高校青年科技人才激勵機制研究

摘?要：高校是科技創(chuàng)新的主要陣地，青年科技人才是科技創(chuàng)新的主力軍，激勵機制是鼓勵青年科技人才積極投入研究的動力源泉。但高校青年科技人才的激勵機制存在著利益分配不均勻、科技人才評估片面化等問題，應(yīng)著手平衡物質(zhì)激勵和精神激勵，形成多維化的人才評估體系，最終營造出寬松、和諧、創(chuàng)新的科研環(huán)境，提升國家軟實力，建成現(xiàn)代化強國。

關(guān)鍵詞：高校?青年科技人才?激勵機制

中圖分類號：K828.4??文獻標識碼：A????文章編號：1003-9082（2020）08-0-02

黨的十九大報告提出，堅定實施人才強國戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的青年科技人才。青年科技人才是高?？萍紕?chuàng)新的主力軍，激勵機制是激勵科技人才的重要方式，它不僅能夠調(diào)動科技人才的科研積極性，增強高校的科研能力，而且能夠提高國家的科技水平。青年科技人才在本文中指40歲以下，有一定的專業(yè)知識基礎(chǔ)，以自身的創(chuàng)造力和探索精神從事科學研究工作，并對國家和社會做出一定貢獻的人。

一、青年科技人才的特征

1.扎實的專業(yè)知識

大多數(shù)的青年科技人才都具有扎實的專業(yè)知識，而高校在引進青年科技人才時也看重學術(shù)背景和專業(yè)知識。以河南L高校為例，2018-2020三年間面向社會招聘的科研人員共計64人，其中招聘博士生8人，碩士生56人。具有扎實的專業(yè)知識意味著受過良好的教育，對所學專業(yè)有一定的知識儲備量，具備充足的科研素質(zhì)和能力，能夠避免基礎(chǔ)性錯誤。

2.具有創(chuàng)造力

創(chuàng)造力是青年科技人才從事科研工作的立足點，無創(chuàng)造力便不能發(fā)現(xiàn)并研究新問題?！吨袊y(tǒng)計年鑒》顯示，2018年我國科技人才438.1萬人，是2012年的1.3倍，發(fā)表科技論文184萬篇，科技成果6萬多種……這些成就都離不開青年科技人才的創(chuàng)造力，在創(chuàng)新思維的指引下發(fā)現(xiàn)并探究問題。

3.服務(wù)于人民

服務(wù)人民、貢獻社會是每一個中國人民都具有的共識，青年科技人才屬于國家的高層次人才，更應(yīng)具有服務(wù)意識。但是，從事科研工作的人不一定都是科技人才，被稱為科技人才的人應(yīng)具有遠大目標，致力于服務(wù)社會，用自己的知識才干為國家的發(fā)展貢獻力量，而不是為了謀取一己私利，做出危害國家和社會的事。

二、高校青年科技人才激勵機制現(xiàn)狀

1.利益分配不均

1.1科研經(jīng)費投入不均

據(jù)《2017年高等學校科技統(tǒng)計資料匯編》，2016年財政部為教育部直屬高校撥款約7600萬，地方高校則約為6000萬，并且高校內(nèi)部對科研經(jīng)費的支持力度也不同，教育部直屬高校為科研工作投入約1000萬，地方高校則是850萬。除了高校之間的科研經(jīng)費有差異外，不同的學科研究特點，科研經(jīng)費的支持力度也不一樣?！吨袊y(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示2018年高校投入應(yīng)用性研究的科研經(jīng)費遠高于基礎(chǔ)性研究。

1.2科技獎勵分配不均

高校是科技創(chuàng)新與發(fā)展的主力軍，但是高校中存在著科技獎勵分配不均的問題，制約著高校科技創(chuàng)新的發(fā)展和科技人才能力的提高。以高?？蒲袌F隊獎勵分配為例。在高校，通常一個科研團隊由導(dǎo)師帶領(lǐng)幾名學生組成，導(dǎo)師引領(lǐng)大的方向，查閱資料、整理文獻、實驗測試的工作基本上都交由學生來完成，但最后科技成果的獎勵卻大多由導(dǎo)師來享有，學生僅享有酬勞。此外，在申請課題、科研經(jīng)費時，一般來說領(lǐng)導(dǎo)階層、資歷高的導(dǎo)師容易申請到課題，科研經(jīng)費的支持力度大，與普通講師在分配上有著明顯的差異。

2.科技人才評估片面化

高校青年科技人才具有多樣性，有在讀研究生、有初出茅廬的教師、有已經(jīng)有所建樹的學界名師等，從事的學科研究也各有特點，有的偏重基礎(chǔ)性研究、有的偏重應(yīng)用性研究，但是高校對科技人才的評估過于片面化，犯了“一刀切”的錯誤。高校青年科技人才中青年教師占有很大比重，他們除了要進行教學評估外，還要進行績效考核，而績效考核的標準更偏重論文，這雖然推動科研論文數(shù)量的急速增長，但是論文質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致青年科技人才在職位晉升、薪酬、課題等方面分配不均。

3.科研環(huán)境的問題

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會環(huán)境的變化，浮夸浮躁、急功近利等不良傾向侵蝕高校的科研環(huán)境。

3.1創(chuàng)新環(huán)境營造不足

青年科技人才長期受“一刀切”的評估政策和定量科研任務(wù)的影響，并且受評職稱、獎學金等一些物質(zhì)利益的驅(qū)使，出現(xiàn)一些學術(shù)不端行為，既影響青年科技工作者投身科學研究的積極性與主動性，也限制了創(chuàng)新思維的發(fā)散。此外，科研過程充滿著眾多的不確定性，激勵機制重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象會導(dǎo)致青年科技人才過于重視結(jié)果，而忽視過程的準確性，最終導(dǎo)致科研結(jié)果不具有真實性，甚至會造成高校的創(chuàng)新性科研項目因進程緩慢而不受重視，被迫“夭折”。這極大地遏制了高校營造創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新思維工作的開展。

3.2人才交流不暢通

高校青年科技人才的流動性遠滯后于互聯(lián)網(wǎng)，他們受住房、薪酬等因素的影響無法輕易離開某一所高校，導(dǎo)致科研創(chuàng)新活動只能局限于某一視野而無法形成一種全局觀?！吧矸菪澡滂羰强萍紕?chuàng)新人才自我發(fā)展和形成一體化創(chuàng)新機制必須予以破除的制度障礙”，它禁錮的不是一個人，而是思維上的碰撞。另一方面，高校內(nèi)部院與院之間的交流也少之又少。同一所學校由于學院之間共同參與活動的機會少，學生之間、老師之間彼此陌生，無法進行思想交流，也無法完成學科交融的創(chuàng)新性研究。

三、完善高校青年科技人才激勵機制的策略

1.雙管齊下，平衡物質(zhì)與精神激勵

物質(zhì)需要的滿足是人類得以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，這是一切生命體的本能，而人之所以區(qū)別于動物在于人有意識，促使人并不滿足于物質(zhì)財富的積累，更加追求精神生活的富足。

1.1加強物質(zhì)激勵

“一切人類生存的第一個前提是：人們?yōu)榱恕畡?chuàng)造歷史，必須能夠生活。首先就需要吃喝住穿……”，這就是說物質(zhì)需要的滿足是人類生存的基礎(chǔ)。為了鼓勵高校青年科技人才專注科研，政府加大財政支持。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年高校研究與試驗發(fā)展政府資金經(jīng)費支出972億元，是2012年的兩倍，還設(shè)置許多科技獎項，以獎勵表現(xiàn)突出的科技人才。如今為了吸引更多優(yōu)秀的青年科技人才，各高校還采取一定的優(yōu)惠政策，如安家費，安排配偶的工作等。此外，在國家財政的大力支持下，各高校用工資、津貼、科研補助等形式對科技人才進行物質(zhì)激勵，保證其物質(zhì)生活基礎(chǔ)，推動他們能夠更加積極主動地投入科研工作中。

1.2重視精神激勵

馬斯洛的需求層次理論中生理需要是最基本的需要，是推動人們行動最首要的動力?？萍既瞬排c普通大眾的不同之處在于，他們在追求低層次需要的同時，更加注重高層次的追求，即追求尊重和自我實現(xiàn)的需要。

相對于物質(zhì)激勵，精神激勵更能激發(fā)青年科技人才的潛能，使其保持科研積極性與主動性。青年科技人才是社會上的高層次人才，具有巨大的創(chuàng)造性，他們進行科學研究不僅是為了保證基本生活需要，更多的是為了社會的進步與發(fā)展，為了實現(xiàn)自己的人生價值，他們應(yīng)當受到社會的認可與贊揚。因此，高校應(yīng)當授予他們一定精神上的鼓勵，如頒發(fā)榮譽證書，在學校各大網(wǎng)絡(luò)平臺上宣傳等，形成崇尚科學、尊重科技人才的文化氛圍。但精神激勵并不完全局限于外部環(huán)境，精神世界的充實更能使人獲得真正的滿足感，即高校需要為科研人員提供源源不斷的精神食糧，如科研資料和設(shè)備儀器，為科研工作提供物質(zhì)和精神支撐。

2.科技人才評估多維化

完善青年科技人才激勵機制首先著眼于建立長效機制，其核心是優(yōu)化科技人才評價制度，而評價制度的好壞則在于是否能夠?qū)萍既瞬判纬烧蚣?，使其能夠發(fā)揮應(yīng)有的潛能與價值。

2.1根據(jù)學科特點不同，制定不同的評價標準

不同的學科有不同的研究特點?；A(chǔ)性研究主要是理論研究，要以鼓勵科學探索和原始性創(chuàng)新為導(dǎo)向，注重科學價值和人才培養(yǎng)。針對這一類學科特點，評價人才的學術(shù)研究要注重價值性和導(dǎo)向性，重視論文的質(zhì)量而非數(shù)量。而應(yīng)用性研究則重視理論的應(yīng)用與產(chǎn)品的開發(fā)，他們通過大量的實驗證明某理論的正確性，或者通過實踐發(fā)現(xiàn)某一學科的新理論，將其應(yīng)用到生活中，對生活實踐予以指導(dǎo)。這一類學科的評價要關(guān)注市場的需求與應(yīng)用率，重視研究成果的市場價值是應(yīng)用研究的重要標準。

2.2評價青年科技人才不僅注重專業(yè)素養(yǎng)，更要重視道德品質(zhì)

青年科技人才評價是選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才的一種參考標準。近幾年高校教師有違師德事件在社會上引起很大反響，這不得不給高校以警示，在評價青年科技人才時不能完全依賴于專業(yè)知識素養(yǎng)，也需要把價值觀，特別是道德品質(zhì)放進人才評價的指標體系。一個人受教育程度高并不代表有正確的價值觀，樹立正確的價值觀是青年科技人才的基礎(chǔ)，一個價值觀扭曲但接受過良好教育的人對社會的破壞性更強。因此，評價青年科技人才的首要標準應(yīng)是價值觀，注重道德品質(zhì)方面的考察，在培養(yǎng)科技人才時也要注重正確價值觀的引導(dǎo)。

2.3要為青年科技人才減輕負擔，擺脫論文枷鎖

大部分高校對教師每年都有一定的科研要求，但是絕大多數(shù)教師在學校有繁重的教學任務(wù)，他們沒有大量的時間投入到研究工作。另外，學校評估人才時“唯論文”現(xiàn)象嚴重，從而扭曲了部分青年科技人才的價值觀，這就助長了弄虛作假、急功近利等學術(shù)不端行為。為了抑制這種亂象，國家出臺一些政策進行制止，如《關(guān)于深化科技獎勵制度改革方案》中指出對造假、剽竊、侵占他人成果等行為“零容忍”。唯物辯證法論述內(nèi)外因的關(guān)系時強調(diào)，內(nèi)因是關(guān)鍵，外因是條件。國家政策固然能起到制止作用，但更重要的是對青年科技人才進行正確價值觀的引導(dǎo)，鼓勵他們不忘初心，潛心研究，擺脫論文枷鎖。

3.營造良好的科研環(huán)境

黨的十九大報告強調(diào)，科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才，為廣大青年科技人才營造一個良好的科研環(huán)境才能最大激發(fā)他們的創(chuàng)新活力。

3.1優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境

習近平總書記在兩院院士大會上強調(diào)，要營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。高校應(yīng)大力弘揚科技創(chuàng)新精神，培育科技創(chuàng)新文化。對于學生，高校應(yīng)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新競賽，營造出“尊重創(chuàng)新、尊重人才”的良好氛圍，鼓勵學生主動參與，從中探索科研創(chuàng)新的魅力。青年教師是科學研究的主要動力，要加大科研資金支持，完善人才評價、績效考核等政策，創(chuàng)造更加公平的學術(shù)研究氛圍，激發(fā)教師團隊的科研積極性。此外，研究結(jié)果具有不確定性，失敗時常發(fā)生，因此，高校對待青年科技人才應(yīng)該持有寬容其失敗的態(tài)度，鼓勵其繼續(xù)創(chuàng)新。

3.2暢通人才交流通道

一方面，加強高校內(nèi)部人才交流。如今一個課題的研究融合了多種學科知識，一個優(yōu)秀的研究成果必然是學科融合的成果，鼓勵不同學科之間的青年科研主體合作交流，推動多學科交叉融合，激發(fā)創(chuàng)新活力。打破科研團隊的壁壘，鼓勵將不同學科的青年科技人才聚集在一起，促進不同學科理論、方法思維的相互碰撞、滲透乃至融合，進而達到科研領(lǐng)域的創(chuàng)新。另一方面，加強高校間的交流。相對于教育部直屬高校，地方高?？蒲心芰^弱，“建立地方高校青年科技人才培養(yǎng)聯(lián)盟，通過學術(shù)會議等形式加強不同領(lǐng)域、不同學科的青年科技人才的交流合作”，拓寬青年科技人才的學術(shù)視野，提升學術(shù)研究水平。

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作者簡介：王玉霜（1995.6―），女，漢，河南周口人，碩士研究生，天津師范大學政治與行政學院，研究方向：科學社會主義與國際共產(chǎn)主義運動。