武漢市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育推動(dòng)農(nóng)村“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)踐效果

呂清華

摘要：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是黨和政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育作為農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，要全力參與地方政府的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，并利用其特有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和傳輸渠道，力爭(zhēng)在這一場(chǎng)偉大的戰(zhàn)役中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。該文從農(nóng)業(yè)職業(yè)教育扶貧實(shí)踐出發(fā)，通過(guò)送技術(shù)到田間地頭、對(duì)貧困相關(guān)群體開展針對(duì)性專業(yè)技能培訓(xùn)、招收貧困農(nóng)民子女、試點(diǎn)農(nóng)民中職教育等措施提高農(nóng)民綜合素質(zhì)等舉措，實(shí)行技術(shù)、培訓(xùn)、教育、素質(zhì)水平的精準(zhǔn)扶貧，為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐進(jìn)行了有益探索。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民;職業(yè)教育;精準(zhǔn)扶貧;實(shí)踐效果

呂清華. 武漢市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育推動(dòng)農(nóng)村“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)踐效果[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2020，40（20）：2-3.

2013年11月，習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。2015年6月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。黨的十八大以來(lái)，從中央到地方，各級(jí)黨委政府聚焦精準(zhǔn)扶貧，緊鑼密鼓地推出了一系列重大政策措施。

為響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，落實(shí)市委市政府“精準(zhǔn)扶貧”政策，武漢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育中心結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)教育特點(diǎn)，決定開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“精準(zhǔn)扶貧”的社會(huì)實(shí)踐。實(shí)踐工作組分析武漢市貧困人群現(xiàn)狀，采取有針對(duì)性的教育扶貧實(shí)踐活動(dòng)，并對(duì)實(shí)踐效果進(jìn)行分析總結(jié)，形成相應(yīng)的研究成果，為市委市政府的“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略實(shí)施提供參考與借鑒。

一、送技術(shù)到田間地頭，實(shí)行“技術(shù)精準(zhǔn)扶貧”

1、上門找原因

根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，學(xué)校選派了相應(yīng)的專業(yè)教師上門進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)存在以下技術(shù)問題：一是養(yǎng)殖技術(shù)落后導(dǎo)致生豬出欄時(shí)間長(zhǎng);二是疾病防控水平差，生豬死亡率高;三是沒有成本管理意識(shí)，導(dǎo)致利潤(rùn)少。其他貧困學(xué)生家庭也安排了相應(yīng)人員上門調(diào)查，最后工作組對(duì)所有調(diào)查對(duì)象進(jìn)行歸納整理，根據(jù)整理資料成立了畜禽養(yǎng)殖、園藝蔬菜、營(yíng)銷管理三個(gè)技術(shù)服務(wù)小組[1]。

2、上門送技術(shù)

三個(gè)技術(shù)小組根據(jù)貧困家庭的生產(chǎn)項(xiàng)目確定幫扶對(duì)象，采取定期送技術(shù)上門的方式進(jìn)行技術(shù)精準(zhǔn)扶貧。如園藝蔬菜組專業(yè)教師每周安排半天時(shí)間赴東西湖區(qū)慈惠農(nóng)場(chǎng)劉某家進(jìn)行蔬菜種植技術(shù)指導(dǎo)，手把手教他進(jìn)行新品種的種植。營(yíng)銷管理組的教師也定期到貧困家庭講授相應(yīng)的營(yíng)銷知識(shí)，并協(xié)助制定農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷方案。

為檢驗(yàn)實(shí)踐效果，2019年底對(duì)部分技術(shù)扶貧對(duì)象進(jìn)行了回訪，表1是調(diào)查資料：

分析以上數(shù)據(jù)可以看出收入增長(zhǎng)顯著，最低的是黃陂區(qū)胡某，由于提高了大田作物的栽培技術(shù)，產(chǎn)量顯著提高，收入增長(zhǎng)了20%。增長(zhǎng)最高的是東西湖區(qū)的劉某，因?yàn)榈靥帩h口近郊，蔬菜品種適銷對(duì)路，收入增長(zhǎng)了80%。收入增長(zhǎng)與上門提供的技術(shù)服務(wù)及服務(wù)次數(shù)有關(guān)。農(nóng)戶生產(chǎn)項(xiàng)目與學(xué)校距離遠(yuǎn)近會(huì)影響上門服務(wù)次數(shù)，如劉某家離學(xué)校很近，并且蔬菜品種多、周期短，所以對(duì)技術(shù)輔導(dǎo)的需求更多。

二、請(qǐng)農(nóng)民進(jìn)學(xué)校，實(shí)行“培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧”

為讓更多的農(nóng)民脫貧致富，學(xué)校采取效率更高的“培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧”，主要實(shí)踐舉措如下：

1、對(duì)全市扶貧攻堅(jiān)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

選派干部駐村扶貧攻堅(jiān)是市委、市政府完善扶貧攻堅(jiān)思路、創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制、加大扶貧幫困力度的重要舉措，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)需要。從2016年開始，由武漢市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的市派駐村扶貧攻堅(jiān)工作隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)班每年都舉辦一次，全市駐村扶貧攻堅(jiān)工作隊(duì)140余人參加培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，扶貧工作組員提升了工作技能，增強(qiáng)了工作素質(zhì)，為完成全市“精準(zhǔn)扶貧”打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)[2]。

2、針對(duì)貧困家庭婦女，開辦“巾幗巧娘”培訓(xùn)班

隨著社會(huì)的老齡化和獨(dú)生子女的增多，護(hù)理人才的需求量逐年增多，對(duì)技能和專業(yè)知識(shí)的要求也越來(lái)越高。通過(guò)職業(yè)心態(tài)、職業(yè)操守、家政服務(wù)、育嬰、老人護(hù)理、法律常識(shí)等方面的培訓(xùn)以及基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，把貧困婦女培養(yǎng)成為有文化、有技能、高素質(zhì)的護(hù)理服務(wù)人才，深受市場(chǎng)歡迎，薪酬待遇高，能做到用自己的雙手快速脫貧致富。

3、聯(lián)合市老促會(huì)開辦老區(qū)扶貧技能培訓(xùn)

近年來(lái)，在市政府的支持下，武漢市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)依托武漢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育中心每年舉辦武漢市老區(qū)農(nóng)民技能培訓(xùn)班，包括設(shè)施蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、茶葉種植加工、生態(tài)旅游、苗木花卉、食用菌、生豬養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械等31個(gè)班次，培訓(xùn)農(nóng)民1578人，已成為武漢市革命老區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”的一支重要力量。貧困農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)掌握了專業(yè)生產(chǎn)技能，80%的學(xué)員產(chǎn)生了明顯的增收效果，涌現(xiàn)了一大批脫貧致富的典型，有的已成為武漢市的“致富明星”。如蔡甸區(qū)張灣鎮(zhèn)徐尹鄧村尹某，把培訓(xùn)學(xué)習(xí)的新技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)中，從過(guò)去單一種植水稻和棉花，改為大棚種植蔬菜，采取“莧菜+苦瓜+萵苣或茄子”“辣椒+春萵苣”的種植模式，實(shí)現(xiàn)天天有優(yōu)質(zhì)新鮮蔬菜上市，年收入15-20萬(wàn)元。新洲區(qū)舊街街石咀村胡某是茶葉班學(xué)員，當(dāng)時(shí)遇到了技術(shù)難題，在培訓(xùn)專家的幫助下，嚴(yán)格按有機(jī)茶施工建園，同時(shí)栽植國(guó)家名優(yōu)白茶“白葉1號(hào)”，名優(yōu)綠茶鄂茶1號(hào)、5號(hào)等優(yōu)秀品種，目前已取得了良好的業(yè)績(jī)。

三、招收貧困農(nóng)民子女，實(shí)行“教育精準(zhǔn)扶貧”

為了讓貧困農(nóng)民子女學(xué)到技術(shù)，到達(dá)“教育精準(zhǔn)扶貧”的目的，武漢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育中心從2008年起在全國(guó)率先開始對(duì)農(nóng)村學(xué)生實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育。此舉吸引了大批農(nóng)村貧困人員到校學(xué)技術(shù)，至2019年，全校中職學(xué)歷教育在校規(guī)模達(dá)1000多人，其中74.34%學(xué)生來(lái)自農(nóng)村貧困家庭。為了讓這些學(xué)生在學(xué)校學(xué)到技術(shù)，畢業(yè)后能幫助家庭脫貧致富，采取了一系列行之有效的措施：

1、學(xué)校堅(jiān)持走特色興校之路，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

學(xué)校專業(yè)設(shè)置緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，設(shè)置了以園藝園林、畜牧獸醫(yī)、食品生物工藝、管理服務(wù)為主干的專業(yè)體系，適應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展需要，吸引了更多的農(nóng)村貧困生到校學(xué)習(xí)，為農(nóng)村新一代勞動(dòng)力脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、學(xué)校積極探索 “工匠型”人才培養(yǎng)模式

以實(shí)踐技能培養(yǎng)為核心，在提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能致富的農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才。學(xué)校建設(shè)有動(dòng)物解剖標(biāo)本室等28個(gè)實(shí)訓(xùn)室，植物組織培養(yǎng)中心等三大實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)驗(yàn)蛋雞場(chǎng)等六大生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，在武漢市大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)了20多個(gè)校外實(shí)習(xí)（訓(xùn)）基地。先進(jìn)的教學(xué)模式與完善的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地為提高學(xué)生實(shí)踐能力創(chuàng)造了良好條件，為了他們將來(lái)能科學(xué)致富做好了充分的技術(shù)儲(chǔ)備。

四、試點(diǎn)農(nóng)民中職教育，通過(guò)提高農(nóng)民綜合素質(zhì)實(shí)行“精準(zhǔn)扶貧”

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民致貧的原因很多，其中受教育程度低、綜合素質(zhì)差是一個(gè)重要因素。很多農(nóng)民身在農(nóng)村，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)敬而遠(yuǎn)之，他們不是不想學(xué)，而是因?yàn)榛A(chǔ)差、底子薄而學(xué)不會(huì)。還有很多農(nóng)民從來(lái)沒有學(xué)習(xí)過(guò)電子商務(wù)技術(shù)，產(chǎn)品銷售主要靠擺攤零售方式進(jìn)行。

針對(duì)以上情況，學(xué)校認(rèn)真貫徹國(guó)家《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方案（試行）》文件精神，結(jié)合武漢市和自身實(shí)際情況，從2015年起，以“送教下鄉(xiāng)、農(nóng)學(xué)結(jié)合、提高綜合素質(zhì)”的培養(yǎng)模式，在武漢市試點(diǎn)區(qū)域招收400多名學(xué)員，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育，招生中優(yōu)先照顧農(nóng)村貧困人員[3]。

新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育這一培養(yǎng)模式在省內(nèi)尚屬首創(chuàng)，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，本地主流媒體多次進(jìn)行了深入報(bào)道。開班以來(lái)，為武漢市農(nóng)村培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的具有較強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)能力、適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求的新型職業(yè)農(nóng)民。他們中間，有些學(xué)員經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)已成為當(dāng)?shù)氐摹懊撠氈赂弧钡湫汀?/p>

參照國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)員中貧困家庭比重達(dá)到33.33%。經(jīng)過(guò)兩年的中等職業(yè)教育，學(xué)員綜合素質(zhì)大幅提高，特別是專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了質(zhì)的飛躍，能選用新品種、利用新科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品銷售的電商營(yíng)銷。2019年，這些學(xué)員收入有了很大提高，對(duì)照國(guó)家人均收入標(biāo)準(zhǔn)，這些學(xué)員已全部脫貧。對(duì)照武漢市2019年農(nóng)村家庭人均年收入標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)員在學(xué)習(xí)兩年后，66.66%超過(guò)武漢市平均線，真正做到了“脫貧致富”。

五、結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是推動(dòng)國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略”的重要舉措。各級(jí)各類農(nóng)業(yè)職業(yè)院校要充分利用各種教育、培訓(xùn)手段，努力提高本區(qū)域農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì)，從而提高其脫貧致富能力，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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