食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析在食品質(zhì)量管理中的應(yīng)用研究

馬海靜 劉富勇

摘 要： 食品安全涉及眾多環(huán)節(jié)，如食品的生產(chǎn)、加工、售賣(mài)等，這其中每一個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素各不相同，且每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素都極有可能造成食品安全問(wèn)題的發(fā)生。因此，需要從供應(yīng)鏈整體層面實(shí)施系統(tǒng)化管理來(lái)對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防及管控。食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析正是一項(xiàng)從供應(yīng)鏈整體層面進(jìn)行分析的安全管理系統(tǒng)，且當(dāng)前已經(jīng)獲得了一定的成果。基于此，本篇文章對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析在食品質(zhì)量管理中的應(yīng)用進(jìn)行研究，以供參考。

關(guān)鍵詞： 食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析;食品質(zhì)量管理;應(yīng)用

【中圖分類(lèi)號(hào)】F203.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.263

引言：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，食品安全問(wèn)題不僅是企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，更是一項(xiàng)社會(huì)民生問(wèn)題。食品企業(yè)要想獲得持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，就必須對(duì)食品質(zhì)量安全問(wèn)題予以重視，確保人們的身體健康、生命安全，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的提升，并為自身健康、穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的基本概述

關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)，是指一些不法生產(chǎn)者在食品中加入會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的違禁成分，進(jìn)而對(duì)人們的健康安全造成威脅。食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析包含多個(gè)組成部分，其中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估占據(jù)主導(dǎo)地位，可以說(shuō)是風(fēng)險(xiǎn)分析體系的核心與基礎(chǔ)，同時(shí)也是各相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容。食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析是指針對(duì)食品中可能對(duì)人體健康造成影響的因素嚴(yán)加實(shí)施監(jiān)控與分析操作，然后根據(jù)其對(duì)人體健康造成危害的具體程度確立對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及監(jiān)督管理措施，進(jìn)而從源頭上減小食品安全問(wèn)題發(fā)生的幾率。此外，在實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理及評(píng)估的過(guò)程中，各有關(guān)機(jī)構(gòu)與組織應(yīng)保持密切聯(lián)系，盡可能減輕食品安全問(wèn)題對(duì)人們身體健康造成的不良影響。

2 食品質(zhì)量管理中食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的作用

2.1 監(jiān)督食品質(zhì)量管理效果

食品安全一直都是我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中較為重視的內(nèi)容。為了適當(dāng)提高食品質(zhì)量管理水平，在2019年5月20日我國(guó)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《深化改革加強(qiáng)食品安全工作意見(jiàn)》文件，并對(duì)嬰幼兒配方乳粉實(shí)現(xiàn)了100%自查，由此避免“毒奶粉”事件的再次發(fā)生。而食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用能夠?qū)κ称焚|(zhì)量管理起到監(jiān)督作用，由此降低檢驗(yàn)失誤率，為人體健康提供重要保障。當(dāng)下我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)雖然仍舊存在些許工作人員職業(yè)素養(yǎng)不高等問(wèn)題，同時(shí)所采用的食品質(zhì)量管理理念較為落后，常導(dǎo)致食品安全檢測(cè)不到位。在食品質(zhì)量管理工作中充分運(yùn)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，并結(jié)合食品成分出具一個(gè)可信度較高的風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，這樣可避免民眾誤食質(zhì)檢不合格的產(chǎn)品。比如在早些時(shí)候雀巢奶粉曾因碘含量超標(biāo)而危及民眾合法權(quán)益。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)在全面監(jiān)督與食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析文本資料的支持下增強(qiáng)產(chǎn)品安全性。

2.2 食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下呈現(xiàn)出更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析質(zhì)量管理模式的運(yùn)用，有利于推動(dòng)食品安全生產(chǎn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，將企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求深度融合，最大限度發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)效益，滿足社會(huì)發(fā)展需求。

2.3 規(guī)范食品質(zhì)量管理體系

在新時(shí)代背景下，應(yīng)充分應(yīng)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的方法對(duì)食品質(zhì)量管理體系進(jìn)行有效規(guī)范，一方面需結(jié)合當(dāng)前食品安全要求對(duì)食品質(zhì)量管理體系內(nèi)容進(jìn)行完善與補(bǔ)充。另一方面，應(yīng)結(jié)合食品質(zhì)量管理體系對(duì)影響食品安全的不利因素進(jìn)行合理把控，以免不健康的食品進(jìn)入人體引發(fā)疾病。隨著時(shí)代的進(jìn)步，許多新型元素及物質(zhì)的產(chǎn)生在為人們帶來(lái)便捷福利的同時(shí)也會(huì)增加食品安全風(fēng)險(xiǎn)，故而在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析手段的輔助下需重調(diào)食品質(zhì)量管理方案。以鈾元素為例，因其具有較強(qiáng)的放射性與重金屬毒性危害，故而在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析期間應(yīng)嚴(yán)格控制好危險(xiǎn)元素，進(jìn)而使食品質(zhì)量管理符合行業(yè)要求。

3 食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析在食品質(zhì)量管理中的應(yīng)用

3.1 建立健全食品風(fēng)險(xiǎn)分析控制制度

現(xiàn)下，我國(guó)食品安全工作的執(zhí)行仍不夠徹底，應(yīng)以實(shí)際情況為根據(jù)對(duì)食品安全法律法規(guī)不斷進(jìn)行完善，使其更為嚴(yán)密，并不斷補(bǔ)充食品規(guī)章制度，完善現(xiàn)有不完善的食品標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中可結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，制定與我國(guó)現(xiàn)有食品安全情況相符合的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度，為食品質(zhì)量提供安全保障。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，精準(zhǔn)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和安全控制制度，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分析質(zhì)量保障。

3.2 食品安全監(jiān)督管理及食品立法中的應(yīng)用通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析及利用最終結(jié)論，可以創(chuàng)建更加合理的責(zé)任體系，并以此大幅提升相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理效率。例如，雖然近年來(lái)我國(guó)針對(duì)微生物常規(guī)項(xiàng)目采用每批次進(jìn)行檢驗(yàn)的措施，但對(duì)進(jìn)口乳清粉進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)其中問(wèn)題的概率仍相對(duì)偏低，往往導(dǎo)致存在結(jié)塊、包裝破損等多方面問(wèn)題的產(chǎn)品上市流通。此外，一些國(guó)家準(zhǔn)許在乳清粉生產(chǎn)中加入過(guò)氧苯甲酰，但該舉措并不符合我國(guó)的規(guī)定。所以，針對(duì)部分國(guó)家乳清粉的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)存在過(guò)氧苯甲酰的概率很大。相關(guān)組織發(fā)布的關(guān)于過(guò)氧苯甲酰毒理性評(píng)測(cè)報(bào)告中指出，該漂白制劑對(duì)于人體沒(méi)有致癌性及毒性。針對(duì)這一情況，我國(guó)制定的監(jiān)督管理計(jì)劃是：關(guān)于企業(yè)進(jìn)口留作自用或具有殺菌程序的乳清粉，其微生物常規(guī)項(xiàng)目可以不再采用每一批次都檢驗(yàn)的措施，而是著重檢驗(yàn)產(chǎn)品的外包裝，并在實(shí)驗(yàn)室中將漂白劑的檢驗(yàn)作為重點(diǎn)內(nèi)容。該做法不僅有效保障了食品安全，還降低了監(jiān)督管理成本，效果十分顯著。國(guó)際食品法典委員會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析框架中，風(fēng)險(xiǎn)管理是其中的主要環(huán)節(jié)之一，也是發(fā)布關(guān)于食品安全相關(guān)政策的過(guò)程。運(yùn)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析，有助于保證食品安全相關(guān)政策的科學(xué)性及合理性。該體系涉及眾多方面，首當(dāng)其沖的便是學(xué)術(shù)界實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析，政府在其風(fēng)險(xiǎn)分析之后聽(tīng)取多方意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)對(duì)多種因素的綜合分析之后給出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理決策。在這一過(guò)程中，政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界等機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行了有效的信息溝通，他們之間互相關(guān)聯(lián)但又互不干涉，各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有機(jī)結(jié)合，從而有效規(guī)避了以往機(jī)構(gòu)因“各自為政”而形成帶有主觀色彩的決策部署，最終在多方的共同努力下保證食品安全管理體系的健全與發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：目前，食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析是世界公認(rèn)的食品質(zhì)量管理方式，其在提高國(guó)內(nèi)食品質(zhì)量管理能力及消費(fèi)者身體健康的保護(hù)方面已經(jīng)獲得了一定成效。然而，我國(guó)食品質(zhì)量管理中對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用尚不成熟，相應(yīng)的管理體系有待完善。因此，政府有關(guān)部門(mén)需要予以大力關(guān)注，加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)組織之間的合作，利用多種資源及技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，在原本食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施的基礎(chǔ)上創(chuàng)建具有我國(guó)自身特色的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。