探究EPC總承包模式下的水電項目設(shè)備采購管理模式

鄭杰

摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展和市場需要增大，我國的水電項目承包模式也隨之發(fā)生了重大的變化，EPC承包的水電項目越來越多。EPC提高了我國水電工程的建設(shè)水平，加快了我國水電工程建設(shè)和國際市場接軌的步伐，具有很重要的意義。我國的水電項目市場很大，有一大批的水電項目都可以使用EPC總承包模式來進行建設(shè)。通過分析水電項目設(shè)備的采購管理特點來研究EPC在控制采購成本方面的優(yōu)勢，這樣的研究在EPC承包發(fā)展方面很有意義。

關(guān)鍵詞：EPC總承包模式;水電項目;設(shè)備采購

近年來隨著世界經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展，建筑工程行業(yè)也改變了模式，從之前的分散建設(shè)走向集成化建設(shè)的道路。所以在很多工程建設(shè)項目上，更多的承包商會采用EPC總承包模式，確保工程項目高效進行。這種模式現(xiàn)在已經(jīng)普遍應(yīng)用于很多中小型的水電項目，甚至開始在大型項目上嘗試使用。一個工程的順利動工離不開采購環(huán)節(jié)，因此采購環(huán)節(jié)是EPC模式的重要組成部分。項目工程最終盈利也提通過控制采購成本來實現(xiàn)的。

一、EPC項目在水電工程方面的應(yīng)用和發(fā)展

EPC是美國工程界的一個專門詞匯，是規(guī)劃設(shè)計、采購和施工三個單詞的總稱縮寫。水電工程EPC總承包模式是指承包商按照合同對水電項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、運行等環(huán)節(jié)一體化的承包模式[1]。

以前的承包模式比較分散零碎，設(shè)計和施工是由不同單位負責(zé)，設(shè)計院設(shè)計施工圖紙，不同的承包商負責(zé)不同部分，分別施工，最終完成施工由業(yè)主進行驗收。EPC模式下，業(yè)主將設(shè)計、采購、施工等全部交給一個總的承包商，總承包商會負責(zé)設(shè)計項目，并且進行采購。設(shè)計是項目開始的基礎(chǔ)，采購承上啟下，為設(shè)計和施工服務(wù)，采購環(huán)節(jié)根據(jù)設(shè)計計劃來開展，同時采購和施工也決定了最終項目的質(zhì)量。EPC總承包項目將幾個環(huán)節(jié)交叉融合，有效縮短了工程建設(shè)時間，也控制了工程成本，進一步保障質(zhì)量。

二、EPC模式下采購方式優(yōu)化

為了保證項目的最終效果和質(zhì)量，同時又確保承包商得到足夠的利益，就需要承包商在采購設(shè)備的時候下功夫。水電站的作用是將水能轉(zhuǎn)化為電能，這就要求水電站的電機設(shè)備保證質(zhì)量，可以高效運轉(zhuǎn)。電機設(shè)備的質(zhì)量決定了水電站能否有效運行，直接影響水電站的經(jīng)濟效益。

現(xiàn)在的水電項目建設(shè)開始時，業(yè)主也會對總承包商進行考察，監(jiān)督總承包商的采購環(huán)節(jié)，不僅對采購的材料有明文規(guī)定，也會監(jiān)督承包商采購材料的質(zhì)量。采購只是EPC模式的一個環(huán)節(jié)，卻也是非常重要的環(huán)節(jié)。保證采購材料的質(zhì)量和交貨速度是保障項目工期的重要舉措。因此，承包商在招標(biāo)、確定供應(yīng)商、簽訂交貨合同、監(jiān)督檢驗設(shè)備制造方面都下足了功夫，確保有效的監(jiān)控每個環(huán)節(jié)，保證項目質(zhì)量[2]。

（一）制定采購計劃

總承包商根據(jù)項目的整體計劃來安排設(shè)備采購的時間，確定設(shè)備安裝的開始時間、供應(yīng)商準(zhǔn)備時間、設(shè)備交貨時間、到達施工現(xiàn)場時間、招標(biāo)時間等。如果在EPC合同中有業(yè)主監(jiān)督驗收環(huán)節(jié)還需要預(yù)留足夠的時間進行驗收監(jiān)督。不過要合理看待業(yè)主的監(jiān)督行為，很多業(yè)主對承包商會進行很多干預(yù)，業(yè)主沒有專業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗，頻繁干預(yù)會影響采購供應(yīng)商的選擇還有產(chǎn)品的種類等，浪費時間最終影響產(chǎn)品的選擇，延長工期。

（二）設(shè)備采購招標(biāo)

承包商按照采購計劃開展招標(biāo)和評審工作，招標(biāo)一般采用邀請供應(yīng)商參加招標(biāo)會的方式，制作招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的內(nèi)容一般包括邀請函、參與招標(biāo)的投標(biāo)須知、招標(biāo)文件格式、合同書等內(nèi)容。招標(biāo)文件要盡可能的全面詳細，減少招標(biāo)中容易讓人產(chǎn)生誤解的地方，方便供應(yīng)商清晰的了解招標(biāo)條件，參與招標(biāo)并且提供產(chǎn)品。

在招標(biāo)時，承包商建立評審小組，對參與招標(biāo)的供應(yīng)商進行評審，確認供應(yīng)商資質(zhì)和招標(biāo)細節(jié)，避免之后合同產(chǎn)生誤區(qū)。小組在評審的時候，不僅要對參與招標(biāo)會的供應(yīng)商資質(zhì)進行審查，也要對他們提供的產(chǎn)品詳細了解。供應(yīng)商的資質(zhì)在一定程度上影響了他們的產(chǎn)品質(zhì)量，要看供應(yīng)商的綜合評價，企業(yè)效益等，確認供應(yīng)商有足夠的實力完成產(chǎn)品制作和交貨，避免因為供應(yīng)商提供不了基礎(chǔ)設(shè)備而耽誤整個工期的情況發(fā)生。同時審查供應(yīng)商的綜合評價，看看供應(yīng)商是否有過質(zhì)量問題和延期交貨等情況，確認供應(yīng)商的信譽，從源頭上減少使用不良商家，避免造成成本增加和浪費。

（三）采購成本控制

水電站建設(shè)工期長，主要設(shè)備價格不菲，因此供應(yīng)商要控制采購設(shè)備的進度和成本，承包商要尋找大型具有專業(yè)技術(shù)的供應(yīng)商，控制供應(yīng)商交貨時間，避免耽誤其他設(shè)備的采購進度，主要設(shè)備的供應(yīng)商比較少，很難在價格上取得優(yōu)勢，可以在輔助設(shè)備上爭取拿到優(yōu)惠，降低成本。承包商在招標(biāo)和合同執(zhí)行的過程中要控制進度，并且對制作過程進行監(jiān)督。在設(shè)備簽訂供貨合同之后，對于供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量和供貨速度，以及服務(wù)態(tài)度等都要做出記錄和評價，優(yōu)秀的供應(yīng)商要精心維護，爭取建立長期合作關(guān)系，而不能履行合同的供應(yīng)商也要嚴(yán)格追責(zé)，切實履行合同條款，并且加入黑名單，永不采用。

（四）采購方面功能優(yōu)化

總承包商在采購方面功能優(yōu)化可以分成兩個方面進行：第一，尋找合適的分標(biāo)合作商，總承包商考慮自身實力，尋找分標(biāo)合作商，降低工作量和項目壓力?？偝邪桃话闶谴笮偷木C合建筑設(shè)計企業(yè)，擁有一定的實力，但是水電站建設(shè)投入成本很大，一家企業(yè)不能很好的掌控所有環(huán)節(jié)和設(shè)備投入，積極尋找合適的合作方，可以優(yōu)勢互補，共同建設(shè)投入，同時達到利益共享風(fēng)險共擔(dān)的目的，降低項目風(fēng)險。第二，明確采購設(shè)備的工藝要求，承包商要明確需要設(shè)備的設(shè)備要求，將加工件和購買件合理組合，降低采購成本。設(shè)計是采購的基礎(chǔ)，在設(shè)計之初，就要對需要設(shè)備的工藝要求心中有數(shù)，認真考察多家供應(yīng)商的產(chǎn)品，對產(chǎn)品進行分拆采購、合理組合，這樣的方式比直接在一家選擇產(chǎn)品要實惠的多。一家采購缺乏對比，很容易造成習(xí)慣性消費，同時供應(yīng)商企業(yè)產(chǎn)品可能也沒有很全，在產(chǎn)品研發(fā)投入上也會有差別，各類產(chǎn)品的質(zhì)量差別也很明顯。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、國家實力提升，水電市場只會越來越大，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)被時代拋棄，因此，為了提升我國建設(shè)水電項目的水平，力爭和國際工程接軌，要加大EPC的研究力度，積極推動EPC在水電項目的使用率。綜合計劃、采購、施工、運行多個環(huán)節(jié)，一體化建設(shè)，在保證質(zhì)量的前提下，縮短工期和建設(shè)成本。

參考文獻

[1] 向東 .EPC 合同條件對引水式水電工程的適應(yīng)性研究〇].四川水力發(fā)電，2010（10） =86-88.

[2] 王弁 .EPC總承包項目的設(shè)計要素研究P ].天津：天津大學(xué) ，2005.