信息化時代基層黨建如何“牽手”互聯(lián)網(wǎng)

聶懷勇

【摘要】推動基層黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)的貫通與融合是實現(xiàn)基層黨建與時俱進的客觀要求。信息化時代使黨建工作既面臨機遇也面臨挑戰(zhàn)?；鶎狱h組織應(yīng)正確把握信息化黨建的方向與原則，努力克服信息化建設(shè)的短板，提升黨建工作的科學(xué)化水平。

【關(guān)鍵詞】信息化 基層黨建 與時俱進

【中圖分類號】D267 【文獻標(biāo)識碼】A

當(dāng)今社會正處于飛速發(fā)展的信息化時代，各國的政治、經(jīng)濟、軍事等重要資源幾乎均已實現(xiàn)了信息化管理。在我國，要實現(xiàn)黨建工作與時俱進，就要將信息技術(shù)融入進來，通過對信息技術(shù)的合理利用，使黨建工作更具高效性和完備性?；鶎狱h建是黨建工作的基石，同時也是黨建工作的堅實堡壘。結(jié)合當(dāng)今的社會發(fā)展趨勢，基層黨組織要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)黨建工作的與時俱進。

推進基層黨建工作的信息化是保持黨的先進性的必然要求

縱觀歷史，我黨在建設(shè)及發(fā)展過程中，一直堅持與時代發(fā)展緊密結(jié)合，力求與時代共同進步?，F(xiàn)階段社會是一個不斷發(fā)展的社會，更是一個不斷快速更新的社會，為了保持黨的指導(dǎo)思想及工作方針的先進性，在加強黨的建設(shè)時融入當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)成為必不可少的一部分。

信息化建設(shè)能夠推動黨建工作的高效開展。黨建工作具有普及性、民主性、有效性等特點，傳統(tǒng)的信息傳播方式如報紙、廣播等已不足以達到黨建工作的要求。多元化、信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺突破了時間和距離的限制，做到了全天性、全球性不間斷傳播，使消息得以快速傳播與更新。這就使我黨的指導(dǎo)方針得到快速、正確并廣泛的傳播，使得我黨的政策能更高效、快速的落實，增強了我黨工作的高效性。

信息化建設(shè)為黨建工作提供了多樣化的載體。網(wǎng)絡(luò)平臺具有多元化、信息化、包容性強等特點，是黨建工作堅實的、多樣化的信息載體。作為黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺的網(wǎng)站可包含中國共產(chǎn)黨章程、黨史故事、思想理論等黨的基本理論知識；黨建論壇、文化大觀、黨建學(xué)習(xí)、正能量人物事跡介紹等輿論導(dǎo)向新聞；群眾工作、各地基層黨組織的活動等相關(guān)民眾工作；電子黨務(wù)建設(shè)、網(wǎng)上黨校等思想教育資源；同時還可包含國內(nèi)板塊、國際版塊等相關(guān)黨務(wù)新聞等。

信息化給基層黨建工作帶來的機遇與挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)信息化平臺的建立，從思想政治工作、黨組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面給基層工作帶來了許多機遇。

思想政治工作方面。信息網(wǎng)絡(luò)平臺包含的多元化信息，為基層黨組織建設(shè)提供了大量黨的基本建設(shè)知識，如中國共產(chǎn)黨章程、“兩學(xué)一做”的主要內(nèi)容、“四個全面”戰(zhàn)略內(nèi)容等；提供黨和國家的新聞，為黨員們了解黨和國家的動態(tài)提供全面、生動的消息，使黨建工作更好地融入國民的生活中。同時，網(wǎng)絡(luò)信息平臺的不間斷運作，打破了以往傳播方式的限制，其活潑性、全面性使黨建工作更具感召力。

組織與作風(fēng)建設(shè)方面?；ヂ?lián)網(wǎng)可以克服距離的障礙，加強各基層黨組織的聯(lián)絡(luò)與交流，有利于各基層組織的互相促進、互相學(xué)習(xí)與互相進步，也有利于黨員們學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識。同時，網(wǎng)絡(luò)平臺的建立還有利于基層黨建工作的透明化、公開化，加強黨員的參與度與基層黨組織的歸屬感。此外，通過網(wǎng)絡(luò)平臺聽取黨員對基層黨組織建設(shè)的提議，有利于增強黨建的創(chuàng)新性與多樣性。

執(zhí)政能力建設(shè)方面。網(wǎng)絡(luò)信息平臺公開透明化管理，可以提高黨員在黨建工作中的參與感，且有利于黨建工作的實時更新、提高決策的落實速度。同時，各基層黨建工作在網(wǎng)絡(luò)平臺上形成對比，有利于互相學(xué)習(xí)及各自的不斷改進。

凡事都有利有弊，基層黨建工作信息化平臺的建設(shè)與落實為黨建工作帶來方便的同時，也為我黨黨務(wù)、黨組織的建設(shè)帶來了一些挑戰(zhàn)。

首先是黨員組織管理面臨的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)平臺的開放性與黨員群眾的多元性，加大了黨員組織管理的難度。社會各個基層黨組織中的黨員處于不同的生活、工作環(huán)境中，且受到復(fù)雜又多元的環(huán)境的影響，這些都會對黨員的管理存在一定的挑戰(zhàn)。

其次是政策制定和執(zhí)行面臨的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)信息平臺的開放與推廣，為一些既得利益者提供了表達的平臺及互相溝通交流的渠道，增強了某些既得利益者的抱團現(xiàn)象。對于信息化的黨建平臺，需要決策者們更細(xì)心、更慎重的考慮，以期搭建更完善的體系，提高黨組織的執(zhí)行力。

最后是多元化的信息平臺，包含“正能量”信息的同時也有一些丑化言論，這給我黨的思想宣傳及維護政治穩(wěn)定工作帶來一定的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)信息化時代消息的多元性，使得網(wǎng)絡(luò)上存在謠言的散播及負(fù)能量信息的傳遞，且網(wǎng)絡(luò)時代的快速傳播加大了一些事件的影響，容易引發(fā)不明真相的群眾的質(zhì)疑與揣測，這就在一定程度上加大了網(wǎng)絡(luò)信息化管理的難度。

信息化時代基層黨建工作模式的創(chuàng)新與探索

第一，建立和完善基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息平臺。基于對網(wǎng)絡(luò)平臺使用度的調(diào)查及分析，信息化黨建通常一要建立黨建網(wǎng)站，二要通過電子信息化的平臺宣傳黨務(wù)相關(guān)消息（如微信、微博等公眾平臺），并要做到定期推送網(wǎng)站或平臺的更新內(nèi)容，確保網(wǎng)絡(luò)平臺信息的實時性及有效性。由于網(wǎng)絡(luò)平臺的相關(guān)信息可通過多種形式（如圖片、視頻、聲音等）展現(xiàn)給黨員，使信息的交流與傳遞更立體、更生動。因此，對于平臺的宣傳、管理也應(yīng)從靜態(tài)走向動態(tài)，做到實時更新，隨時調(diào)整，克服單一化的枯燥管理模式，提高網(wǎng)絡(luò)平臺的推廣度及在黨員同志間的認(rèn)知度。同時，網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)該有明確的學(xué)習(xí)針對性，對于黨員同志來講，要有明確的學(xué)習(xí)規(guī)劃與相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，力求通過對學(xué)習(xí)的反思促進平臺不斷完善。

第二，要堅持信息化時代基層黨建工作的原則。首先，增強管理的服務(wù)性。基層黨組織建設(shè)信息化的目的是使黨組織傳遞信息更完整、黨建工作更民主、使黨員同志學(xué)習(xí)文化知識更便捷，這就需要網(wǎng)絡(luò)信息化平臺要具備更強的服務(wù)性能，以期克服黨員同志交流不暢、學(xué)習(xí)不便等問題。其次，增強對民眾的引導(dǎo)力。黨建工作最主要的受眾便是基層黨員及人民群眾，開放的網(wǎng)絡(luò)世界存在各種或真實或虛假的信息，作為公開的黨務(wù)性網(wǎng)絡(luò)平臺，需要對網(wǎng)絡(luò)群體進行正確的疏導(dǎo)，需遏制負(fù)面輿論的產(chǎn)生與傳播，增強黨組織對人民群眾的引導(dǎo)。最后增強信息化平臺的創(chuàng)新性。網(wǎng)絡(luò)信息平臺是一個飛速更新?lián)Q代的平臺，信息化建設(shè)需要在創(chuàng)建與完善中不斷向外界學(xué)習(xí)，吸收外界的新知識新技術(shù)，不斷應(yīng)用于平臺，增強平臺的實用性與創(chuàng)新性。

第三，要準(zhǔn)確把握信息化時代基層黨建工作的方向，將基層黨組織的黨務(wù)從保密化逐步走向公開化。信息化時代的黨組織建設(shè)要準(zhǔn)確把握工作方向、及時公布黨委的決策和方針政策，及時推送黨內(nèi)活動，努力實現(xiàn)黨建工作的開放性，從而調(diào)動廣大黨員參與黨建工作的積極性，使黨建工作真正做到從黨員群眾中來到黨員群眾中去的模式，加強黨組織建設(shè)的公正性。

第四，信息化建設(shè)中處理好黨建工作公開性與保密性的關(guān)系?；诰W(wǎng)絡(luò)平臺的公開性，個別不法分子或既得利益者會通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行不利消息的傳播或盜取公眾信息等。這就要求黨建信息化平臺的建立在做到公開性的基礎(chǔ)上，還要做好保密工作，保證黨員信息、黨建工作信息的安全，防止信息泄露。信息化黨建平臺要協(xié)調(diào)好保密性與公開性二者的關(guān)系，既做到部分信息公開，又做到機要信息安全。

（作者單位：華北理工大學(xué)）

【參考文獻】

①郭英樓：《以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動黨的建設(shè)信息化》，《中國黨政干部論壇》，2016年第2期。

責(zé)編/潘麗莉 孫娜