理論缺陷的[8]。事實上,中國農(nóng)村是一個典型的“關(guān)系社會”,社會資本對于信息分享和資源配置具有較強的干預(yù)[9]。尤其是對于信息交流不暢、流動性相對較弱的貧困地區(qū),農(nóng)村居民利用社會資本對教育、醫(yī)療以及借貸等資源可以進(jìn)行有效配置以改善家庭福利水平,從而擺脫貧困陷阱。

    本文將“收入增長-收入差距-貧困發(fā)生率”放置到同一分析框架考察不同維度的社會資本在農(nóng)村減貧方面的成效差異。利用中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS)2016年的數(shù)據(jù),采用分位數(shù)回歸法,從收入增長和收入差距的雙重視角重點探討了社會資本異質(zhì)性對農(nóng)戶貧困影響,以期為農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策的制定提供啟示。

    二、文獻(xiàn)綜述

    社會資本是一種個體在行動中獲取和使用的經(jīng)濟(jì)資源,是一種社會網(wǎng)絡(luò)以及由這種社會網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的相互信任與互惠模式,諸如信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)等[10]。自社會資本概念提出來以后,其就成為解釋貧困機制的一種新視角、新思路。人們可以從其所在的社會網(wǎng)絡(luò)、組織及信任等社會互動中獲得自身創(chuàng)造收入的能力和機會,從而直接或間接影響家庭福利和貧困發(fā)生[11]。

    針對社會資本減貧效果的研究文獻(xiàn)可謂是汗牛充棟,但學(xué)術(shù)界尚存在較大的爭議。大量的研究顯示社會資本能夠顯著降低貧困發(fā)生率,對家庭經(jīng)濟(jì)福利產(chǎn)生正向影響[12-14]。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),在傳統(tǒng)的農(nóng)村地區(qū)由于正式制度缺失,社會資本能夠發(fā)揮緩解貧困的作用,因此得出“社會資本是窮人的資本”的結(jié)論[15]。Gootaert et al.(2002)對布基納法索農(nóng)戶的研究發(fā)現(xiàn),社會資本的分布比其他資本更平均,因此對窮人相對有利[16]。葉初升和羅連發(fā)(2011)研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村貧困地區(qū)由于物質(zhì)資本和人力資本都比較匱乏,社會資本對于改善家庭福利及減輕貧困的作用是顯著的,社會資本在一定程度上發(fā)揮了“窮人資本”的功能,而且還存在更大的進(jìn)一步發(fā)揮的空間[17]。另一些研究則發(fā)現(xiàn)社會資本并不能減輕窮人的貧困,尤其是窮人在某些社會資本的積累方面具有劣勢的情形下[18]。Cleaver(2005)的研究發(fā)現(xiàn)社會資本對窮人產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的排斥效應(yīng),導(dǎo)致窮人難以依賴社會資本完成脫貧[19]。此外,一些研究還發(fā)現(xiàn)社會資本是“富人的資本”,尤其是農(nóng)村中擁有更豐富社會資本的“精英”家庭通過 “關(guān)系”優(yōu)勢扭曲農(nóng)村本就不規(guī)范的市場準(zhǔn)則,從而為自己謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益[20]。因此,社會資本可能不僅無法有效幫助貧困農(nóng)戶分散風(fēng)險和平滑消費,反而可能構(gòu)成了收入差距擴大的主要原因之一[21-22]。由此可見,社會資本是一個多維概念,需要構(gòu)建一個涵蓋不同層次的綜合指標(biāo)進(jìn)行度量[23]。自此,許多研究采用因子分析法建立融合不同維度的綜合性社會資本指數(shù)[9,24-25]。然而,這種做法是值得商榷的,原因在于不同層次的社會資本對于農(nóng)戶收入的影響存在明顯的差異[26]。因此,我們在研究社會資本對農(nóng)戶收入影響的不能忽視社會資本的異質(zhì)性,應(yīng)根據(jù)社會資本的概念對社會資本類型進(jìn)行劃分,將不同層次和維度的社會資本納入計量模型進(jìn)行綜合考量。

    綜上所述,現(xiàn)有研究已經(jīng)認(rèn)識到了社會資本具有緩解農(nóng)村貧困的作用,但仍存在一定的改進(jìn)空間:第一,在研究視角方面,現(xiàn)有研究通常選擇從整體管窺社會資本對農(nóng)戶家庭福利的改善效應(yīng),缺乏對社會資本異質(zhì)性的考究。不同形式的社會資本對不同農(nóng)戶收入分布以及農(nóng)戶收入差距產(chǎn)生怎樣的影響?這一問題的答案關(guān)系到中國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧政策的制定。第二,在數(shù)據(jù)和方法上,多數(shù)研究采用宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)或小樣本微觀數(shù)據(jù),要么著眼于收入增長,要么著眼于收入差距,并且在計量分析中多采用均值回歸模型,沒有考慮到內(nèi)生性導(dǎo)致的回歸結(jié)果偏誤等問題。基于此,本文采用一項全國性調(diào)查數(shù)據(jù)——中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS)2016年的農(nóng)村數(shù)據(jù),從收入增長和收入差距的雙重視角研究社會資本異質(zhì)性對中國農(nóng)戶貧困的影響及差異。

    三、數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計

    (一)數(shù)據(jù)來源及處理方式

    本文使用的是中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS)數(shù)據(jù)。CFPS數(shù)據(jù)為兩年一期的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù),旨在通過對全國代表性樣本的跟蹤調(diào)查,反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變遷的狀況。CFPS正式調(diào)查于2010年,調(diào)查范圍涵蓋全國25個省、市、自治區(qū),是具有極強代表性的大樣本微觀數(shù)據(jù)。本文使用最新2014年和2016年兩期調(diào)查數(shù)據(jù)。

    本文對所選數(shù)據(jù)進(jìn)行如下處理:首先處理家庭成員數(shù)據(jù),計算并生成在實證分析中需要的社會資本的代理變量以及控制變量;然后以戶主為標(biāo)識碼,將家庭成員數(shù)據(jù)與住戶數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,并把缺失值和異常值處理干凈;最后將2016年與2014年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對接,為下文進(jìn)行內(nèi)生性處理做準(zhǔn)備,最終得到本文實證分析所應(yīng)用的觀測樣本6231個。

    (二)收入增長、收入差距與貧困發(fā)生率

    由于本文是從收入增長和收入差距縮小雙重視角來分析減貧效果,故首先分析二者與貧困發(fā)生率之間的關(guān)系。貧困發(fā)生率的測度需要選定貧困線。貧困線分為國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)和國際貧困線標(biāo)準(zhǔn),其中國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)包括絕對貧困線和相對貧困線,國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)為世界銀行提出的1.9美元/人/天和3.1美元/人/天③?;谌司兪杖擘芘c貧困發(fā)生率之間的關(guān)系來看(圖1),2010-2016年間農(nóng)村的貧困發(fā)生率隨著農(nóng)戶人均純收入的不斷提高而呈現(xiàn)明顯的下降態(tài)勢,下降最為迅速的是3.1美元標(biāo)準(zhǔn),最為滯緩的是絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)。分析收入差距與貧困發(fā)生率之間的關(guān)系可知(圖2),歷年基尼系數(shù)均高于國際警戒線0.4,意味著中國農(nóng)村的收入差距較大,面臨著嚴(yán)重的收入分配不平等問題。此外,2010-2016年基尼系數(shù)起伏不斷,沒有呈現(xiàn)出明顯的下降態(tài)勢。這表明,中國農(nóng)村的貧困發(fā)生率下降主要是得益于經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)農(nóng)村居民收入水平的提升,而非收入不平等狀況的改善。已有實證研究也表明,農(nóng)村貧困發(fā)生率下降主要的原因是經(jīng)濟(jì)增長,但農(nóng)村收入分配差距擴大對農(nóng)村減貧是不利的[4,27-28]。由此可知,如果在提高農(nóng)戶收入增長的同時縮小農(nóng)戶的收入差距,將會明顯提高農(nóng)村的減貧效果。

    (三)變量設(shè)置與描述性統(tǒng)計

    按照絕對貧困標(biāo)準(zhǔn),將全體樣本分為貧困戶和非貧困戶,相關(guān)的變量設(shè)置及描述性統(tǒng)計如表1所示。通過對比分析我們發(fā)現(xiàn)貧困戶有如下鮮明特征:(1)社會資本積累水平較低,在社會網(wǎng)絡(luò)、社會參與和社會信任等方面均存在顯著的劣勢。就家庭人均禮金支出來看,貧困戶為4.808,非貧困戶為6.076;就參與社會組織的數(shù)量看,貧困戶為0.343,非貧困戶為0.565;就對陌生人的信任度看,貧困戶為1.700,非貧困戶為1.872。(2)從家庭資產(chǎn)來看,貧困戶的物質(zhì)資本和家庭財富都處于較低水平,其人均土地資產(chǎn)、人均生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、人均金融資產(chǎn)與人均現(xiàn)金和存款等均不及非貧困戶。(3)從家庭特征來看,貧困戶的戶主年齡偏高,受教育程度偏低,健康狀況更差,未婚的比例較高,男性失業(yè)的比例更高,家庭規(guī)模較小,更依賴于新農(nóng)合和政府補助。(4)從區(qū)域角度來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)貧困戶的數(shù)量少于非貧困戶。

    圖3描述了社會網(wǎng)絡(luò)、社會參與和社會信任等社會資本核心變量與農(nóng)戶收入水平之間的關(guān)系。分析可知,無論是擬合曲線還是散點圖,均清晰地顯示農(nóng)戶的收入水平隨著社會資本的提升而逐步提高?;诿枋鲂越y(tǒng)計結(jié)果來看,社會資本與農(nóng)戶收入水平存在一致性關(guān)系,提高社會資本存量可以有效降低農(nóng)村的貧困發(fā)生率,但由于沒有考慮到控制變量的作用,圖形所反映出來的趨勢并不明確,而且也沒有體現(xiàn)出社會資本異質(zhì)性與農(nóng)戶收入之間的精確數(shù)量關(guān)系。下文將通過計量方法來解決這兩個問題。

    (二)回歸結(jié)果及分析

    1.社會資本對農(nóng)戶貧困的影響

    分析表2的回歸結(jié)果可知,無論是絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)還是相對貧困標(biāo)準(zhǔn),模型選定的核心解釋變量“社會網(wǎng)絡(luò)”“社會參與”和“社會信任”均在1%的統(tǒng)計水平上顯著為負(fù),表明農(nóng)戶通過社會資本積累可以有效降低貧困發(fā)生率,改善家庭福利水平。具體來看,社會網(wǎng)絡(luò)可以顯著降低農(nóng)戶的貧困發(fā)生率,可能是因為農(nóng)戶通過社會網(wǎng)絡(luò)來獲取就業(yè)信息和社會資源,從而影響家庭福利和貧困。社會參與有效降低農(nóng)戶的貧困發(fā)生率,表明農(nóng)戶通過參與社會組織各項事務(wù)的管理過程中能更快更準(zhǔn)確地獲取有價值的政治、經(jīng)濟(jì)信息,可以為自身發(fā)展提供幫助,最終轉(zhuǎn)化為明顯的經(jīng)濟(jì)收益。社會信任在降低農(nóng)戶貧困發(fā)生率方面發(fā)揮了顯著的作用,可見社會信任在農(nóng)村起到了公共物品的作用,促進(jìn)集體決策的長期非正式制度的形成,加強了農(nóng)戶之間的聯(lián)系交往和信息共享,降低了合作交易成本,進(jìn)而有利于提高共同利益,降低農(nóng)戶的貧困發(fā)生率。

    2.社會資本對農(nóng)戶收入的影響

    分析表3系數(shù)的顯著性可知,在絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)和相對貧困標(biāo)準(zhǔn)下,無論是貧困戶還是非貧困戶,社會資本的核心變量對農(nóng)戶收入的影響均在1%的顯著性水平上顯著。其中,社會網(wǎng)絡(luò)每增加1個單位,絕對貧困戶和相對貧困戶的人均純收入分別增加12.4%和11.2%;社會參與每增加1個單位,絕對貧困戶和相對貧困戶的人均純收入分別增加12.5%和9.1%;社會信任每增加1個單位,絕對貧困戶和相對貧困戶的人均純收入分別增加4.2%和3.0%。這意味著,從收入增長視角看,無論是社會網(wǎng)絡(luò)、社會參與還是社會信任,均有利于我國貧困農(nóng)戶收入水平的提高,從而有助于降低農(nóng)戶的貧困發(fā)生率。

    需要說明的是,上述回歸結(jié)果還存在以下兩個問題:首先,由于核心解釋變量的回歸系數(shù)均在1%的顯著性水平上顯著為負(fù),因此難以通過顯著性來評價社會資本異質(zhì)性對農(nóng)戶收入影響的差異。而且由于各個變量的量綱不同,也無法依據(jù)系數(shù)大小的不同來評價該問題。其次,上述分析僅從收入增長的視角得出提升人力資本的積累有助于農(nóng)村減貧的結(jié)論,但未從收入差距的視角進(jìn)行討論。然而,一個可行的操作方案是,我們可以考察非貧困戶和貧困戶系數(shù)差異的顯著性[33]。表3的結(jié)果顯示,社會網(wǎng)絡(luò)在絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)和相對貧困標(biāo)準(zhǔn)下的系數(shù)差均在1%的統(tǒng)計水平上顯著為負(fù),說明社會網(wǎng)絡(luò)資本的提升對于貧困戶收入增加的邊際貢獻(xiàn)更大,進(jìn)而有利于縮小與非貧困戶之間的收入差距。社會參與對非貧困戶收入的正效應(yīng)大于貧困戶,且系數(shù)差在10%的水平上不顯著,可能是因為富人在社會經(jīng)濟(jì)組織中擁有更大的話語權(quán),能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,因此對收入的邊際貢獻(xiàn)要大于貧困戶,這顯然不利于縮小農(nóng)戶之間的收入差距。社會信任的系數(shù)差在絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)和相對貧困標(biāo)準(zhǔn)下均不顯著,這意味著社會信任對非貧困戶和貧困戶收入水平的邊際貢獻(xiàn)不存在顯著差異,可能的原因在于市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中貧困戶很難通過傳統(tǒng)的信任關(guān)系來尋求幫助,因此社會信任不能成為縮小農(nóng)戶收入差距的關(guān)鍵因素。

    (三)內(nèi)生性討論與穩(wěn)健性檢驗

    當(dāng)前的研究中多數(shù)文獻(xiàn)都將社會資本視為外生變量,而忽略了模型存在的內(nèi)生性問題。而實際上,一方面,在社會資本具有正的經(jīng)濟(jì)回報的條件下,作為理性人的農(nóng)戶應(yīng)該會進(jìn)行社會資本投資,因此禮金支出、參加社會經(jīng)濟(jì)組織以及對陌生人的信任度等指標(biāo)與農(nóng)戶收入之間就有可能存在內(nèi)生性問題[23]。另一方面,農(nóng)戶的人均收入也可能源自與諸如能力等不可觀測的因素[34],以上兩方面均可能導(dǎo)致模型存在內(nèi)生性問題。為了克服內(nèi)生性產(chǎn)生的估計結(jié)果偏誤,借鑒張建清、卜學(xué)歡(2016)的做法[35],選擇內(nèi)生解釋變量的滯后一期作為工具變量⑤,利用兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行內(nèi)生性檢驗,回歸結(jié)果見表4⑥。分析表4與表3比較可知,盡管核心變量的回歸系數(shù)大小有所改變,但其顯著性基本一致。表4的回歸結(jié)果進(jìn)一步表明,采用上述方法解決內(nèi)生性的思路是可行的,確保了本文結(jié)論的穩(wěn)健性。

    前文的分析中,采用的是國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)下計算的貧困脆弱性。為了檢驗前文實證模型及回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,采用國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗,檢驗結(jié)果見表5。分析可見,采用國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)以后,社會網(wǎng)絡(luò)每增加1個單位,貧困戶年人均純收入分別增加12.5%和11.6%;社會參與每增加1個單位,貧困戶年人均純收入分別增加12.6%和8.3%;社會信任每增加1個單位,貧困戶年人均純收入分別增加4.7%和3.4%。同時,只有社會網(wǎng)絡(luò)的系數(shù)差在1%的統(tǒng)計水平上顯著為負(fù),表明社會網(wǎng)絡(luò)能夠有效縮小貧困戶與非貧困戶之間的收入差距,而社會參與和社會信任無法產(chǎn)生同樣的效果。由此可見,若是運用國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)測度農(nóng)戶的貧困脆弱性,仍然可以得到與國家貧困線測度的相同結(jié)論,表明前文得到的實證結(jié)論具有較好的穩(wěn)健性。

    前文的分析中,盡管使用了國際貧困線進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗,但分位數(shù)回歸的分析僅得到了兩個分位點的結(jié)果,雖然可以反映既定貧困線標(biāo)準(zhǔn)下貧困戶與非貧困戶的收入差距及比較,但并不能全面描述在貧困線不斷變化的情境下各社會資本變量對農(nóng)戶人均純收入邊際貢獻(xiàn)的變化情況?;诖?,圖4描述了社會網(wǎng)絡(luò)、社會參與和社會信任三個核心解釋變量在農(nóng)戶全部收入分位點上的邊際貢獻(xiàn)的變化情況。圖4顯示,三個圖形均顯示為非線性波動,但沒有呈現(xiàn)一致的變動趨勢。社會網(wǎng)絡(luò)對收入的邊際貢獻(xiàn)隨著分位數(shù)不斷增加逐步減少,意味著社會網(wǎng)絡(luò)對于貧困戶或低收入戶的邊際貢獻(xiàn)更大。隨著分位數(shù)的增加,社會參與對農(nóng)戶收入的邊際貢獻(xiàn)隨著收入的提高而緩慢增加,而社會信任呈下降趨勢但極其緩慢,導(dǎo)致高收入分位點和低收入分位點對應(yīng)的邊際貢獻(xiàn)的差異不顯著。可見,全分位數(shù)的回歸結(jié)果與前文的主要結(jié)論基本一致,進(jìn)一步證明了前文所得結(jié)論具有穩(wěn)健性。

    此外,為了進(jìn)一步支持前文的主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,本文還做了一些其他的穩(wěn)健性檢驗,例如將被解釋變量替換為農(nóng)村家庭人均純收入的絕對數(shù),建立標(biāo)準(zhǔn)的眀瑟方程;將區(qū)域控制變量改為按省份進(jìn)行控制等,這些均未改變前文的結(jié)論。

    (四)基于區(qū)域差異的回歸分析

    社會資本對農(nóng)戶收入的邊際貢獻(xiàn)通常受到市場化程度的影響[21]??紤]到我國地域廣闊,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,市場化程度存在明顯的差異,我們需要進(jìn)一步考察社會資本各維度對農(nóng)戶收入的影響是否存在區(qū)域性差異。表6為基于區(qū)域差異的分位數(shù)回歸結(jié)果及系數(shù)顯著性差異檢驗⑦,分析可見:(1)從收入增長視角看,社會網(wǎng)絡(luò)對貧困戶收入的邊際貢獻(xiàn)最大的是西部地區(qū),其次是中部和東部地區(qū)。社會參與對貧困戶收入的邊際貢獻(xiàn)最大的是東部地區(qū),其次是中部和西部地區(qū)。社會信任對貧困戶收入的邊際貢獻(xiàn)最大的是東部地區(qū),其次是中部地區(qū),西部地區(qū)不顯著。我們嘗試給出一些可能的解釋:第一,東部和中部地區(qū)市場化程度較高,勞動力市場制度更加健全,農(nóng)村勞動力對于社會網(wǎng)絡(luò)的依賴較弱,而西部地區(qū)市場化程度較低,農(nóng)村勞動力更需要通過社會網(wǎng)絡(luò)來幫助其找到提高收入的機會,社會網(wǎng)絡(luò)這一類社會資本也可以被稱作“窮人的資本”[12]。第二,東部和中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)組織在制度建設(shè)方面更加完善,因此對貧困戶收入的正效應(yīng)比西部地區(qū)更顯著。第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東中部地區(qū),更高的專業(yè)化所增加的陌生人之間的交易更需要社會信任的作用[36]。(2)從收入差距視角看,社會網(wǎng)絡(luò)對縮小收入差距的作用充分體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),在中部和西部地區(qū)均不顯著。社會信任僅在中部地區(qū)顯著,而社會參與并沒有存在相同趨勢,無論在任何區(qū)域都無法縮小農(nóng)戶的收入差距。

    以上結(jié)論表明,在不同區(qū)域,社會資本各維度產(chǎn)生的減貧效應(yīng)并不一致。若僅考慮收入增長,東部地區(qū)應(yīng)重視社會參與和社會信任,中部地區(qū)重視社會網(wǎng)絡(luò)和社會信任,西部地區(qū)著力于社會網(wǎng)絡(luò)。在立足于縮小收入差距時,東部地區(qū)需要重視社會網(wǎng)絡(luò),中部地區(qū)需要重視社會信任。

    五、結(jié)論

    從現(xiàn)在到2020年是我國全面建成小康社會的決勝時期,也是徹底解決農(nóng)村貧困問題的關(guān)鍵時期。文章基于中國家庭動態(tài)跟蹤調(diào)查(CFPS)2016年的農(nóng)村樣本數(shù)據(jù),基于收入增長和收入差距縮小的雙重視角,采用分位數(shù)回歸方法比較分析了社會資本異質(zhì)性對農(nóng)戶貧困的影響及其變化趨勢,得到如下研究結(jié)論:

    1.2010-2016年間,盡管我國農(nóng)村地區(qū)的貧困問題有所緩解,而這一趨勢主要受益于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長所帶來的農(nóng)戶收入增長,農(nóng)村地區(qū)仍然面臨著收入差距較大的現(xiàn)實。鑒于此,農(nóng)村地區(qū)扶貧政策在促進(jìn)農(nóng)戶收入增長的同時,應(yīng)側(cè)重于解決收入分配不均問題,從而改善收入不平等的狀況。此外,與非貧困戶相比,貧困戶在社會資本等方面的稟賦嚴(yán)重不足,而社會網(wǎng)絡(luò)、社會參與和社會信任所體現(xiàn)出來的社會資本對農(nóng)戶收入具有顯著的正向作用,表明農(nóng)村貧困戶易于出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”而陷入“貧困陷阱”。鑒于此,政府在農(nóng)村的扶貧工作中應(yīng)特別關(guān)注貧困戶社會資本的積累和提升。

    2.就收入增長看,社會網(wǎng)絡(luò)、社會參與和社會信任是提升農(nóng)戶收入水平的關(guān)鍵性因素,可以顯著降低農(nóng)戶的貧困發(fā)生率。就收入差距縮小看,貧困戶通過社會網(wǎng)絡(luò)提高家庭的非農(nóng)業(yè)收入,社會網(wǎng)絡(luò)對貧困戶收入的邊際貢獻(xiàn)更大,因而社會網(wǎng)絡(luò)可以有效縮小與非貧困戶之間的收入差距;而社會參與和社會信任在縮小農(nóng)戶收入方面無法產(chǎn)生同樣的效果。此外,社會資本各維度對家庭收入影響的變化趨勢不同。隨著收入水平的不斷提升,社會網(wǎng)絡(luò)對收入的邊際貢獻(xiàn)逐漸減弱;社會參與的影響隨著收入的增加而緩慢上升,社會信任則緩慢下降。以上結(jié)論均通過了內(nèi)生性和穩(wěn)健性檢驗。

    3.就區(qū)域差異來看,社會資本各維度的減貧作用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場化程度存在緊密聯(lián)系。一些社會資本與市場制度間存在著一定的替代作用[37],而另一些社會資本和市場制度也可能是互補的[38]。從收入增長來看,社會參與和社會信任所體現(xiàn)的社會資本對貧困戶收入的邊際貢獻(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部和中部地區(qū)較強,在西部地區(qū)較弱,甚至不顯著。社會網(wǎng)絡(luò)對貧困戶收入的邊際貢獻(xiàn)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)較強,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中部和東部地區(qū)較弱。從收入差距縮小看,社會資本各維度對農(nóng)戶收入差距的影響并不一致。

    基于上述研究結(jié)論,本文提出以下建議:第一,未來政府開展農(nóng)村扶貧工作不僅要關(guān)注農(nóng)民的收入增長,更應(yīng)側(cè)重于緩解收入分配不均,縮小農(nóng)戶之間的收入差距。第二,注重不同類型社會資本的培育,通過構(gòu)建不同群體間的交流平臺使貧困戶進(jìn)行充分的信息溝通,拓展其社會網(wǎng)絡(luò);鼓勵民間合作組織的發(fā)展,為貧困戶參與非農(nóng)就業(yè)提供便利條件。政府可以組織農(nóng)戶之間形成互幫小組,構(gòu)建和諧的社區(qū)環(huán)境,加強農(nóng)戶之間交流、學(xué)習(xí)及互利,增進(jìn)農(nóng)戶之間的信任程度。第三,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和市場化程度發(fā)展不平衡的現(xiàn)實下,各地區(qū)應(yīng)從自身特征和稟賦差異出發(fā),因地制宜地采取具有針對性的扶貧政策,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧[39]。

    注釋:

    ① 根據(jù)世界銀行2013年4月17日發(fā)布的《世界發(fā)展指標(biāo)》顯示,1981-2008年,中國貧困人口由8.35億減少到1.73億,減少了6.62億,貧困率由84%下降到13%;極度貧困人口占世界極度貧困人口總數(shù)的比例從1981年的43%下降至2010年的13%。

    ② 20世紀(jì)80年代,以華盛頓為基地的機構(gòu)——國際貨幣基金組織、世界銀行、泛美開發(fā)銀行和美國財政部——為發(fā)展中國家開列了一系列改革處方,主張自由化、私有化、削減社會福利,這就是華盛頓共識(Washington Consensus)。華盛頓共識堅信滴漏經(jīng)濟(jì)學(xué)(trickle down economics),即增長所帶來的經(jīng)濟(jì)利益會自動在社會各階層擴散開來,增長能自動消除貧困;因此主張在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不給貧困階層、弱勢群體、落后產(chǎn)業(yè)和貧困地區(qū)特別的優(yōu)惠,而是由優(yōu)先發(fā)展起來的群體或地區(qū)通過增加消費、創(chuàng)造就業(yè)等途徑惠及貧困階層或地區(qū),帶動其共同發(fā)展和富裕。

    ③ 絕對貧困線源于國家統(tǒng)計局歷年《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》;相對貧困線采用國際常用的做法,將相對貧困線設(shè)定為農(nóng)村人均可支配收入中位數(shù)的60%;2015年世界銀行將國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)由一人一天1.25美元提升至1.9美元,高貧困線為3.1美元。這里的貧困發(fā)生率和后文的基尼系數(shù)都是根據(jù)CFPS2010-2016的樣本數(shù)據(jù)測定而來。

    ④ 為了保證結(jié)果可比,歷年的人均純收均為2010年不變價格的人均純收入,源自CFPS2010-2016的樣本數(shù)據(jù)。

    ⑤ 滯后一期變量選自CFPS2014的數(shù)據(jù)。

    ⑥ 由于本文的研究目標(biāo)是從收入增長和縮小收入差距視角來探討社會資本的減貧效應(yīng),因此本部分和下文沒有從貧困發(fā)生率角度開展實證分析。

    ⑦ 以國家相對貧困線標(biāo)準(zhǔn)為例。其余貧困線的結(jié)果和該結(jié)果呈現(xiàn)一致性規(guī)律,限于篇幅,這里不進(jìn)行報告。

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