高校安全文化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

王澤松

摘 要：高校安全文化建設(shè)直接影響到高校的發(fā)展與穩(wěn)定。因此高校安全文化建設(shè)只有適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，才能夠保障師生安全，使高校的教學(xué)和科研工作得以順序開(kāi)展。因此高校要從思想上重視安全文化建設(shè)，加大投入力度，引導(dǎo)全校師生參與到安全文化建設(shè)中。同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，采取實(shí)用性的措施改善安全狀況，不斷推進(jìn)高校安全文化建設(shè)。文章分析了目前高校安全文化建設(shè)的一些現(xiàn)狀，并提出了實(shí)用性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校;安全文化;建設(shè)現(xiàn)狀;解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-9052（2020）02-0021-02

高校是高素質(zhì)人才的集中地，校園安全關(guān)系到高校的穩(wěn)定發(fā)展。近些年來(lái)，高校學(xué)生失聯(lián)、墜亡等事件屢屢出現(xiàn)，充分說(shuō)明高校安全狀況堪憂。高校是貫徹落實(shí)國(guó)家全面深化改革戰(zhàn)略布署的智力保障，是高層次人才的集中地，加強(qiáng)高校安全文化建設(shè)，創(chuàng)造安全文明的校園氛圍，這是高校發(fā)展的基本保障[1]。

一、高校安全文化建設(shè)的內(nèi)涵及必要性

（一）高校安全文化建設(shè)的內(nèi)涵

不同的行業(yè)對(duì)安全文化概念的理解有所不同，高校安全文化是一個(gè)綜合性的概念。高校校園安全文化的內(nèi)涵比較獨(dú)特，由于管理對(duì)象龐大而復(fù)雜，因此在進(jìn)行校園安全管理時(shí)具有較大的難度[2]。高校學(xué)生來(lái)自不同的地方，而且他們的家庭條件及生活狀況有所不同，因而他們?cè)谙嗵帟r(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些矛盾和糾紛。高校校園安全文化建設(shè)是保證校園安全的迫切需要，是推進(jìn)學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展的必要措施。高校安全文化具有單位和社會(huì)的雙重屬性，因此與普通的企事業(yè)單位及社會(huì)不同。高校安全文化內(nèi)涵主要以狹義安全文化為基礎(chǔ)，一般認(rèn)為是高校及其成員在進(jìn)行教育、科研、等活動(dòng)中傳承和創(chuàng)造的與安全相關(guān)的觀念以及思維和行為方式等的集合。高校在進(jìn)行安全文化建設(shè)時(shí)要傳承本校歷史，以內(nèi)部安全需求和外部環(huán)境以及成員的表面等多方面因素為基礎(chǔ)，從校園安全文化意識(shí)與素養(yǎng)兩個(gè)層面來(lái)總結(jié)與提升，并將高校安全文化建設(shè)的各要素內(nèi)涵上升到組織行為的層面。如“校園安全人人有責(zé)”的校園安全責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)等。高校的安全文化內(nèi)涵表達(dá)也是一個(gè)不斷豐富和完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

（二）高校安全文化建設(shè)的意義

安全素質(zhì)是高校學(xué)生綜合素質(zhì)中的一個(gè)基本要素，也是減少和防止大學(xué)生犯罪的重要措施。大學(xué)生在上學(xué)期間如果接受了良好的安全文化建設(shè)，當(dāng)他步入社會(huì)獨(dú)自面對(duì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象或者突發(fā)的災(zāi)害時(shí)就會(huì)沉著冷靜地機(jī)智應(yīng)對(duì)?，F(xiàn)在的大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，不了解社會(huì)的復(fù)雜程度，安全認(rèn)識(shí)普遍不足。高校安全文化建設(shè)的主要目的就是增強(qiáng)大學(xué)生的素質(zhì)，使他們真正更加深入地認(rèn)識(shí)安全，幫助他們建立正確的安全觀念，促進(jìn)他們安全責(zé)任心的提高，進(jìn)而滿足他們的安全健康要求[3]。近些年來(lái)，校園犯罪事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)在校大學(xué)生的健康成長(zhǎng)非常不利，也不利于平安和諧校園的建設(shè)。加強(qiáng)高校安全文化建設(shè)是建設(shè)平安和諧校園的必要措施和有效手段。高校是高素質(zhì)人才比較集中的場(chǎng)所，他們集知識(shí)、文化、技術(shù)于一體。大學(xué)生是其家庭的希望，他們的安全和健康成長(zhǎng)涉及千萬(wàn)家庭的幸福以及高校的穩(wěn)定。高校的穩(wěn)定對(duì)維持社會(huì)的穩(wěn)定具有重要的作用，因此高校的安全文化建設(shè)能增強(qiáng)學(xué)生的法紀(jì)觀念，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，逐漸形成良好的行為習(xí)慣。

二、高校安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀

我國(guó)許多高校對(duì)安全文化建設(shè)非常重視，每年都聯(lián)合各相關(guān)部門開(kāi)展校園安全文化活動(dòng)，如在校園內(nèi)組織安全知識(shí)競(jìng)賽或者征文比賽、對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)講座，并對(duì)他們進(jìn)行安全演習(xí)等。安全知識(shí)競(jìng)賽包括交通、食品、電氣及消防等各類知識(shí)，并在活動(dòng)結(jié)束后公布比賽結(jié)果，總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，在校園內(nèi)進(jìn)行安全文化知識(shí)宣傳。但是缺乏系統(tǒng)的文化體系建設(shè)，而且缺乏特色，這主要與傳統(tǒng)的以“保衛(wèi)”校園為主要思路有關(guān)。這主要體現(xiàn)在校園安全管理部門的工作思路和工作模式依然保留著傳統(tǒng)的方式，并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，而且還缺乏安全防范意識(shí)[4]。學(xué)校的教職工及學(xué)生對(duì)校園安全并不太關(guān)心，抱有“事不關(guān)己”的態(tài)度，這樣就失去了文化傳承的基本意義。并且廣大高校師生員工還對(duì)校園安全文化建設(shè)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，他們認(rèn)為大學(xué)生已經(jīng)成年，不用再進(jìn)行安全教育了，大學(xué)生本身就應(yīng)該懂得安全知識(shí)。這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一部分師生受到了一些不安全因素的影響，使得他們的人身和財(cái)產(chǎn)安全遭受了損失。雖然許多高校也采取了發(fā)放安全教育手冊(cè)、組織安全知識(shí)比賽以及安全逃生演練活動(dòng)等方式，但是這樣的宣傳方式及宣傳力度范圍不廣，力度不夠，因而并沒(méi)有讓學(xué)校的全體人員給予足夠的重視。面對(duì)學(xué)校制度，也沒(méi)有形成習(xí)慣動(dòng)作，在實(shí)際執(zhí)行中并不能真正地貫徹執(zhí)行。而且學(xué)生們也存在一些誤區(qū)，有些學(xué)生甚至對(duì)學(xué)校采用的一些強(qiáng)制性的安全教育產(chǎn)生了抵觸心理，因而導(dǎo)致安全教育的效果不佳。雖然國(guó)家對(duì)校園安全越來(lái)越重視，但是學(xué)校的一些管理人員仍然對(duì)校園安全問(wèn)題存在僥幸心理，不能真正從師生角度考慮他們的安全訴求。他們認(rèn)為校園比較安全，不會(huì)發(fā)生什么事。學(xué)校管理層也有些人雖然知道校園安全管理的重要性，但是他們過(guò)于重視物質(zhì)文化的建設(shè)而忽略了師生心理安全以及精神上的需求，導(dǎo)致矛盾更加突出。隨著社會(huì)的發(fā)展，學(xué)校教育體制不斷進(jìn)行改革，許多市場(chǎng)化的因素進(jìn)入了校園。大學(xué)生與高中生相比，他們所接觸的人員更復(fù)雜，他們接觸的事物也越來(lái)越多，但是他們的思想尚未完全成熟，正處于三觀形成的重要時(shí)期。因而面對(duì)社會(huì)上一些不良的風(fēng)氣容易會(huì)受到影響，有些甚至迷失自我，盲目跟從社會(huì)上的一些不良人員，受到他們的慫恿和蠱惑，做出了一些危害學(xué)校和他人的事情。

三、高校安全文化建設(shè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)大學(xué)生安全素質(zhì)教育

為了提高高校學(xué)生的安全素質(zhì)，高校要加強(qiáng)對(duì)他們的安全教育。并不定時(shí)地對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的教育，使他們了解法律，懂得法律知識(shí)，在日常學(xué)習(xí)和生活中遵守法律規(guī)范，懂得如何用法律來(lái)保護(hù)自己。同時(shí)利用各種手段為學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育，使他們了解并掌握各種安全知識(shí)，知道用電、交通、社會(huì)安全知識(shí)，并通過(guò)各種演練幫助他們鞏固這些知識(shí)，使他們掌握各種避災(zāi)和逃生的基本技能[5]。除此以外，還要對(duì)他們進(jìn)行心理衛(wèi)生教育，幫助他們正確認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和生活中的矛盾和問(wèn)題。高校在進(jìn)行校園安全文化建設(shè)時(shí)，要結(jié)合本校的實(shí)際情況，開(kāi)設(shè)法制安全及心理健康等課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全的教育，讓他們知道要做一名遵紀(jì)守法的學(xué)生。對(duì)新入職的教師也要進(jìn)行安全教育，在節(jié)假日及防范期間要及時(shí)發(fā)布各類通知和提示，使學(xué)生安全健康地成長(zhǎng)。

（二）營(yíng)造校園安全文化品質(zhì)的環(huán)境

高校在進(jìn)行校園安全文化建設(shè)時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)校園安全基本建設(shè)，努力使校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都能達(dá)到規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)校園安全保衛(wèi)裝備的有效投入。此外，應(yīng)明確校園各級(jí)安全責(zé)任，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。同時(shí)高校全體人員都應(yīng)了解校園的安全規(guī)章制度，并積極投入和諧校園的建設(shè)中[5]。學(xué)院要明確各單位的責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到人。在新生入校時(shí)要發(fā)放簽收安全須知，并把學(xué)校各位置的安全管理責(zé)任人的名單和聯(lián)系電話進(jìn)行張貼，保證遇到安全問(wèn)題時(shí)能及時(shí)聯(lián)系到負(fù)責(zé)人，做到安全管理無(wú)死角，真正把安全落于實(shí)處。

（三）提升校園安全文化建設(shè)

在進(jìn)行校園文化建設(shè)時(shí)，要把校園安全文化建設(shè)植入其中，充分考慮師生的身心安全，為建設(shè)安全和諧的校園保駕護(hù)航。在校園文化建設(shè)同時(shí)，還應(yīng)對(duì)高校師生員工進(jìn)行安全規(guī)范教育，有效提升他們的安全基本理念。在進(jìn)行校園文化建設(shè)的過(guò)程中，還要重視安全科技成果的創(chuàng)新。

（四）搭建平臺(tái)確保校園和諧穩(wěn)定

高校在進(jìn)行校園安全文化建設(shè)的過(guò)程中，要逐漸完善“信息員”制度，關(guān)注并及時(shí)了解和掌握一些非法組織與勢(shì)力在校園中進(jìn)行的滲透與破壞，嚴(yán)格管理校園輿情，形成良好的安全文化氛圍，使師生在和諧穩(wěn)定的校園中工作和學(xué)習(xí)。同時(shí)要重視日常維穩(wěn)工作，制定出工作預(yù)案，預(yù)防突發(fā)事件與群體事件發(fā)生。對(duì)外來(lái)人員要進(jìn)行登記管理，及時(shí)了解他們的活動(dòng)情況，并對(duì)一些特殊的人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系。并加強(qiáng)保衛(wèi)人員的在崗和巡邏制度，尤其是夜間的巡查力度要加強(qiáng)，在寒暑假期間也要保持與日常值班一樣，加強(qiáng)巡邏，值班人員也及保安員要簽到。對(duì)學(xué)院的要害部位及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查并做好記錄，對(duì)下班忘記關(guān)門上鎖等問(wèn)題要及時(shí)告知安全負(fù)責(zé)人，對(duì)存在安全隱患的地方要安裝警示牌，進(jìn)而有效預(yù)防意外事故的發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

高校的安全文化建設(shè)是高校建設(shè)中的重要組成，是建設(shè)和諧文明高校的重要措施。高校管理者應(yīng)充分重視校園安全文化建設(shè)，并在建設(shè)安全文化的過(guò)程中，加大對(duì)硬件設(shè)施及安全服務(wù)人才等方面的投放力度，在建設(shè)的過(guò)程中要結(jié)合本校優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)設(shè)和諧的安全文化氛圍。定期對(duì)全校師生進(jìn)行安全文化知識(shí)普及，使全校師生及安全管理者掌握必要的安全知識(shí)和技能。在建設(shè)安全文化過(guò)程中，管理者要要敢于創(chuàng)新，制定出具有本校特色的安全文化制度。

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[5]于東江，王建林.網(wǎng)絡(luò)文化背景下的高校校園文化安全建設(shè)[J].西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，3（6）：69-73.

（責(zé)任編輯：李凌峰）