經(jīng)管類優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)現(xiàn)狀與共享探索

李宜

摘要：本文首先從實(shí)踐教學(xué)三個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)闡述了北京市屬市管本科院校經(jīng)管類優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源的建設(shè)現(xiàn)狀，然后分析了市屬經(jīng)管類優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源的四個(gè)建設(shè)特點(diǎn)，最后提出經(jīng)管類優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源共享的建議。

關(guān)鍵詞：實(shí)踐教學(xué)資源 建設(shè)現(xiàn)狀 共享探索

教學(xué)資源總處于分布不均衡狀態(tài)。十八屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持共享發(fā)展”；十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》就深化教育領(lǐng)域綜合改革做出了全面部署，其中著重提出：“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”；《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》也提出要“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享”。與此同時(shí)，我國高等教育正在不斷深化實(shí)踐教學(xué)改革，構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系（劉瀅，2015；蔡偉等，2014；余建星等，2012等）。有鑒于此，積極推進(jìn)區(qū)域性高校優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源共建共享，可以突破教學(xué)壁壘盤活區(qū)域性教育資源，避免低水平、重復(fù)建設(shè)的問題，提高區(qū)域教育資源利用率和辦學(xué)效益。本文調(diào)研北京地區(qū)市屬本科院校優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)現(xiàn)狀，探索優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源地區(qū)性共享的有效途徑和保障措施，對(duì)推進(jìn)北京地區(qū)市屬本科院校發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，大眾化條件下加快實(shí)踐教學(xué)發(fā)展，更好地為首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)培養(yǎng)各類高素質(zhì)的專門人才均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、 北京市屬經(jīng)管類優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源的建設(shè)現(xiàn)狀

據(jù)22所北京市屬市管本科院校公開信息，經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域擁有北京高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心稱號(hào)、被列入國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)名單以及北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地有三所高校，名單見下表。

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）、實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）三個(gè)方面。

（一）實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）教學(xué)方面的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源

1.首經(jīng)貿(mào)的“大實(shí)驗(yàn)觀”。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心以大實(shí)驗(yàn)觀為指導(dǎo)，實(shí)驗(yàn)類型包括實(shí)驗(yàn)課程、活動(dòng)講座、大賽培訓(xùn)和科研活動(dòng)。通過實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)三個(gè)環(huán)節(jié)，首經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)與管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心強(qiáng)化模擬與仿真的特色，基本形成了單一型實(shí)驗(yàn)到綜合型實(shí)驗(yàn)、基本型實(shí)驗(yàn)到研究創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、“實(shí)訓(xùn)”到“實(shí)戰(zhàn)”三個(gè)階梯式的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，初步實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)從重實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)到重學(xué)生素質(zhì)提高的根本性轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟(jì)與管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心下設(shè)13個(gè)實(shí)驗(yàn)室，具體包括會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)室、會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)室、稅務(wù)與資產(chǎn)評(píng)估仿真實(shí)驗(yàn)室、電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)室、沙盤推演實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字化金融實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字化調(diào)查研究實(shí)驗(yàn)室、數(shù)學(xué)建模實(shí)驗(yàn)室、電話訪談實(shí)驗(yàn)室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與國際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)室、勞動(dòng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字城市經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室以及數(shù)字仿真實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心開設(shè)有內(nèi)部審計(jì)、高級(jí)會(huì)計(jì)、ERP與企業(yè)財(cái)會(huì)信息化、MATLAB財(cái)務(wù)建模與分析、現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)（英語）、證券投資基金、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則專題、統(tǒng)計(jì)軟件與應(yīng)用、金融計(jì)量學(xué)、房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)決策案例分析與應(yīng)用、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、信用管理學(xué)等實(shí)驗(yàn)課程，經(jīng)管類學(xué)院實(shí)驗(yàn)課時(shí)一般占到8%—24%。

2.北工商的“仿真實(shí)驗(yàn)”。北京工商大學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心是首批入選國家級(jí)的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)，中心共設(shè)計(jì)了22個(gè)功能不同的現(xiàn)代化高度仿真實(shí)驗(yàn)區(qū)，包括物流管理、法學(xué)、會(huì)計(jì)、金融學(xué)等17個(gè)專業(yè)的學(xué)生都能使用。在中心證券、期貨、外匯的金融交易大廳，學(xué)生可通過虛擬賬號(hào)和虛擬貨幣，進(jìn)行股票、期貨和外匯的模擬交易；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交易和現(xiàn)代企業(yè)管理大廳內(nèi)，模擬了工商稅務(wù)、制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銀行與會(huì)計(jì)、國際貨代、第三方物流等工作場景，學(xué)生可以按核心企業(yè)和外圍服務(wù)企業(yè)分成若干團(tuán)隊(duì)，根據(jù)團(tuán)隊(duì)流程按部就班到各自崗位進(jìn)行項(xiàng)目模擬，并通過角色互換，體驗(yàn)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程；國際商貿(mào)視聽實(shí)驗(yàn)室，同步接收國際經(jīng)貿(mào)信息，使學(xué)生置身英語場景和畫面中，感受其他國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)企業(yè)的發(fā)展變化。這樣的仿真實(shí)驗(yàn)，充滿了鮮活的市場氣息，學(xué)生感覺很真實(shí)，通過角色扮演，讓學(xué)生“身臨其境”，與只聽老師一人講的教學(xué)效果截然不同。

3.北工大的“資源整合”。北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心歷史悠久，1981年在冶金實(shí)驗(yàn)室和管理信息實(shí)驗(yàn)室整和基礎(chǔ)上發(fā)展建設(shè)起來的，1997年實(shí)驗(yàn)中心就形成了“仿真”的發(fā)展理念。中心設(shè)有10個(gè)實(shí)驗(yàn)室，到2014年11月已擁有87個(gè)軟件模擬平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)環(huán)境，具有專業(yè)軟件模擬和情景業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)兩大基本功能。經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心不僅成為北方工大經(jīng)管類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)的重要組成部分，更整合了經(jīng)管類專業(yè)及相關(guān)專業(yè)各類課程教學(xué)和教輔資源，如實(shí)驗(yàn)中心獨(dú)具特色的開放式教學(xué)平臺(tái)——E資料平臺(tái)，平臺(tái)提供管理、會(huì)計(jì)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易三個(gè)專業(yè)的教學(xué)參考資料，以及考研、英語、計(jì)算機(jī)及其他相關(guān)教學(xué)資料，包括文本、語音、視頻等形式；中心資源還包括北工大經(jīng)管類專業(yè)的各項(xiàng)精品課程和精品教材，其中有北京市級(jí)精品課程基礎(chǔ)會(huì)計(jì)，北方工大校級(jí)精品課程微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、市場營銷管理等，北京市級(jí)精品教材市場營銷管理，北方工大校級(jí)精品教材《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》等；此外，中心集中經(jīng)管專業(yè)各類實(shí)踐教學(xué)資源、數(shù)據(jù)庫資源、網(wǎng)站資源，很好地為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了“一站式”服務(wù)。

其他市屬市管高校也結(jié)合自己的專業(yè)或?qū)W科建設(shè)優(yōu)勢(shì)建立了具有自己特色的實(shí)驗(yàn)中心。如北京物資學(xué)院商學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心的集團(tuán)財(cái)務(wù)協(xié)同實(shí)驗(yàn)室、體驗(yàn)理財(cái)中心等。

（二）實(shí)習(xí)基地方面的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源

北京工商大學(xué)文科實(shí)踐中心是將北工商四大學(xué)院，經(jīng)濟(jì)學(xué)院、商學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院和法學(xué)院16個(gè)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)一體化而建設(shè)的校內(nèi)文科實(shí)習(xí)基地。北工商文科實(shí)踐中心基本形成現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)各專業(yè)循環(huán)實(shí)踐，創(chuàng)設(shè)集各種機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、企業(yè)經(jīng)營管理于一身的仿真“實(shí)習(xí)環(huán)境”。學(xué)生在實(shí)景式的實(shí)踐教學(xué)流程下操作和實(shí)訓(xùn)，將能更全面更有效地掌握專業(yè)技能。

北京聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)基地，成立“北京聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院校企合作委員會(huì)”，目前擁有中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司北京市分公司、天圓全會(huì)計(jì)師事務(wù)所等固定會(huì)員超過50家，形成了一批穩(wěn)定的校外人才合作培養(yǎng)實(shí)習(xí)基地。

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體理應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，環(huán)境信息披露可以在一定程度上約束企業(yè)的行為。為了提高環(huán)境報(bào)告的真實(shí)性，發(fā)展環(huán)境報(bào)告審計(jì)成為一種必然趨勢(shì)。本文通過分析環(huán)境報(bào)告審計(jì)在我國發(fā)展的現(xiàn)狀及必要性，探討了環(huán)境報(bào)告審計(jì)的定義、主體、對(duì)象和內(nèi)容，以及審計(jì)程序和方法等。

關(guān)鍵詞：環(huán)境報(bào)告 環(huán)境報(bào)告審計(jì)

一、研究綜述

國外對(duì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告和環(huán)境報(bào)告審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展較早。英國資本市場上的100強(qiáng)公司中有近一半發(fā)布了單獨(dú)的環(huán)境信息報(bào)告，而且每份報(bào)告都附有外部審計(jì)人員或?qū)＜业耐獠勘ＷC聲明。歐盟要求通過EMAS認(rèn)證的所有企業(yè)提供合格的、經(jīng)第三方驗(yàn)證的年度環(huán)境報(bào)告。日本也在2000年發(fā)布的《環(huán)境報(bào)告保證業(yè)務(wù)指針》中指出環(huán)境報(bào)告必須接受第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)?？梢姡_展企業(yè)環(huán)境報(bào)告審計(jì)或第三方鑒證是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

在我國，環(huán)境報(bào)告和環(huán)境報(bào)告審計(jì)業(yè)務(wù)從上世紀(jì)90年代才開始逐漸受到重視，2010年環(huán)保部公開征求《上市公司環(huán)境信息披露指南》意見，敦促上市公司積極履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任；2011年6月發(fā)布了《企業(yè)環(huán)境報(bào)告書編制導(dǎo)則》，規(guī)定環(huán)境報(bào)告書中必須附第三方驗(yàn)證。由于我國現(xiàn)階段對(duì)環(huán)境報(bào)告獨(dú)立審計(jì)的條件并不成熟，我們稱環(huán)境報(bào)告審計(jì)為“驗(yàn)證”，而并不是“鑒證”或“審計(jì)”，因此，我國對(duì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告審計(jì)相關(guān)理論與實(shí)務(wù)問題的研究迫在眉睫。

二、開展環(huán)境報(bào)告審計(jì)的必要性

開展環(huán)境報(bào)告審計(jì)的前提是企業(yè)發(fā)布環(huán)境報(bào)告。環(huán)境報(bào)告由企業(yè)披露，同財(cái)務(wù)報(bào)告一樣可以滿足企業(yè)利益相關(guān)者的需求，消除道德風(fēng)險(xiǎn)，建立企業(yè)良好形象。與之相對(duì)應(yīng)的環(huán)境報(bào)告審計(jì)則可以發(fā)揮監(jiān)督功能，增加報(bào)告的可信性。然而，我國大多數(shù)的企業(yè)環(huán)境報(bào)告中并未提到鑒證或?qū)徲?jì)，即使有個(gè)別企業(yè)的環(huán)境報(bào)告中提到受到了環(huán)境監(jiān)測部門等外部技術(shù)部門的核查，但都沒有披露詳細(xì)的審核程序和審核意見。還有個(gè)別企業(yè)在環(huán)境報(bào)告中提及“第三方認(rèn)證”，但只是一些知名人士對(duì)企業(yè)所編制的環(huán)境報(bào)告意義的評(píng)價(jià)，這些都說明我國企業(yè)環(huán)境報(bào)告審計(jì)仍處于起步階段。綜上，發(fā)展企業(yè)環(huán)境報(bào)告審計(jì)是大勢(shì)所趨。

三、環(huán)境報(bào)告審計(jì)的基本問題及其實(shí)踐

（一）企業(yè)環(huán)境報(bào)告審計(jì)的定義。我國企業(yè)環(huán)境報(bào)告審計(jì)作為審計(jì)領(lǐng)域的新秀，目前學(xué)者對(duì)其定義的理解主要有：一是環(huán)境報(bào)告審計(jì)可以作為治理工具，李雪等（2011）通過分析企業(yè)環(huán)境報(bào)告審計(jì)的內(nèi)容和流程，對(duì)被審計(jì)單位環(huán)境報(bào)告的合法性和公允性作出評(píng)價(jià)，并以審計(jì)報(bào)告的形式供利益相關(guān)者使用。二是環(huán)境報(bào)告審計(jì)是一種應(yīng)該履行的責(zé)任，彭菲（2014）的研究認(rèn)為企業(yè)開展環(huán)境審計(jì)的初期應(yīng)是政府環(huán)境審計(jì)，主要是針對(duì)企業(yè)遵守國家環(huán)境法規(guī)的情況、環(huán)保資金的使用情況、評(píng)估環(huán)境整治措施等開展審計(jì)，而保護(hù)環(huán)境作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一部分，理應(yīng)以民間審計(jì)為主，即由注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)的環(huán)境報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，從審計(jì)人員要求、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)目標(biāo)、獲取審計(jì)證據(jù)的程序這幾個(gè)方面來定義環(huán)境報(bào)告審計(jì)。三是環(huán)境報(bào)告審計(jì)發(fā)揮著監(jiān)督和鑒證的作用，張艷等（2014）定義環(huán)境報(bào)告審計(jì)為審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位的獨(dú)立環(huán)境報(bào)告是否在所有重大方面合法、公允地發(fā)表審計(jì)意見，并提供具有較高保證程度的獨(dú)立性的鑒證業(yè)務(wù)。筆者認(rèn)為環(huán)境報(bào)告審計(jì)是指具有審計(jì)資格的審計(jì)組織根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)被審計(jì)單位有關(guān)環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)與鑒證，對(duì)被審計(jì)單位環(huán)境報(bào)告的合法性和公允性進(jìn)行評(píng)價(jià)的審計(jì)活動(dòng)。

（二）審計(jì)主體。我國的審計(jì)是以國家政府審計(jì)為主導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)共同發(fā)展。為了保證企業(yè)披露環(huán)境信息報(bào)告的真實(shí)性和公允性，要加快環(huán)境報(bào)告內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的發(fā)展，尤其是對(duì)社會(huì)審計(jì)組織的重視。環(huán)境報(bào)告的內(nèi)容不同于以往的財(cái)務(wù)報(bào)告，不僅包括可計(jì)量的貨幣性信息，還包括大量的非貨幣性信息，涉及眾多領(lǐng)域和技能要求。并且環(huán)境報(bào)告審計(jì)的委托人是社會(huì)公眾，因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身的獨(dú)立性也很重要，否則審計(jì)報(bào)告就不具有說服力。相對(duì)于政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)人員來說，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德要求更加嚴(yán)格，特別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須保持獨(dú)立性，不能承擔(dān)無法勝任的工作等，所以說社會(huì)審計(jì)組織如注冊(cè)會(huì)計(jì)師更具有客觀性、獨(dú)立性和公正性。

（三）審計(jì)對(duì)象。王艷鞥（2014）和李雪（2011）認(rèn)為審計(jì)對(duì)象（內(nèi)容）即為環(huán)境報(bào)告，審計(jì)內(nèi)容是環(huán)境報(bào)告中包含的所有信息，反映的是企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任的履行情況，主要包括環(huán)境合規(guī)信息、環(huán)境會(huì)計(jì)信息以及環(huán)境績效信息等。企業(yè)環(huán)境報(bào)告內(nèi)容一般包括三方面的信息：一是企業(yè)經(jīng)營過程中是否具有環(huán)保理念，是否曾因?yàn)榄h(huán)境受到行政處罰等；二是與企業(yè)環(huán)境活動(dòng)有關(guān)的資源進(jìn)入；三是關(guān)于環(huán)保資金的披露。但目前環(huán)境報(bào)告信息較為主觀，標(biāo)準(zhǔn)不一，因此開展環(huán)境報(bào)告審計(jì)存在很多困難。

（四）審計(jì)目標(biāo)。企業(yè)環(huán)境報(bào)告審計(jì)的目標(biāo)可以分為總目標(biāo)和分目標(biāo)。總目標(biāo)是指企業(yè)是否按照既定標(biāo)準(zhǔn)來編制環(huán)境報(bào)告，環(huán)境報(bào)告中披露的信息是否真實(shí)、公允，以及是否能保證其環(huán)境管理取得相應(yīng)效率和效果。根據(jù)歐盟的EMAS，環(huán)境審計(jì)的分目標(biāo)具體包括：一是監(jiān)督檢查企業(yè)是否遵守了環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策、法律法規(guī)以及公司制度，是否受到行政處罰，以促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施；二是評(píng)價(jià)環(huán)境活動(dòng)是否科學(xué)、合理，以促使其符合可持續(xù)發(fā)展；三是審驗(yàn)環(huán)境報(bào)告，對(duì)報(bào)告的合法性、公允性和一致性進(jìn)行鑒證，促進(jìn)其環(huán)境活動(dòng)的科學(xué)發(fā)展；四是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境影響即環(huán)境績效評(píng)價(jià)，以促進(jìn)企業(yè)對(duì)環(huán)境活動(dòng)的統(tǒng)籌安排。

（五）審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境報(bào)告審計(jì)屬于獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)的前提條件。在環(huán)境報(bào)告的編制標(biāo)準(zhǔn)方面，在國際上影響較大的全球報(bào)告倡議組織（GRI）制定的“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南”，以及國內(nèi)近年來出臺(tái)的《上市公司環(huán)境信息披露指南》《企業(yè)環(huán)境報(bào)告書編制導(dǎo)則》《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》等相關(guān)制度法規(guī)，都可以作為環(huán)境報(bào)告審計(jì)參考的標(biāo)準(zhǔn)，盡管如此，關(guān)于環(huán)境報(bào)告編制的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和披露的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還沒有形成，所以相應(yīng)的審計(jì)也無法順利進(jìn)行。