高?；鶎狱h建引領(lǐng)教職工政治理論學(xué)習(xí)的思考

徐滿成

摘 ?要：教職工政治理論學(xué)習(xí)是教職工接受思想政治教育的過程，具有現(xiàn)實(shí)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。無論從學(xué)習(xí)者角度還是從組織者角度，基層黨建對(duì)教職工政治理論學(xué)習(xí)均有積極作用。當(dāng)前高校教職工政治理論學(xué)習(xí)尚存在思想、內(nèi)涵、方法、實(shí)踐上的困境，需要從教職工黨建出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、效果導(dǎo)向出發(fā)，抓好教職工政治理論學(xué)習(xí)的“點(diǎn)線面體”，以期取得實(shí)效。

關(guān)鍵詞：基層黨建;教職工政治理論學(xué)習(xí);教師思政

中圖分類號(hào)：G641 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2020）21-0176-03

Abstract： The political theory study of faculty is the process of ideological and political education for faculty， which has practical and long-term significance. Whether from the perspective of learners or organizers， the primary party building has a positive effect on the political theory study of faculty. At present， there are still some difficulties in the political theory study of faculty in universities， such as ideology， connotation， method and practice， so it is necessary to start from the Party building of faculty， adhere to the problem orientation， goal orientation， practice orientation and effect orientation to grasp the "point， line， surface and body" of the political theory study of faculty so as to achieve actual results.

Keywords： primary Party building; political theory study of faculty; ideological and political work of faculty

高校教職工政治理論學(xué)習(xí)是我國(guó)社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)中的優(yōu)秀傳統(tǒng)，是以黨的路線、方針、政策教育引領(lǐng)高校知識(shí)分子的基本經(jīng)驗(yàn)之一。在新形勢(shì)下，新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在、新媒體等新興網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)也帶來多元社會(huì)思潮的新挑戰(zhàn)，這也對(duì)高校教職工政治理論學(xué)習(xí)提出了新的課題。基于此，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)教職工政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)涵和意義，如何分析當(dāng)前教職工政治理論學(xué)習(xí)存在的不足和困境，以及如何進(jìn)一步做好教職工政治理論學(xué)習(xí)？本文試圖從加強(qiáng)高?；鶎狱h建尤其是教職工黨支部建設(shè)的視角，對(duì)這些問題做一初步回答。

一、教職工政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)涵和意義

（一）教職工政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)涵

政治理論學(xué)習(xí)是指學(xué)習(xí)主體對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)行為。在我國(guó)思想政治工作的語境中，特指對(duì)馬列主義及馬克思主義中國(guó)化系列理論成果，黨的路線、方針、政策和決議，國(guó)家法律法規(guī)，重大時(shí)事政治和某一時(shí)期的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的學(xué)習(xí)。高校教職工政治理論學(xué)習(xí)，是指高校教職工中對(duì)前述內(nèi)容的學(xué)習(xí)行為，是接受思想政治教育的過程。從這一角度來看，教職工是政治理論學(xué)習(xí)的主體。作為高校理論宣傳教育工作的一部分，教職工政治理論學(xué)習(xí)是教師思想政治工作的內(nèi)容之一，教職工則是此項(xiàng)工作的對(duì)象。由此可見，教職工政治理論學(xué)習(xí)具有“雙主體”，作為主體之一的教職工在教職工政治理論學(xué)習(xí)中既有主動(dòng)性，又有被動(dòng)性;既是主體，又是對(duì)象。另一主體則是教職工政治理論學(xué)習(xí)這項(xiàng)工作的教育者和組織者，其身份也是多樣的：如果是教職工自學(xué)，則其自身亦是教育者;如果教職工政治學(xué)習(xí)是“有組織”地開展，除其專門邀請(qǐng)的授課人員外，組織者也在一定程度上承擔(dān)了教育者的角色。同時(shí)值得注意的是，這些組織者又是這一教學(xué)活動(dòng)中的學(xué)習(xí)者，自身也具有“雙主體”的身份特征。

（二）教職工政治理論學(xué)習(xí)的意義

習(xí)近平總書記在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。知識(shí)就是力量，人才就是未來?！币虼?，從人才角度出發(fā)，可在現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)視角把握高校教職工政治理論學(xué)習(xí)的意義。

就當(dāng)下而言，高校教職工是高知識(shí)分子群體，是國(guó)家人才隊(duì)伍的重要組成部分，在國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的歷史進(jìn)程中具有至關(guān)重要的作用。高校教職工政治理論學(xué)習(xí)是教職工接受馬克思主義理論教育，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策的重要途徑[1]。組織開展教職工政治理論學(xué)習(xí)，是高校教職工思想政治工作的重要組成部分。當(dāng)前，我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，這個(gè)歷史交匯期對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程有著特殊重要的意義。包括高校教職工在內(nèi)的全體人民都要在黨的帶領(lǐng)下，把握好這個(gè)承上啟下的關(guān)鍵階段，決勝全面建成小康社會(huì)，并且繼續(xù)乘勢(shì)而上，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開好頭、布好局。政治理論學(xué)習(xí)學(xué)得到不到位、走不走心，直接關(guān)系到高校教職工能否深刻認(rèn)識(shí)自身在國(guó)家建設(shè)發(fā)展中的重大責(zé)任，能否更加全心投入教學(xué)科研工作，在各自崗位上發(fā)揮積極作用。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，黨的十九大報(bào)告明確提出，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。青年學(xué)生是國(guó)家的未來，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的主力軍。高校教職工則是指引廣大青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的領(lǐng)路人，是傳播理想信念、道德素質(zhì)和科學(xué)文化知識(shí)的主要力量，其政治觀念、政治態(tài)度會(huì)深刻影響大學(xué)生的政治觀念[2]?？梢哉f，高校教職工政治理論水平直接關(guān)系到教職工貫徹全員全過程全方位育人理念的意識(shí)、能力和成效。因此在高校開展教職工政治理論學(xué)習(xí)很有必要，必須認(rèn)真分析其中關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)“動(dòng)力核”，切實(shí)提高教職工政治理論學(xué)習(xí)的實(shí)效。

二、基層黨建對(duì)教職工政治理論學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用

當(dāng)前高校開展教職工政治理論學(xué)習(xí)的組織架構(gòu)，在校級(jí)層面一般由黨委宣傳部門牽頭抓總;學(xué)院等二級(jí)單位層面則由相應(yīng)黨組織負(fù)責(zé)推進(jìn);具體到基層，有的以教研室（研究室、科室）為單位開展，有的則以基層黨支部為單位開展?？梢钥闯?，黨組織是教職工政治理論學(xué)習(xí)的主要推進(jìn)者。無論從學(xué)習(xí)者角度還是從組織者角度，由基層黨組織來組織、實(shí)施教職工政治理論學(xué)習(xí)，均有顯著的優(yōu)勢(shì)。

從學(xué)習(xí)者角度來看，黨員教職工應(yīng)當(dāng)在教職工政治理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做到“一名黨員就是一面旗幟”，自己首先端正學(xué)習(xí)態(tài)度，尊重學(xué)習(xí)、扎實(shí)學(xué)習(xí)，并將政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，讓身邊的群眾看到政治理論學(xué)習(xí)的價(jià)值、成果和實(shí)效，進(jìn)而帶動(dòng)非黨員教師積極參加政治理論學(xué)習(xí)，共同提高理論水平和工作成效。

從組織者角度來看，教職工黨支部應(yīng)該主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起組織教職工政治理論學(xué)習(xí)的職責(zé)，發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘”。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，黨支部具有直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。具體到教職工黨支部，則應(yīng)有教育、管理、監(jiān)督黨員教職工，以及組織、宣傳、凝聚、服務(wù)其所覆蓋聯(lián)系的非黨員教職工的責(zé)任。教職工黨支部在開展政治理論學(xué)習(xí)上有其思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，可以把教職工理論學(xué)習(xí)與黨在高?；鶎拥慕M織宣傳工作結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮黨聯(lián)系廣大高校教師的橋梁紐帶作用。

由此可見，高?；鶎狱h建尤其是教職工黨支部建設(shè)能夠?qū)搪毠ふ卫碚搶W(xué)習(xí)起到良好的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)高?；鶎狱h建對(duì)開展好教職工政治理論學(xué)習(xí)具有積極意義。

三、當(dāng)前高校教職工政治理論學(xué)習(xí)面臨的困境

雖然高校都開展了教職工政治理論學(xué)習(xí)，但其重視程度、工作水平、手段方法和實(shí)際效果尚不平衡，總的來說存在“五大困境”。

（一）組織困境

所謂組織困境，是指一些高校基層由哪些主體、通過何種路徑來組織開展教職工政治理論學(xué)習(xí)尚不明確，一定范圍內(nèi)還存在“學(xué)校出制度、學(xué)院發(fā)通知、基層難操作”的現(xiàn)象。究其原因，是基層開展教職工政治理論學(xué)習(xí)的機(jī)制尚未理順，誰負(fù)責(zé)、誰牽頭、誰實(shí)施、誰發(fā)揮骨干作用尚不明確。

（二）思想困境

主要是對(duì)教職工政治理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不到位，這存在于組織者和學(xué)習(xí)者兩個(gè)主體中。有的組織者觀念存在偏差，認(rèn)為開展教職工政治理論學(xué)習(xí)是“額外”的事情，工作成績(jī)不明顯，不如做轟轟烈烈的大項(xiàng)目更能出彩。有的教職工認(rèn)為，政治理論學(xué)習(xí)擠占了教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作的時(shí)間，存在“工學(xué)矛盾”，沒有體會(huì)過政治理論學(xué)習(xí)對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，更不能在根本上認(rèn)識(shí)到政治理論學(xué)習(xí)的價(jià)值。

（三）內(nèi)涵困境

內(nèi)涵困境是指對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的內(nèi)涵把握不夠深，停留在讀過了、看過了的層面，往往一知半解、淺嘗輒止，缺少研究性、學(xué)術(shù)性，理論學(xué)習(xí)的深度與高校教職工所具有的知識(shí)廣度、研究深度不相匹配。這也在一定范圍內(nèi)存在于組織者和學(xué)習(xí)者兩個(gè)主體中。如前文所述，組織者亦是教育者，如果連組織者也未能學(xué)得深刻、悟得透徹，更遑論組織其他教職工學(xué)懂弄通。

（四）方法困境

這主要指開展教職工政治理論學(xué)習(xí)手段方法上的“本領(lǐng)恐慌”，主要是指組織者這類主體。有的組織者能夠認(rèn)識(shí)到教職工政治理論學(xué)習(xí)的重要性，主觀上也有做好這項(xiàng)工作的意愿，但面對(duì)復(fù)雜的局面、教職工不甚積極的態(tài)度，自己也不知如何下手，缺少恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ê蛯W(xué)習(xí)載體，最終還是讀文件、讀報(bào)紙，用會(huì)議傳達(dá)會(huì)議。教職工參加后無精打采，自己也覺得興味索然。

（五）實(shí)踐困境

用政治理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐還有差距，這在兩個(gè)主體中同樣存在。就教職工而言，沒有在政治理論學(xué)習(xí)中嘗到過“甜頭”，不知道政治理論學(xué)習(xí)能否指導(dǎo)實(shí)踐、如何指導(dǎo)實(shí)踐，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)，自覺感到枯燥乏味。一些組織者為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，未能從現(xiàn)實(shí)需求、實(shí)際問題等角度來設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而讓教職工政治理論學(xué)習(xí)成了空中樓閣，處于理論與實(shí)踐“兩張皮”的尷尬局面。

四、加強(qiáng)教職工黨建引領(lǐng)，促進(jìn)教職工政治理論學(xué)習(xí)

鑒于高校教職工政治理論學(xué)習(xí)的重要意義，結(jié)合基層黨建對(duì)教職工政治理論學(xué)習(xí)的積極作用，應(yīng)該考慮以“兩個(gè)建設(shè)+四個(gè)導(dǎo)向”來破解當(dāng)前教職工政治理論學(xué)習(xí)面臨的困境。

兩個(gè)建設(shè)即在高?；鶎狱h建中特別注重加強(qiáng)教職工黨支部建設(shè)和教職工黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮教職工黨支部主體作用，讓黨支部切實(shí)承擔(dān)起教職工政治理論學(xué)習(xí)的主體責(zé)任，做好思想上、政治上、組織上的戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)黨支部書記“雙帶頭人”，彰顯黨支部書記“頭雁效應(yīng)”，讓黨支部書記應(yīng)以黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人的身份，率先垂范，積極影響教職工參加教職工政治理論學(xué)習(xí)。

四個(gè)導(dǎo)向即堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，抓好教職工政治理論學(xué)習(xí)的“點(diǎn)線面體”，力求取得實(shí)效。

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)教職工的主要關(guān)注點(diǎn)

從整個(gè)學(xué)校層面來看，教職工的工作崗位類別多樣、學(xué)術(shù)層次各不相同，其關(guān)注點(diǎn)也大相徑庭，因此也不能依賴校級(jí)部門地直接去開展政治理論學(xué)習(xí)，造成“千人一面”的局面。同樣，學(xué)院等二級(jí)單位層面，也有這一問題。但放到基層教職工黨支部來看，一個(gè)黨支部聯(lián)系覆蓋的教職工就有較大的相似性，或共同從事某一學(xué)科的教學(xué)工作，或同樣開展相似方向的學(xué)術(shù)研究，或合作進(jìn)行某一條線管理服務(wù)工作，如此則可以迅速抓住“最大公約數(shù)”，找準(zhǔn)教職工的主要關(guān)注點(diǎn)?；鶎狱h組織在組織開展教職工政治理論學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)從教職工關(guān)注的這些主要問題出發(fā)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，用正確理論迅速回應(yīng)教職工關(guān)切的問題。如當(dāng)前新媒體環(huán)境下，青年學(xué)生樂于參加社交媒體討論，在社交媒體發(fā)聲，甚至發(fā)表一些不恰當(dāng)?shù)难哉?。一些教師?duì)此感到困惑，基層黨支部則可以此為主題，組織教師學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議等重要講話，用總書記關(guān)于網(wǎng)信工作系列重要講話精神來分析網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要意義、當(dāng)前面臨的形勢(shì)，以及應(yīng)對(duì)舉措，切實(shí)讓教師感受到理論的力量。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，抓好學(xué)習(xí)內(nèi)涵這一生命線

教職工政治理論學(xué)習(xí)的目標(biāo)在于真正實(shí)踐其意義，即一方面引領(lǐng)高校教職工服務(wù)當(dāng)前事業(yè)發(fā)展，另一方面確保教職工正確指導(dǎo)廣大青年學(xué)子健康成長(zhǎng)，努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。教職工黨支部要堅(jiān)持以這一目標(biāo)為導(dǎo)向，在組織開展教職工政治理論學(xué)習(xí)時(shí)，將學(xué)習(xí)內(nèi)涵作為生命線，堅(jiān)持用豐富的內(nèi)涵說服人、用生動(dòng)的故事感染人。這就要求，教職工政治理論學(xué)習(xí)的骨干組織人員需要跨前一步，自己首先精研細(xì)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)所學(xué)內(nèi)容的深刻內(nèi)涵，才能真正組織好、教育好其他教職工。

在深化內(nèi)涵的前提下，也應(yīng)注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。不能一味地坐板凳、讀文件，可以探索讓參加學(xué)習(xí)的教職工多發(fā)聲、多研討;也可以走出校門參觀紅色景點(diǎn)，接受革命教育，在參觀訪學(xué)中增加直觀認(rèn)識(shí);還可以探索把課堂作為教職工政治理論學(xué)習(xí)的陣地，組織教職工觀摩優(yōu)秀教師課堂教學(xué)，認(rèn)真體會(huì)如何教好書、育好人。

（三）堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，把握理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合面

理論的力量要體現(xiàn)在實(shí)踐中。教職工政治理論學(xué)習(xí)也要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，最終體現(xiàn)在立德樹人的工作實(shí)踐中。教師黨支部更要堅(jiān)持以實(shí)踐為導(dǎo)向，從實(shí)踐呼喚理論，找準(zhǔn)理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合面，切實(shí)防止理論與實(shí)踐“兩張皮”。如此，可以圍繞這一結(jié)合面，有針對(duì)性地引入理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓廣大教師切實(shí)感到，參加政治理論學(xué)習(xí)的過程就是革新理念的過程，就是打開思路的過程，更是推進(jìn)工作的過程。此外，還要組織教職工積極向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷在工作實(shí)踐中摸爬滾打，把政治理論學(xué)習(xí)的知識(shí)熔鑄在立德樹人的工作大局中，進(jìn)一步在實(shí)踐中體悟真理、探索真理、堅(jiān)守真理。

（四）堅(jiān)持效果導(dǎo)向，探索政治理論學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系

相比已經(jīng)日臻成熟的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，政治理論學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)體系尚不健全。就教職工政治理論學(xué)習(xí)而言，如何開展學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)仍是值得深入探索的課題。除了一般意義的知識(shí)掌握，此項(xiàng)評(píng)價(jià)更應(yīng)側(cè)重于思想認(rèn)同情況以及推動(dòng)工作的實(shí)效。因此，教職工黨支部可嘗試從思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、行動(dòng)認(rèn)同以及工作實(shí)效等維度出發(fā)，初步建立教職工政治理論學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)體系。此外，學(xué)院等二級(jí)單位黨組織應(yīng)鼓勵(lì)基層教職工黨支部開展評(píng)價(jià)探索，同時(shí)對(duì)黨支部開展政治理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。學(xué)校層面在考核學(xué)院等二級(jí)單位教職工政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，也應(yīng)適時(shí)收集支部開展教職工政治理論的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)總結(jié)提煉，爭(zhēng)取形成適合學(xué)校特點(diǎn)的教職工政治理論學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系。

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