“獎(jiǎng)懶罰勤”現(xiàn)象的冷思考

☉任 偉

披星戴月干事的受處罰，四平八穩(wěn)躲事的得表?yè)P(yáng)，這種本末倒置的“逆向激勵(lì)”看似不合常理，甚至有些滑稽，但卻在有意無(wú)意間悄悄上演。如果任其恣意蔓延、不加遏制，極易造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)，污染政治生態(tài)、渙散紀(jì)律作風(fēng)、影響單位建設(shè)。糾治“獎(jiǎng)懶罰勤”，呼吁“優(yōu)勝劣汰”，須采取有力有度有效措施，找到獎(jiǎng)懲激勵(lì)杠桿的準(zhǔn)確支點(diǎn)，讓各級(jí)干部回歸靠組織成長(zhǎng)、靠實(shí)績(jī)進(jìn)步、靠素質(zhì)立身的陽(yáng)光軌道。

“獎(jiǎng)懶罰勤”的基本邏輯如“洗碗效應(yīng)”一樣，洗碗越多，摔碗就會(huì)越多；如果不洗，非但不會(huì)摔碗，甚至還能邀功討賞。反思研判，為何“劣勝于優(yōu)、懶贏于勤”的“逆向激勵(lì)”有所抬頭？一是在正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)從緊的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)下，以事實(shí)為依據(jù)，區(qū)別對(duì)待、量錯(cuò)定責(zé)、容錯(cuò)激勵(lì)的大環(huán)境還未廣泛形成，有的單位對(duì)干部的信任支持、鼓勁撐腰還未落細(xì)落地，有的干部在改革攻堅(jiān)中負(fù)重前行、冒險(xiǎn)奮進(jìn)的現(xiàn)實(shí)隱憂還未徹底打消。二是現(xiàn)行干部考核激勵(lì)機(jī)制還需健全，特別是鼓勵(lì)干部輕裝上陣、沖鋒陷陣的兜底制度，倒逼干部主動(dòng)作為、干凈干事的督導(dǎo)制度亟需細(xì)化落地，各級(jí)對(duì)容錯(cuò)免責(zé)的界定還不清晰、理解執(zhí)行尺度不一、分寸拿捏把握不準(zhǔn)，基于從嚴(yán)從緊的大勢(shì)，凡錯(cuò)必糾、有錯(cuò)必罰、出錯(cuò)必懲成為“最大公約數(shù)”。這種到底到邊的強(qiáng)力威懾讓有些人怕作為、不敢為。三是有些人私心作怪、雜念叢生，過(guò)于愛(ài)惜“政治羽翼”，片面認(rèn)為與其多干出錯(cuò)被處分，不如老實(shí)待著更踏實(shí)，庸政懶政、裝聾作啞、為官不為。這種消極作為在從嚴(yán)追責(zé)的背景下容易產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，無(wú)形中造成“能干多干的委屈背黑鍋，不干少干的坐等接餡餅”的怪象。

習(xí)主席指出，探索就有可能失誤，做事就有可能出錯(cuò)，洗碗越多摔碗的概率就會(huì)越大。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)破冰階段，各種復(fù)雜的新問(wèn)題、新情況、新矛盾層出不窮，有的需要摸著石頭過(guò)河，有的甚至連石頭都沒(méi)有，亟待一大批“老黃牛”干部、“小老虎”干部、“獅子型”干部，耐著寂寞干、冒著風(fēng)險(xiǎn)上、頂著壓力沖、蹚著雷區(qū)進(jìn)。只有徹底打破“獎(jiǎng)懶罰勤”的“逆向激勵(lì)”，才能真正為想干事、愿干事、能干事的干部松綁加油、鼓勁撐腰，最大限度調(diào)動(dòng)各級(jí)干部沖鋒陷陣的積極性，讓他們甩開(kāi)膀子、擼起袖子、喊響號(hào)子，積極投身到黨的事業(yè)的偉大斗爭(zhēng)中去。

一要踐守初心敢作為。習(xí)主席要求黨員干部，在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨信得過(guò)、靠得住、能放心。面臨考驗(yàn)、遇到抉擇，是捂著烏紗帽為己當(dāng)官，還是拎著烏紗帽為民辦事，這是考驗(yàn)衡量黨性初心的重要標(biāo)尺。一旦私心雜念重了，黨性觀念就弱了；小算盤(pán)打得精了，秉公之心就淡了；謀前程心思多了，堅(jiān)持原則就少了。各級(jí)干部要剔除心中雜念，堅(jiān)守如磐初心，穩(wěn)固強(qiáng)大內(nèi)心，任何情況下都相信黨、相信組織、相信群眾，不能怕“摔碗”就不去“洗碗”，不能怕出錯(cuò)就不去干事，永葆共產(chǎn)黨員的坦蕩胸襟和高尚風(fēng)骨，在經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面中長(zhǎng)才干、壯筋骨，練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。

二要優(yōu)勝劣汰揚(yáng)正氣。一人干，眾人看，看的人心安理得；一人看，眾人干，看的人慢慢就看不下去。各級(jí)應(yīng)大力營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的健康政治生態(tài)，立起守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的鮮明導(dǎo)向，廣泛宣傳面對(duì)失誤主動(dòng)擔(dān)責(zé)的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者、支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，倡導(dǎo)呼吁容錯(cuò)大環(huán)境的建設(shè)，加強(qiáng)寬容免責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)政策制度宣貫，徹底清除“甘井近竭，招木近伐”“出頭椽子先爛”的思想痼疾，真正為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部加油鼓勁，真正讓想干事的有平臺(tái)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的上獎(jiǎng)臺(tái)。

三要建章立制真撐腰。制度是解決問(wèn)題最根本的抓手，依據(jù)中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，梳理形成行業(yè)領(lǐng)域的正面負(fù)面職責(zé)清單，厘清容錯(cuò)糾錯(cuò)的邊界范圍、具體情形，讓各級(jí)干部清清楚楚知道哪些錯(cuò)在規(guī)矩范圍里、哪些錯(cuò)在規(guī)矩要求外，給“急先鋒”首先“兜住底”，給“老實(shí)人”吃上“定心丸”，讓知權(quán)、知責(zé)、知為、知畏同在，防錯(cuò)、減錯(cuò)、糾錯(cuò)、容錯(cuò)并舉。